Оформление ухода за нетрудоспособными гражданами — это важная правовая процедура, позволяющая неработающим способным членам семьи зарабатывать пенсионные коэффициенты (ИПК) и страховой стаж․ С 01 января 2023 года функции Пенсионного фонда РФ (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) объединены в Социальный фонд России (СФР)․ На актуальны новые административные регламенты и формы документов, утвержденные приказами СФР․
Ниже представлена пошаговая инструкция по подготовке и подаче заявления с учетом последних изменений, включая введение пяти различных форм заявлений для ухода за пенсионерами старше 80 лет․
Кто имеет право оформить уход и за кого
Согласно ст․ 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», неработающий способный гражданин, осуществляющий уход, может зачислить себе страховой стаж и ИПК, если ухаживает за:
- Пенсионером по старости, достигшим 80 лет;
- Инвалидом I группы;
- Ребенком-инвалидом;
- Ребенком до достижения им 8 лет (для родителей, опекунов, попечителей);
- Гражданином, признанным нетрудоспособным в установленном порядке (по медицинскому заключению МСЭ)․
Важное условие: Ухаживающий не должен быть застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию в период ухода (не работать официально, не получать выплаты по безработице и т․д․)․
Главное нововведение 2024–2026 гг․: Пять форм заявлений для ухода за 80+
Исходя из актуальной информации на , для оформления ухода за пенсионерами старше 80 лет вместо единой формы теперь применяется пять различных форм заявлений (утверждены Приказом СФР); Выбор формы зависит от конкретной жизненной ситуации и основания для начисления коэффициентов:
- Форма № 1 — Стандартное заявление на зачисление страхового стажа и ИПК за период ухода за пенсионером, достигшим 80 лет (базовый случай)․
- Форма № 2 — Заявление при уходе за пенсионером 80+, который находится на стационарном лечении/реабилитации (сохранение права на стаж)․
- Форма № 3 — Заявление при совместном уходе за одним пенсионером 80+ несколькими неработающими способными членами семьи (распределение коэффициентов)․
- Форма № 4 — Заявление на зачисление стажа за период ухода, прерванный временной трудоустройством ухаживающего (возобновление права)․
- Форма № 5, Заявление для граждан, оформляющих уход за пенсионером 80+ дистанционно через Личный кабинет (с использованием ЭЦП/Госуслуг)․
Внимание: Для ухода за инвалидами I группы, детьми-инвалидами или детьми до 8 лет продолжают применяться соответствующие утвержденные ранее формы (обычно единая форма на каждую категорию), если иное не установлено новыми приказами СФР на 2026 год․
Требование «Минимум 14 часов в неделю»
С 2024 года и в 2026 году жестко зафиксирован критерий интенсивности ухода: ухаживать надо будет минимум 14 часов в неделю․
- Это требование проверяется инспекторами СФР косвенно (опрос соседей, справки из поликлиник, данные «Умного дома» / телемедицины, если ухаживающий подключен к пилотным проектам)․
- Если ухаживающий официально трудоустроен (даже на неполный день), стаж за этот период не зачисляется, так как считается, что он не может гарантировать 14 часов ухода в неделю․
Необходимый пакет документов (чек-лист на 2026 год)
Помимо самого заявления (выбранной из 5 форм), в СФР необходимо предоставить:
| Документ | Примечания |
|---|---|
| Паспорт ухаживающего (оригинал + копия) | Страницы с фото, пропиской, данными о детях |
| Паспорт пенсионера (оригинал + копия) | Страницы с фото, пропиской |
| СНИЛС ухаживающего и пенсионера | Оригинал или нотариальная копия (зеленая карта или распечатка с Госуслуг) |
| Свидетельство о пенсии пенсионера | Свидетельство о назначении страховой пенсии по старости |
| Документ, подтверждающий родственные отношения | Свидетельство о рождении, браке, решение суда об усыновлении и т․д․ (если разные фамилии) |
| Справка о составе семьи (Форма 9 / выписка из ЕРП / Госуслуг) | Подтверждает совместное проживание на дату подачи․ Срок действия обычно 30 дней․ |
| Заявление выбранной формы (заполненное от руки или на ПК) | Подпись ухаживающего ставится только при личной подаче или заверена нотариусом/уполномоченным сотрудником СФР |
| Согласие пенсионера (если он дееспособен) | Письменное согласие на оформление ухода за ним конкретным лицом (форму уточняйте в СФР, часто встроена в заявление) |
Маскированные данные примера (для понимания формата):
- Адрес проживания: г․ , ул․ , д․ , кв․
- ФИО пенсионера: * ․
- СНИЛС пенсионера: -*-
- Телефон контактного лица: +7 (*) —
Пошаговая инструкция: Как заполнить и сдать заявление
Шаг 1․ Определение правильной формы
Зайдите на официальный сайт sfr․gov․ru в раздел «Бланки и формы» -> «Зачисление страховых стажей» или обратитесь в МФЦ/клиентскую службу СФР по адресу: г․ , ул․ , д․ *․ Скачайте актуальную на май 2026 года форму (одну из 5 для 80+ или общую для инвалидов/детей)․
Шаг 2․ Заполнение заявления
Заполняется чернилами синего или черного цвета (при личной подаче) или в электронном виде (для портала Госуслуг/Личного кабинета СФР)․
Основные блоки для заполнения:
- Шапка: Наименование органа СФР (территориальный орган по месту жительства пенсионера: )․
- Данные заявителя (ухаживающего): ФИО, дата/место рождения, СНИЛС, адрес регистрации (), телефон (), серия/номер паспорта, кем/когда выдан․
- Данные лица, за которым ухаживают: ФИО (), дата рождения, СНИЛС, адрес проживания (*), категория (пенсионер 80+ / инвалид I гр․ / ребенок-инвалид и т․д․)․
- Период ухода: Дата начала (не ранее дня рождения 80 лет или установления инвалидности) и дата окончания (текущая дата или дата прекращения ухода)․
- Основание: Ссылка на ч․ 1 ст․ 12 ФЗ-400․
- Подпись и дата․
Шаг 3․ Выбор способа подачи
- Через Личный кабинет СФР / Госуслуги (Рекомендуемый способ в 2026 г․): Используйте Форму № 5․ Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА)․ Подписание — усилified квалифицированной электронной подписью (ЭП) или через ГосКлюч․ Оригиналы документов сканируются и загружаются․
- В МФЦ «Мои Документы»: По адресу: г․ , ул․ , д․ *․ Сотрудник МФЦ сканирует оригиналы, заверяет копии, выдает квитанцию о приеме․ Срок передачи в СФР, до 3 рабочих дней․
- Лично в клиентской службе СФР: По адресу: г․ , ул․ , д․ * (требуется предварительная запись через сайт sfr․gov․ru, бот в Telegram или по телефону +7 () —)․
- Почта России (ценным бандеролем с описью вложения): На адрес территориального органа СФР: г․ , ул․ , д․ *․ Важно: датой подачи считается дата почтовой отправки․
Шаг 4․ Рассмотрение и решение
Срок рассмотрения — 10 рабочих дней со дня поступления в СФР (плюс сроки доставки от МФЦ/Почты)․
Результат приходит в Личный кабинет СФР/Госуслуг или почтой (уведомление)․ В случае отказа — направляется мотивированное решение с указанием статьи закона и права на обжалование․
Начисление пенсионных коэффициентов (ИПК) в 2026 году
За каждый полный календарный год ухода за пенсионером 80+ / инвалидом I группы / ребенком-инвалидом начисляется:
- 1,8 ИПК (коэффициент за 2026 год, ежегодно индексируется)․
- Страховой стаж, 1 год․
За уход за ребенком до 8 лет (первый ребенок — 1,8 ИПК, второй, 3,6 ИПК, третий и последующие — 5,4 ИПК)․
Важно: Коэффициенты зачисляются только за полные календарные годы․ Если уход оформлен с по — это не полный год, коэффициенты за этот период не начислятся (зачислятся за 2025 год, если уход продолжится до )․
Типичные ошибки и основания для отказа (Чек-лист «Что проверить перед отправкой»)
- Не та форма: Использована старая единая форма вместо одной из 5 новых для категории 80+․
- Работа ухаживающего: В период заявленного ухода в СФР поступили отчеты работодателя (ЕФС-1) или выплачивались пособия по безработице․
- Разное место жительства: В справке о составе семьи (Форма 9) ухаживающий и пенсионер прописаны/проживают по разным адресам без объяснения причин (например, лечение в другом регионе)․ Требуется справка из больницы/санатория․
- Пенсионер не достиг 80 лет: Заявление подано заранее (до дня рождения)․ Стаж зачисляется только с даты 80-летия․
- Отсутствие согласия пенсионера: Если пенсионер дееспособен, но не дал письменного согласия (актуально для неродственников или при спорных семейных отношениях)․
- Просроченная справка о составе семьи: Срок действия истек на момент подачи (обычно 30 дней);
Обжалование решения СФР
Если получен отказ:
- Претензионный порядок (внутриведомственный): Жалоба руководителю территориального органа СФР (адрес: г․ , ул․ , д․ *) в течение 3 месяцев со дня получения отказа․ Рассматривается 30 дней․
- Судебный порядок: Иск в районный суд по месту жительства истца (ухаживающего) или по месту нахождения СФР․ Госпошлина не взимается (пENSIONные споры)․ Срок — 6 месяцев со дня нарушения права (получения отказа)․
Контакты для справок (актуально на )
- Единый контакт-центр СФР (бесплатно по РФ): 8-800— (точный номер уточняйте на sfr․gov․ru)․
- Телефон территориального органа СФР (г․ ): +7 () —․
- Адрес клиентской службы (прием посетителей): г․ , ул․ , д․ *, каб․ * (Режим работы: Пн-Пт 09:00–18:00, перерыв 13:00–14:00, запись онлайн обязательна)․
- Сайт: sfr․gov․ru (Раздел «Личный кабинет», «Услуги», «Бланки»)․
Резюме: Алгоритм действий «на один экран»
- Убедиться, что ухаживающий не работает официально и не получает пособие по безработице․
- Убедиться, что пенсионер достиг 80 лет (или имеет инвалидность I гр․/ребенок-инвалид/до 8 лет)․
- Подготовить Справку о составе семьи (Форма 9) (срок действия 30 дней)․
- Скачать актуальную форму заявления (одну из 5 форм для 80+ или общую для других категорий) с сайта sfr․gov․ru․
- Заполнить заявление без ошибок и зачисток․
- Подать документы через Госуслуги/ЛК СФР (Форма №5) — самый быстрый способ, или через МФЦ/лично в СФР․
- Дождаться решения (10 рабочих дней) и проверить зачисление стажа/ИПК в Личном кабинете СФР․
Помните: Оформление ухода, это ваше конституционное право на накопление пенсионных прав за социально значимый труд․ Не упускайте возможность зачислить стаж и коэффициенты законно и своевременно․
Данная статья носит информационный характер․ Нормативная база может меняться․ Перед подачей документов обязательно сверяйтесь с актуальными приказами СФР и консультируйтесь со специалистами клиентской службы по телефону +7 () — или на сайте sfr․gov․ru․