Правительство Республики Казахстан — это коллегиальный исполнительный орган, возглавляющий систему министерств и иных центральных исполнительных органов, а также руководит их деятельностью. Деятельность Правительства основывается на Конституции РК, конституционном законе «О Правительстве Республики Казахстан», указах Президента и постановлениях Парламента.
Юридический статус и штаб-квартира
- Правовая основа: Конституция РК (ст. 64), Конституционный закон «О Правительстве РК» от 18 декабря 1995 года.
- Штаб-квартира: Дом Правительства, проспект Мәңгілік Ел, д. 6, г. Астана.
- Официальный ресурс: primeminister.kz (раздел «Состав правительства»).
Исторический контекст: формирование текущего кабинета
Современный состав Правительства сформирован в несколько этапов:
- Январь 2022 г.: После январских событий Президент принял отставку правительства А. Мамина. Исполняющим обязанности Премьер-министра назначен А. Смаилов.
- Февраль 2024 г.: Президент К.К. Токаев принял отставку правительства А. Смаилова. Новым Премьер-министром утвержден О. Бектенов (с 6 февраля 2024 г.).
- Август–Сентябрь 2026 г.: В связи с избранием нового созыва Курултая (Парламента), Правительство в составе О. Бектенова сложило полномочия (31 августа 2026 г.). На текущий момент выполняет обязанности в режиме «кареткера» (исполняющих обязанности) до формирования нового кабинета.
Текущий состав Правительства (на г.)
В соответствии с данными официального сайта Премьер-министра (источник [1]), большинство должностей занимаются и.о. (исполняющими обязанности). Ниже приведен перечень ключевых должностных лиц. В соответствии с требованиями конфиденциальности, фамилии частично замаскированы.
Руководство Правительством
| Должность | ФИО (частично замаскировано) | Статус / Дата назначения |
|---|---|---|
| Премьер-министр РК | Бектенов О* Р | с (с — и.о. в связи со сложением полномочий) |
| И.о. Первого заместителя Премьер-министра | Налибаев Н М | с |
| И.о. Заместителя Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства | Койшыбаев Г Т | с (переназначен) |
| И.о. Заместителя Премьер-министра | Бозумбаев К А | с (переназначен) |
| И.о. Заместителя Премьер-министра — Министра национальной экономики | Жумангарин С М | с (переназначен) |
| И.о. Заместителя Премьер-министра — Министра ИИ и цифрового развития | Мадиев Ж Х | с (переназначен) |
| И.о. Заместителя Премьер-министра — Министра культуры и информации | Балаева А Г* | с |
Министры (исполняющие обязанности)
На 2026 год в состав Правительства входит 21 министерство. Все министры назначены во временном статусе (и.о.).
- Министр иностранных дел: Тлеуберди М* Б* (назначен ранее, сохраняет пост).
- И.о. Министра внутренних дел: Саденов Е* С.
- И.о. Министра обороны: Косанов Д Ж.
- И.о. Министра сельского хозяйства: Сапаров А С.
- И.о. Министра науки и высшего образования: Нурбек С.
- И.о. Министра здравоохранения: Альназарова А* Ш**.
- И.о. Министра финансов: Такиев М Т.
- И.о. Министра торговли и интеграции: Шаккалиев А А.
- И.о. Министра водных ресурсов и ирригации: Нуржигитов Н М* (новое министерство, образованное в 2023–2024 гг.).
- И.о. Министра по чрезвычайным ситуациям: Аринов Ч* С.
- И.о. Министра экологии и природных ресурсов: Нысанбаев Е* Н.
- И.о; Министра туризма и спорта: Мырзабосынов Е* К**.
- И.о. Министра юстиции: Сарсембаев Е Ж.
- И.о. Министра промышленности и строительства: Нагаспаев Е* К.
- И.о. Министра энергетики: Аккенженов Е К.
- И.о. Министра транспорта: Сауранбаев Н* Е.
- И.о. Министра просвещения: Сулейменова Ж Д**.
- И.о. Министра труда и соцзащиты населения: Ертаев А М*.
Важно: Согласно ст. 70 Конституции, Правительство слагает полномочия перед вновь избранным Парламентом (Курултаем). На г. Кабинет находится в статусе исполнения обязанностей до формирования нового состава.
Полномочия и функции Правительства (ст. 66 Конституции, ст. 8 Закона «О Правительстве»)
Правительство осуществляет следующие ключевые функции:
- Разрабатывает основные направления социально-экономической политики, обороноспособности, безопасности и обеспечивает их реализацию.
- Разрабатывает и представляет республиканский бюджет и отчет об его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета.
- Вносит в Парламент проекты законов и обеспечивает исполнение законов.
- Организует управление государственной собственностью.
- Вырабатывает меры по проведению внешней и внутренней политики.
- Руководит деятельностью министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов.
- Отменяет или приостанавливает действие актов министерств и иных подведомственных органов.
- Назначает на должности и освобождает от должностей руководителей центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства.
Структура исполнительной власти
Министерства (21 ведомство на 2024–2026 гг.)
Число министерств динамично менялось: 18 (2022) → 19 (2023) → 21 (2024). Ключевые реформы: создание МИИЦР (Министерство ИИ и цифрового развития), Министерства водных ресурсов и ирригации, разделение МЭГПР на Минэкологии и Минприродресурсов (позднее объединены обратно в Минэкологии).
Агентства и Комитеты (не входящие в состав Правительства, но подотчетные)
На 2023–2026 гг. функционируют 6 агентств и множество комитетов (около 57 на 2023 г.):
- Агентство по делам госслужбы (АДГС).
- Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК).
- Агентство по стратегическому планированию и реформам (АСПР).
- Антикоррупционное агентство.
- Агентство по финансовому мониторингу (АФМ).
- Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР).
Местные исполнительные органы (Акиматы)
В состав Правительства (как участники заседаний с совещательным голосом) входят акимы:
- Городов республиканского значения: Астана, Алматы, Шымкент.
- 17 областей: Абайская, Акмолинская, Актюбинская, Алматинская, Атырауская, Восточно-Казахстанская, Жамбылская, Жетысуская, Западно-Казахстанская, Карагандинская, Костанайская, Кызылординская, Мангистауская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Туркестанская, Улытауская.
Кадровая статистика (на г., данные Мингосслужбы)
| Наименование госоргана | Политические служащие | Корпус А | Корпус Б | Всего |
|---|---|---|---|---|
| Аппарат Правительства | — | — | — | 589 |
| Агентство по делам госслужбы | 4 | 1 | 557 | 562 |
| Агентство по защите конкуренции | 4 | 1 | 380 | 385 |
| Агентство по стратегическому планированию | 5 | 4 | 2 461 | 2 470 |
| Антикоррупционное агентство | — | — | — | 151 |
| Агентство по финансовому мониторингу | — | — | — | 417 |
Примечание: Данные по комитетам и территориальным подразделениям включены в сводные отчеты ведомств. Общая численность госслужащих центрального аппарата исчисляется десятками тысяч человек.
Порядок формирования и ответственность
- Премьер-министр назначается Президентом с согласия большинства депутатов Мажилиса Парламента.
- Министры назначаются Президентом по представлению Премьер-министра с согласия профильных комитетов Мажилиса.
- Присяга: Члены Правительства приносят присягу народу и Президенту на верную службу, соблюдение Конституции и законов.
- Ограничения: Члены Правительства не могут быть депутатами, занимать иные оплачиваемые должности (кроме преподавательской/научной/творческой), заниматься предпринимательством, входить в советы директоров коммерческих организаций.
- Ответственность: Правительство отвечает перед Президентом и Парламентом. Члены Правительства несут персональную ответственность за работу подведомственных органов.
Режим заседаний
- Заседания проводятся не реже одного раза в месяц.
- Созываются Премьер-министром или Президентом Республики.
- Решения принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства (коллегиальный принцип).
Официальные контакты и ресурсы
- Официальный сайт Премьер-министра / Правительства: primeminister.kz
- Раздел «Состав правительства»: primeminister.kz/ru/government/composition
- Адрес приема граждан (Аппарат Правительства): г. Астана, проспект Мәңгілік Ел, д. 6 (вход по проходным).
- Телефон справочной / горячей линии: * (уточняйте на сайте в разделе «Обратная связь»)
- E-mail для обращений: *@primeminister.kz (форма обратной связи на портале).
Статья составлена на основе открытых данных официального интернет-ресурса Премьер-министра РК (primeminister.kz) и материалов Википедии («Правительство Казахстана»). Данные актуальны на . Персональные данные должностных лиц частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.