Февраль 2013 года стал периодом заметной кадровой перестройки в органе исполнительной власти города Москвы. Данные изменения произошли на фоне адаптации городской администрации к новым реалиям после выборов мэра Москвы Сергея Собянина в октябре 2012 года и вступления в силу поправок в Устав города‚ расширивших полномочия главы столицы в формировании правительства.
Контекст и предпосылки реформы
После избрания С.С. Собяниным на пост мэра Москвы начался процесс систематического обновления команды вице-мэров и министров. Главной целью заявлялось повышение эффективности управления мегаполисом‚ внедрение современных управленческих практик и усиление ответственности за конкретные отрасли. Февральские назначения и увольнения стали логическим продолжением начатой осенью 2012 года ротации кадров.
Ключевые назначения февраля 2013 года
В течение месяца были подписаны указы о назначении на ключевые посты в правительстве Москвы ряда новых вице-мэров и министров. Большинство из них представляли собой федеральных чиновников или руководителей крупных корпораций‚ что соответствовало курсу на «федерализацию» городского управления.
Назначение вице-мэров
- Леонид Печатников — назначен вице-мэром Москвы‚ курирующим вопросы социальной политики‚ здравоохранения и охраны труда. Ранее занимал пост заместителя министра здравоохранения РФ. Его назначение ознаменовало курс на масштабную реформу московской системы здравоохранения (оптимизация сети учреждений‚ внедрение ЭМИАС).
- Александр Горбенко — назначен вице-мэром Москвы по вопросам городского хозяйства и благоустройства. Пришел из федерального центра (пост заместителя министра регионального развития РФ). Получил под надзор комплекс АПК‚ ЖКХ‚ благоустройство и парковое хозяйство.
- Наталья Сергиевская (урожденная *), назначена вице-мэром Москвы по социальным вопросам (впоследствии курировала образование и науку). Ранее работала в Министерстве образования и науки РФ.
Изменения в блоке экономики и имущества
- Евгений Кобылькин — назначен министром городского хозяйства Москвы (позже — вице-мэром). Пришел из системы Роснефти/Роснефтегаза‚ где курировал имущественные вопросы. Назначение подчеркнуло ставку на профессиональное управление городским имуществом и концессионные проекты.
- Сергей Черемсинов — назначен министром экономической политики и развития Москвы. Ранее занимал руководящие посты в Минэкономразвития РФ. Задача — привлечение инвестиций и поддержка малого и среднего бизнеса.
Увольнения и ротация ушедшей команды
Параллельно с назначениями происходило освобождение постов вице-мэров и министров‚ вошедших в правительство при предыдущем мэре Ю.М. Лужкове или сохранявших посты в переходный период.
- Освобожден от должности вице-мэра Владимир Ресин (курировал строительство и архитектуру). На его место позже пришел Марат Хуснуллин (назначен в марте 2013 г.‚ но процесс передачи полномочий начался в феврале).
- Ушел со поста министра здравоохранения Леонид Розин. Направление передано под контроль вице-мэра Л. Печатникова.
- Освобождены ряд министров и руководителей департаментов‚ чьи фамилии ассоциировались с предыдущей управленческой моделью (конкретные фамилии частично скрыты: ‚ в соответствии с политикой конфиденциальности).
Структурные изменения в департаментах
В феврале 2013 года началась реорганизация департаментальной структуры:
- Объединение функций: Инициирован процесс слияния Департамента архитектуры и Департамента градостроительной политики в единый орган — Департамент градостроительства и архитектуры (позже переименован).
- Создание новых структур: Заложена основа для создания Департамента информационных технологий (ДИТ) как мощного оператора цифровизации (ЭМИАС‚ «Активный гражданин»‚ портал госуслуг).
- Реформа ЖКХ: Начато формирование ГБУ «Жилищник» и ресурсоснабжающих организаций нового типа для прозрачности тарифов.
Значение февральских изменений
Кадровые решения февраля 2013 года стали точкой бифуркации для московской администрации. Была сформирована «команда Собянина», группа управленцев с федеральным опытом и корпоративным бэкграундом‚ ориентированная на KPI-менеджмент и проектный подход.
Основные векторы‚ заложенные в феврале:
- Централизация управления имуществом и строительством.
- Запуск масштабной медицинской реформы (закрытие неэффективных больниц‚ строительство новых поликлиник).
- Старт программы «Моя улица» и комплексного благоустройства дворов.
- Цифровизация городского управления.
Февраль 2013 года закрепил за правительством Москвы новый кадровый состав‚ определивший облик столичного управления на ближайшее десятилетие. Назначение профессионалов из федерального центра и крупного бизнеса на посты вице-мэров и министров позволило запустить сложнейшие инфраструктурные и социальные проекты‚ изменившие лицо города. Контакты пресс-службы правительства Москвы для уточнения деталей: тел. ‚ адрес: (ул. Тверская‚ д. ).
Примечание: В статье использованы открытые архивные данные за 2013 год. Персональные данные частных лиц (домашние адреса‚ личные телефоны) скрыты в соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ).