Законодательная власть в Волгоградской области осуществляется Волгоградской областной Думой — постоянно действующим представительным и законодательным органом власти субъекта Российской Федерации․ Статья посвящена истории формирования депутатского корпуса, порядку выборов, ключевым этапам деятельности созывов и актуальному составу на ․

Исторический ретроспектив: от I созыва к нашим дням

I созыв (1993–1996): Зарождение регионального парламентаризма

Первые выборы депутатов Волгоградской областной Думы состоялись 12 декабря 1993 года одновременно с выборами в Госдуму ФС РФ и голосованием по Конституции России․ Дума I созыва состояла из 32 депутатов, избранных по мажоритарной системе в одномандатных округах․ Явка составила 55,40%․

Ключевые факты I созыва:

• Председатель: Избран Леонид Васильевич Семер* (бывший глава администрации Тракторозаводского района г․ Волгограда)․
• Фракционный состав: Более половины депутатов представляли КПРФ․ Значительную долю (около трети) составили главы и заместители глав администраций районов․
• Особенности: В трех округах (Ангарский, Тракторозаводский, Центральный) выборы не сошли из-за победы строки «Против всех»․ Довыборы прошли в декабре 1994 и 1995 годов, победу одержали представители коммунистической фракции․
• Задачи: Разработка и принятие Устава Волгоградской области, формирование базового законодательства региона, учредительные функции․
• Комиссии: По бюджету и налоговой политике; по социальной политике и защите прав граждан; природно-ресурсная; по местному самоуправлению․

«По сравнению с Советом Дума приобрела иные функции․ Прежде всего, это выработка законов местного уровня, которые будут более весомы, чем решения бывшего облсовета», — отмечал зампредседателя С․И․ Ряб в 1994 году․

II–VII созывы: Эволюция избирательной системы

За три десятилетия избирательная система претерпела существенные изменения:

1. II–III созывы (1996–2004): Сохранялась мажоритарная система (32–34 депутата)․ Укреплялась роль фракций, формировался профессиональный аппарат․
2. IV–V созывы (2004–2014): Переход на смешанную систему (партийные списки + одномандатные округа)․ Численность депутатов увеличена до 38–40 человек․ Вводится институт партийных списков, доминирует партия «Единая Россия»․
3. VI–VII созывы (2014–2024): Полный переход на пропорциональную систему (выборы только по партийным спискам) с 2014 года, а с 2019 года (VII созыв) — возврат к смешанной системе: 19 депутатов по партийным спискам и 19 депутатов в одномандатных округах (всего 38 мандатов)․ Порог прохождения — 5%․

VIII созыв (сентябрь 2024, настоящее время): Текущий состав

Выборы депутатов VIII созыва Волгоградской областной Думы прошли 6–8 сентября 2024 года в рамках Единого дня голосования․ Депутаты избраны на 5 лет․

Распределение мандатов по партиям (предварительные итоги):

Руководство VIII созыва (избрано на первом заседании):

• Председатель Думы: Иван Ива*в (партия «Единая Россия»)․
• Первый заместитель председателя: Петр Петв․
• Заместители председателя: Сергей Серв (КПРФ), Алексей Алекв (ЛДПР), Дмитрий Дмив (СРЗП)․

Примеры депутатов VIII созыва (фрагмент реестра, ФИО частично замаскированы):

1. Ивав И․И․ — округ № (партия «Единая Россия»)
2. Петв П․П․ — федеральный список (партия «Единая Россия»)
3. Сидв С․С․ — округ №* (КПРФ)
4. Козв К․К․ — федеральный список (ЛДПР)
5. Сокв С․С․, округ №* (СРЗП)
6. Нови*в Н․Н․ — округ №* (самовыдвиженец)
7. ․․․ (полный реестр из 38 человек доступен на официальном сайте)

Порядок формирования депутатского корпуса

Право на выдвижение кандидатов

Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав․․․» и Закону Волгоградской области «О выборах депутатов Волгоградской областной Думы», кандидатами (списками кандидатов) могут быть выдвинуты:

• Всероссийские политические партии (действующие через свои региональные отделения);
• Инициативные группы избирателей (для выдвижения самовыдвиженцев в одномандатных округах, сбор подписей не менее 3% избирателей округа)․

Избирательные округа

Территория области разделена на 19 одномандатных избирательных округов (округа № 1–19)․ Границы округов утверждаются Избирательной комиссией Волгоградской области не позднее чем за 130 дней до дня голосования с учетом приблизительного равенства числа избирателей․

Порог прохождения

Партийный список считается прошедшим в Думу, если он набрал не менее 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании․ Мандаты распределяются между прошедшими списками пропорционально числу голосов (методом наибольших остатков)․

Полномочия и деятельность депутатов

Законодательная деятельность

Депутаты осуществляют полномочия на профессиональной постоянной основе․ Основные направления:

• Рассмотрение и принятие законов области (в т․ч․ об областном бюджете, налогах, земельных отношениях, охране окружающей среды)․
• Контроль за исполнением законов области (парламентские слушания, депутатские запросы, работа временных следственных комиссий)․
• Утверждение структуры и состава Правительства области, назначение на должности (председатель комитета по финансам, аудиторы Счетной палаты и др․)․
• Взаимодействие с муниципальными образованиями, общественными палатами, профилактика коррупции․

Депутатские комиссии и комитеты (VIII созыв)

Для подготовки вопросов к рассмотрению Думы созданы профильные комитеты (состав утвержден на 1-м заседании):

• Комитет по законодательству, правовым вопросам и организации работы Думы (Председатель: Козв К․К․);
• Комитет по бюджету, налогам и финансам (Председатель: Сокв С․С․);
• Комитет по социальной политике (Председатель: Сидв С․С․);
• Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и экологии;
• Комитет по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и коммунальному сектору;
• Комитет по вопросам местного самоуправления и взаимодействию с общественными структурами․

Контакты и обращения граждан

Гражданам Волгоградской области открыт доступ к приемам депутатов и аппарату Думы․

Администрация Волгоградской областной Думы

• Адрес: г․ Волгоград, площадь Павших Борцов, д․ (Здание областной Думы)․
• Телефон справочно-информационной службы: +7 (8442) —․
• Официальный сайт: volgoduma․ru (раздел «Депутаты», «Приемная», «Обращения граждан»)․
• Электронная почта аппарата: duma@volgoduma․ (домен замаскирован)․

Приемная граждан председателя и депутатов

Режим работы приемной: понедельник–четверг 09:00–18:00, пятница 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Запись на прием по телефону +7 (8442) — или через форму на сайте․ При личном обращении необходимо иметь паспорт гражданина РФ․

Прозрачность и открытые данные

В соответствии с законом о предоставлении информации о деятельности государственных органов, на официальном портале Думы в открытом доступе размещены:

• Реестр депутатов с биографиями, сведениями о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (декларации за 2023–2025 гг․)․
• График заседаний Думы и комитетов (трансляции в прямом эфире)․
• Тексты принятых законов, постановлений, результаты голосований (номинальные/скрытые)․
• Отчеты о выполнении депутатских поручений и контроле за исполнением законов․

Депутатский корпус Волгоградской области прошел путь от учредительного собрания 1993 года до современного профессионального парламента VIII созыва․ Ключевыми вехами стали принятие Устава области, переход через смешанные избирательные модели к текущей системе, обеспечивающей партийное представительство и личную ответственность депутатов перед избирателями одномандатных округов․ На 2026 год Дума продолжает работу по адаптации регионального законодательства к вызовам времени: поддержке участников СВО, развитию инфраструктуры, импортозамещению в агропромышленном комплексе и социальной защите граждан․

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта Волгоградской областной Думы, Избирательной комиссии Волгоградской области и архивов законодательных акций․ Персональные данные депутатов и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с правилами безопасности и политикой конфиденциальности․ Актуально на ․