Волгоградская область, обладая обширной речной сетью, включающей Волгу, Ахтубу, Дон и множество водохранилищ, традиционно является одним из ключевых регионов Южного федерального округа по интенсивности использования маломерных судов (МС)․ Речной транспорт, рыболовство, водный туризм и патрулирование водных объектов формируют уникальную экосистему, требующую постоянного внимания со стороны властей и общественности․

Нормативно-правовая база и регистрация

Деятельность по учету и надзору за маломерными судами в регионе осуществляется на основании:

• Федерального закона от № 261-ФЗ «Об внутреннем водном транспорте»;
• Постановления Правительства РФ от № 1240 «Об утверждении Правил регистрации маломерных судов»;
• Региональных нормативных правовых актов, регулирующих особенности плавания на водных объектах области․

По данным Государственной инспекции маломерных судов (ГИМС) МЧС России по Волгоградской области, на учетном регистре на г․ числится более 15 000 единиц судов․ Основную массу составляют:

1. Моторные лодки и катера (около 65%);
2. Водомотоциклы и аквабайки (около 20%);
3. Гребные и парусные суда (около 15%)․

Важно: С 2021 года действует упрощенная процедура регистрации через портал «Госуслуги», что значительно сократило сроки выдачи судового билета до 3-5 рабочих дней․

Основные сферы применения

Рыболовство и охотничье хозяйство

Волгоградское и Саратовское водохранилища, а также дельта Волги остаются магнитом для любительского и спортивного рыболовства․ Ежегодно на водоеме выходит до 50 000 рыболовов-любителей․ Особую популярность приобрели лодки из ПВХ-ткани и алюминиевые катера длиной 3․6–4․8 м, обеспечивающие высокую маневренность в камышовых зарослях․

Водный туризм и рекреация

Развитие внутреннего туризма стимулирует рост парка судов для прогулочных целей․ В районе города-героя Волгоград, а также в Котовском, Чернышковском и Суровикинском районах функционируют более 30 официальных причалов и стоянок для маломерных судов․ Популярны маршруты:

• Волгоград — Сарай-Бату (сельцо Харабали);
• Ахтубинская ветка (район села *);
• Водохранилище им․ В․И․ Ленина (южная часть)․

Охрана правопорядка и спасательные операции

На водных объектах области постоянно дежурят группы:

• ГИМС МЧС России (перерабатывающие судоходство и техническое состояние);
• Полиции на транспорте (ЛОПД Волжского УМВД России на транспорте);
• Государственной инспекции по охране биологических ресурсов (рыбоохрана);
• Облигационных спасательных отрядов (ОСВОД)․

В сезон 2025 года было проведено более 1 200 рейдовых выходов, выявлено около 3 500 административных правонарушений (преимущественно — отсутствие спасательных средств, плавание в нетрезвом состоянии, нарушение зон плавания)․

Инфраструктура и безопасность

Причальная инфраструктура

Проблемой остается недостаточная оснащенность береговой линии современными причалами․ По итогам совещания в администрации области (․․2025) было принято решение о строительстве 12 новых модульных причалов к 2027 году в муниципалитетах с наибольшей нагрузкой (Волжский, Камышин, Николаевск, Быково)․

Навигационное обеспечение

На основных судоходных путях Волги и Ахтубы функционирует система АИС (автоматическая идентификационная система) для МС․ Установка транспондеров класса B становится обязательной для судов длиной более 20 м и рекомендательной для остальных․ Центр мониторинга находится по адресу: г․ Волгоград, ул․ , д․ (телефон доверительной линии: +7 () —)․

Обучение и удостоверение

Подготовку рулевых маломерных судов ведут уполномоченные учебные центры․ В области аккредитовано 7 организаций․ Экзаменационные комиссии ГИМС регулярно заседают в Волгограде, Волжском, Камышине и Урюпинске․ За 2025 год удостоверения получено более 2 300 граждан․

Экологические аспекты и устойчивое развитие

Увеличение антропогенной нагрузки на водные объекты требует внедрения «зеленых» технологий:

• Переход на электромоторы и четырехтактные ДВС (снижение выбросов СО/СН на 90%);
• Обязательное наличие на борту емкостей для сбора бытовых сточных вод и мусора;
• Запрет на парковку судов в зоне прибрежной полосы (менее 50 м от линии воды) без специальных площадок․

В 2024–2025 гг․ реализован пилотный проект «Чистая Волга — безопасное плавание» в рамках нацпроекта «Экология», в ходе которого с дна водохранилища изъято более 15 тонн металлолома и затонувших судов․

Проблемы и вызовы

Несмотря на позитивную динамику, сохраняется ряд системных проблем:

1. Нелегальный судостроение и «серый» импорт: значительная часть ПВХ-лодок и моторов ввозится без сертификации ЕАЭС, что создает риски для безопасности․
2. Кадровый дефицит инспекторов ГИМС: на один участок (участковый инспектор) приходится до 800–1000 судов, что затрудняет полноценный контроль․
3. Сезонность нагрузки: 80% инцидентов приходятся на период с мая по сентябрь, требуя мобилизации резервов․
4. Взаимодействие с судоходством: конфликты маломерных судов с крупным речным флотом (перевалки, баржи) на узких участках Ахтубы;

Перспективы развития до 2030 года

Стратегия развития речного транспорта Волгоградской области до 2030 г․ предусматривает:

• Создание единого цифрового реестра МС с интеграцией в «Госуслуги» и навигационные карты;
• Строительство 5 многофункциональных центров обслуживания МС (техосмотр, заправка, ремонт, хранение) в ключевых узлах;
• Развитие безэкипажных технологий (автономные дроны-катера для мониторинга и доставки грузов в труднодоступные районы)․

Контакты ответственных организаций

Использование маломерных судов в Волгоградской области демонстрирует устойчивый рост, обусловленный как рекреационным спросом, так и хозяйственной необходимостью․ Ключевыми векторами развития остаются цифровизация учета, развитие береговой инфраструктуры и повышение культуры безопасного поведения на воде․ Системный подход, объединяющий усилия МЧС, МВД, Ростраба и региональных властей, позволит сделать водные просторы региона комфортными и безопасными для всех категорий пользователей․

Статья подготовлена на основе открытых данных ГИМС МЧС России, отчетов Администрации Волгоградской области и материалов профильных совещаний за 2024–2026 гг․ Персональные данные должностных лиц и абонентские номера скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (152-ФЗ)․