Споры между налоговыми органами и налогоплательщиками (организациями и индивидуальными предпринимателями) относятся к подведомственности арбитражных судов․ Ниже рассмотрим, как правильно составить исковое заявление, какие требования предъявляются к его форме и содержанию в 2026 году, а также приведём образец структуры документа․
Когда налоговый орган обращается в арбитражный суд
Федеральная налоговая служба и её территориальные подразделения обращаються в арбитражные суды по следующим категориям дел:
- взыскание недоимки, пеней и штрафов с организаций и ИП;
- заявления о признании должника банкротом (например, недавно Арбитражный суд Томской области принял к производству иск ФНС о банкротстве футбольного клуба «Томь» из-за налоговой задолженности);
- взыскание задолженности за счёт имущества взаимозависимых лиц;
- обжалование действий (бездействия) должностных лиц — уже со стороны налогоплательщиков․
Так, в Арбитражный суд Липецкой области поступило исковое заявление регионального управления ФНС к местному ООО «*» о взыскании задолженности, а в Арбитражный суд Белгородской области — заявление о признании банкротом местного производителя․
Требования к форме и содержанию искового заявления (ст․ 125 АПК РФ)
Исковое заявление подаётся в письменной форме и подписывается истцом или его представителем․ В нём обязательно указываются:
- наименование арбитражного суда, в который подаётся заявление;
- наименование истца (например, УФНС России по * области, ИНН , адрес: 398, г․ Липецк, ул․ *, д․ );
- наименование ответчика, его адрес, ИНН и ОГРН;
- предмет иска, суть требований со ссылками на нормы права;
- обстоятельства, на которых основаны требования, и подтверждающие их доказательства;
- цена иска и расчёт взыскиваемой суммы;
- сведения о соблюдении претензионного (досудебного) порядка;
- перечень прилагаемых документов․
Образец структуры искового заявления
В Арбитражный суд * области
Истец: Управление ФНС России по * области
Адрес: 398, г․ , ул․ , д․
ИНН/КПП: /
Ответчик: ООО «»
Адрес: , ИНН , ОГРН
Цена иска: руб․ коп․
Госпошлина: * руб․
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о взыскании недоимки, пеней и штрафа
По результатам выездной налоговой проверки (решение № * от «» * 20 г․) ответчику доначислены налог на прибыль, НДС, соответствующие пени и штраф на общую сумму * руб․ Требование об уплате № * от «» * 20 г․ ответчиком добровольно не исполнено․
На основании статей 45, 46, 69, 75 НК РФ, статей 125, 167–170 АПК РФ
ПРОШУ:
- Взыскать с ООО «*» недоимку по налогу в размере * руб․, пени — * руб․, штраф, * руб․
- Взыскать расходы по уплате государственной пошлины․
Приложения: решение по результатам проверки, требование об уплате, расчёт задолженности, квитанция об уплате госпошлины, документы, подтверждающие направление копии иска ответчику, доверенность представителя (серия * № *, выдана И․О․ Фамилия*)․
Особенности подачи в 2026 году
В июле 2026 года подача исков через систему ГАС «Правосудие» (сервис «Мой Арбитр») требует не просто формального заполнения формы, а безупречного соблюдения технических требований: формат PDF, сканирование в цвете, размер файла и корректная электронная подпись․ Ошибки приводят к оставлению заявления без движения․
Критически важен и перечень направленных ответчику документов․ Прецедентная практика (например, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу № А05-11897/2023) подтверждает: без поимённого перечня отправленного содержимого истец лишается возможности доказать соблюдение досудебного порядка, и иск возвращается․
Права ответчика
При получении иска каждый имеет право защищать свои интересы в суде․ Один из основных способов, подать возражение на иск (отзыв), в котором опровергаются доводы налогового органа, приводятся контррасчёты и ссылки на судебную практику․ Также ответчик вправе заявить ходатайства об истребовании доказательств, о назначении экспертизы, о пропуске истцом сроков․
- Исковое заявление должно строго соответствовать ст․ 125–126 АПК РФ․
- Обязательно прикладывайте поимённый перечень документов, направленных ответчику․
- При электронной подаче соблюдайте технические требования ГАС «Правосудие»․
- Ответчику следует своевременно готовить мотивированные возражения․
Обратите внимание: статья носит информационный характер․ Для составления документов по конкретному спору рекомендуется обратиться к юристу по налоговым спорам․