Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Процессуальное законодательство (КАС РФ) предоставляет истцу право уточнить свои исковые требования в ходе рассмотрения дела. Данная статья подробно разбирает правовую природу уточнения, отличия от изменения предмета или основания иска, процедуру подачи ходатайства и предоставляет актуальный образец документа с учетом судебной практики.

Правовая природа уточнения исковых требований

В отличие от гражданского процесса (ГПК РФ), Кодекс административного судебопроизводства РФ (КАС РФ) не содержит отдельной статьи, прямо регламентирующей «уточнение» исковых требований. Однако данное право вытекает из совокупности норм:

Ч. 1 ст. 46 КАС РФ — предоставляет истцу право изменить предмет или основание иска, а также увеличить или уменьшить размер исковых требований (для имущественных споров).
П. 10 Постановления Пленума ВС РФ от № 36 — уточняет, что истец вправе уточнить свои требования, если это не ведет к изменению предмета или основания иска.
Ст. 126 КАС РФ — определяет содержание административного искового заявления; уточнение должно соответствовать требованиям к содержанию иска.

Ключевое различие: Уточнение сужает, конкретизирует или корректирует уже заявленные требования без смены их сущности (предмета/основания); Изменение (ст. 46 КАС РФ) подразумевает смену предмета или основания иска, это требует подачи нового искового заявления (если меняются одновременно и предмет, и основание) или соблюдения процедуры изменения иска.

Основные основания для уточнения:

Конкретизация суммы денежных взысканий (пени, неустойки, убытков) после получения новых расчетов/справок.
Уточнение реквизитов акта (номер, дата, наименование органа), обжалуемого в суде.
Исключение части требований (частичный отказ от иска) или сужение предмета спора.
Корректировка ссылок на нормативные правовые акты.
Добавление новых обстоятельств, уточняющих правовую позицию истца, без смены основания.

Процедура подачи ходатайства об уточнении

Ходатайство об уточнении исковых требований может быть подано:

В письменной форме — через канцелярию суда (по почте или лично).
В электронной форме — через систему «Мой Арбитр» (для АС) или ГАС «Правосудие» / портал ГАС «Административные дела» (для КАС РФ).
Устно на судебном заседании — заносится в протокол заседания (п. 5 ч. 1 ст. 265.2 КАС РФ, ст. 159 КАС РФ).

Обязательные этапы подготовки:

Составление текста ходатайства с указанием суда, номера дела, сторон, сути уточнения и ссылок на нормы права.
Подготовка доказательств, подтверждающих уточненные требования (расчеты, справки, копии документов).
Направление копий другим участникам процесса (административному ответчику, третьим лицам, прокурору при его участии) до или одновременно с подачей в суд.
Оформление уведомления о вручении/направлении копий участникам дела (почтовые квитанции, уведомления о вручении, скриншоты из ГАС «Правосудие»).
Подача в суд с приложением уведомлений о направлении копий.

Важно: Суд не вправе отказать в принятии ходатайства об уточнении, если оно не меняет предмета и основания иска. Однако суд может отвести перерыв для ознакомления ответчика с уточненными требованиями (ч. 2 ст. 159 КАС РФ).

Особенности уточнения в делах общественной правовой значимости (ч. 3 ст. 265.2 КАС РФ)

В категориях дел, указанных в ч. 3 ст. 265.2 КАС РФ (обжалование нормативных правовых актов, решения о проведении собраний и др.), к исковому заявлению обязательно должны прилагаться документы, указанные в п. 1, 3, 5, 6 ч. 1 ст. 126 КАС РФ. Уточнение требований в таких делах не должно приводить к несоответствию иска требованиям ст. 126 КАС РФ.

Образец ходатайства об уточнении требований административного искового заявления

Ниже приведен универсальный образец. Данные сторон, адреса, номера телефонов, номера дел и реквизиты документов частично скрыты (замаскированы) в соответствии с требованиями конфиденциальности. Замените данные в квадратных скобках на актуальные.

 В [Название суда, например: ский районный суд г. ] Истец: [ФИО Истца / Наименование юр. лица ]
 Адрес: [Адрес места жительства/юридического адреса ]
 Телефон: []-[]-[]
 E-mail: [@]
Административный ответчик: [Наименование органа власти/должностного лица ]
 Адрес: [Юридический адрес ответчика ]
Третьи лица (при наличии): [ФИО/Наименование ]
ХОДАТАЙСТВО
 ОБ УТОЧНЕНИИ ИСКОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ
В [Название суда ] подано административное исковое заявление [ФИО/Наименование истца ] в отношении [Наименование ответчика ] о [суть исходных требований: например, признании недействительным приказа № от .., взыскании убытков и т.д.].
Делу присвоен номер: [Номер дела *//-].
В ходе подготовки дела к рассмотрению / после получения ответа ответчика / в связи с newly discovered circumstances (необходимо выбрать/указать основание), Истец считает необходимым уточнить предъявленные исковые требования.
СУТЬ УТОЧНЕНИЯ:
Было заявлено: [Цитата исходного требования из иска, например: «Взыскать с ответчика убытки в размере 50 000 руб.»].
Уточняю требование следующим образом: [Новая формулировка, например: «Взыскать с ответчика убытки в размере 75 432 руб. 15 коп. в соответствии с расчетом, прилагаемым к настоящему ходатайству, а также неустойку за просрочку выплаты в размере * руб.»].
ОСНОВАНИЯ УТОЧНЕНИЯ:
Уточнение связано с [указать причину: получением справки из бухгалтерии от .. № *, уточнением курса валutas, исправлением арифметической ошибки, конкретизацией реквизитов обжалуемого акта и т.д.].
Данное уточнение не меняет предмета и основания иска, а лишь конкретизирует размер/содержание требований, что допускается в соответствии с ч. 1 ст. 46 КАС РФ и п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от № 36.
В подтверждение уточненных требований прилагаю:
Расчет уточненной суммы исковых требований (в 1 экз.).
Копию документа, основания для уточнения (справку, акт, письмо) (в 1 экз.).
Копии настоящего ходатайства и приложений — для административного ответчика и третьих лиц (в [количество] экз.).
На основании ч. 1 ст. 46, ст. 159 КАС РФ, п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от № 36,
ХОДАТАЮ:
Уточнить исковые требования в административном деле № [*//-] в следующей редакции: [Полная новая формулировка требований целиком, как они должны звучать в резолютивной части решения].
Присоединить к материалам дела представленные документы.
Предоставить административному ответчику и третьим лицам возможность ознакомиться с настоящим ходатайством и приложениями (направить копии).
Приложения:
Расчет уточненных исковых требований, [кол-во] л.
Копия [наименование документа-основания] — [кол-во] л.
Копии ходатайства и приложений для участников дела — [кол-во] компл.
Уведомление о направлении копий ходатайства участникам дела (почтовые квитанции / скриншоты ГАС «Правосудие»), [кол-во] л.
Квитанция об оплате госпошлины (при увеличении предмета иска имущественного характера) — [кол-во] л.
[Дата подачи: ..] 
 [Подпись Истца / Уполномоченного представителя: *] 
 [Расшифровка подписи: *]

Важные нюансы и риски

Госпошлина при увеличении требований

Если уточнение влечет увеличение стоимости иска (предметом которого являются имущественные требования), истец обязан доплатить госпошлину в установленном порядке (ст. 333.21 НК РФ, ст. 109 КАС РФ). Копию квитанции об оплате доплаты необходимо приложить к ходатайству. При уменьшении требований, возврат переплаты возможен по ходатайству после вступления решения в законную силу.

Сроки подачи

Ходатайство может быть подано в любое время до вынесения судебного акта (решения, определения, постановления), в т.ч. в апелляционной инстанции (если обстоятельства были неизвестны ранее или возникли позднее), однако суды первой инстанции рассматривают их наиболее лояльно. Рекомендуется подать заранее (не позднее чем за 3-5 дней до заседания), чтобы обеспечить право ответчика на защиту.

Направление копий участникам дела, обязательное условие

Согласно ст. 159 КАС РФ, участники дела должны быть обеспечены возможностью ознакомиться с уточненными требованиями. Отсутствие уведомлений о направлении копий ответчику является основанием для оставления ходатайства без движения или отвода перерыва, что затягивает процесс. Используйте заказные почтовые отправления с вложением и описью или электронную отправку через ГАС «Правосудие» (фиксируется автоматически).

Ответчик не согласен с уточнением

Административный ответчик вправе возразить против уточнения, ссылаясь на изменение предмета/основания иска. Суд разрешает этот спор. Если суд признает, что уточнение по сути является изменением предмета или основания иска, оно может быть принято только по правилам ст. 46 КАС РФ (с согласия ответчика или при отсутствии возражений, не упускающих сроки).

Судебная практика (резюме)

Определение ВС РФ от № 305-ЭС23-: Уточнение суммы иска на основании акта сверки, представленного в суде, не является изменением предмета иска, подлежит удовлетворению.
Постановление ВАС РФ от № *А*-/: Замена обжалуемого акта на другой (с другими реквизитами) — это изменение предмета иска, а не уточнение. Требует подачи нового иска.
Апелляционный определение *го АСС от № А-*/: Уточнение требований в части исключения отдельного пункта приказа — допустимое сужение предмета спора.

Чек-лист перед подачей

Проверка	Детали
Не меняется ли предмет/основание иска?	Если да — нужен новый иск или процедура ст. 46 КАС РФ.
Приложены доказательства уточнения?	Расчеты, справки, акты.
Направлены копии ответчику/третьим лицам?	Есть квитанции/скриншоты ГАС.
Оплачена доплата госпошлины (при увеличении)?	Квитанция приложена.
Указан номер дела и правильное наименование суда?	Проверено по карточке дела на сайте суда.

Грамотное оформление ходатайства об уточнении исковых требований, это процедурная гарантия того, что суд рассмотрит дело по существу с учетом актуальной позиции истца. Главное правило: уточняйте, не меняя сути спора, документируйте основания и гарантируйте информирование ответчика. Используйте приведенный образец как основу, адаптируя его под конкретные обстоятельства дела № [*//-].

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для подготовки процессуальных документов рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу, специализирующемуся на административном судопроизводстве. Актуальность нормативной базы на .