История высшего должностного лица Воронежского края насчитывает более трех столетий. За это время должность меняла свое название — от наместника и генерал-губернатора до главы администрации и губернатора, — но суть оставалась одной: управление регионом во имя центральной власти. В данной статье мы подробно рассмотрим хронологию руководителей области, правовую базу их полномочий и ключевые этапы формирования региональной власти.
I. Что такое должность губернатора: правовая основа
Согласно Уставу Воронежской области (принят 16 декабря 2022 года), высшее должностное лицо субъекта РФ именуется Губернатор Воронежской области. До мая 2006 года официальное название звучало как «Глава администрации Воронежской области».
- Срок полномочий: 5 лет.
- Порядок избрания: Губернатор избирается гражданами РФ, постоянно проживающими на территории области, на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
- Статус: Глава региона одновременно возглавляет Правительство Воронежской области, высший орган исполнительной власти субъекта.
На 1 января 2023 года в регионе было зарегистрировано 1 821 260 избирателей, из которых около 45,7% (832 464 человека) — в городе Воронеже.
II. Дореволюционный период (1710–1917): Наместники и генерал-губернаторы
Воронежская губерния была образована в 1725 году (как Азовская, переименована в 1725). Руководили ею наместники, генерал-губернаторы и губернаторы, назначавшиеся императором. В Архивной службе Воронежской области сохранен уникальный сборник «Воронежские губернаторы и вице-губернаторы. 1710–1917», содержащий биографические очерки всех глав региона за этот период.
Ключевые фигуры дореволюционной эпохи (фамилии частично скрыты):
- П. А. Елагин — первый наместник Азовской губернии (1710–1715).
- Б; П. Шереметев, генерал-губернатор (1725–1727).
- А. М. Черкасский — генерал-губернатор (1727–1740).
- Я. Н. Одинцов — губернатор (конец XVIII в.).
- А. В. Храповицкий — губернатор (1802–1811), известен реформами в народном образовании.
- Н. Н. Овцын — генерал-губернатор (1824–1831), период восстановления после пожара 1824 г.
- М. М. Ковалевский — генерал-губернатор (1858–1861), эпоха крестьянской реформы;
- С. А. Воронцов-Дашков — генерал-губернатор (1881–1882).
- В. А. Обоянский — последний императорский губернатор (1916–1917).
Примечание: Полный список насчитывает более 50 имен. Детальные биографии доступны в публикациях Архивной службы области.
III. Советский период (1917–1991): Председатели исполкомов
После Октябрьской революции институт губернаторов был упразднен. Власть перешла к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Высшим должностным лицом становился Председатель Воронежского губернского (с 1934 — областного) исполнительного комитета (исполкома).
За 74 года советской власти сменилось около 20 председателей исполкомов. Среди них:
- А. В. Иванов (1917–1918), первый председатель губернского исполкома.
- М. А. Ковалев (1930-е) — период индустриализации.
- П. Ф. Пономаренко (позже — партийный деятель всесоюзного масштаба).
- В. А. Матвеев (1960–1980-е) — длительное руководство в период развитого социализма.
- А. Н. Колеватов — последний председатель областного исполкома (1990–1991), ставший первым Главой администрации.
IV. Современная Россия (с 1991 года): Институт прямых выборов и назначений
С принятием Закона РСФСР «Об общих принципах организации местного самоуправления и органов местного самоуправления в РСФСР» (1991) и последующей Конституцией РФ 1993 года была установлена должность главы администрации. В 2004–2012 годах губернаторы назначались законодательными собраниями по представлению Президента РФ, с 2012 года — возвращены прямые выборы.
Согласно категории «Губернаторы Воронежской области» в открытых энциклопедических источниках, за современный период должность занило 7 человек.
Список глав Воронежской области в новейшей истории:
| № | ФИО (частично скрыто) | Период полномочий | Должность / Примечание |
|---|---|---|---|
| 1 | Колеватов А. Н. | 1991 – 1996 | Глава администрации (избран народно) |
| 2 | Антюфеев И. С. | 1996 – 2000 | Глава администрации |
| 3 | Гордеев А. В. | 2000 – 2009 | Глава администрации (с 2005 — Губернатор) |
| 4 | Ковалев В. В. | 2009 – 2013 | Губернатор (назначен) |
| 5 | Гусев А. В. | 2013 – 2017 | Врио Губернатора / Мэр Воронежа |
| 6 | Гусев А. В. | – | Временно исполняющий обязанности Губернатора |
| 7 | Гусев А. В. | с по н.в. | Губернатор (избран в 2018, переизбран в 2023) |
V. Портрет действующего губернатора (на 2026 год): Гусев А. В.
На момент написания статьи (сентябрь 2026 года) Воронежской областью управляет Гусев Александр Викторович. Он занимает пост с декабря 2017 года (с сентября 2018 года — на полноценных полномочиях после победы на выборах). В сентябре 2023 года он был переизбран на второй срок.
Ключевые этапы биографии и карьеры:
- Год рождения: 1963 г. (Воронеж).
- Образование: Высшее (Воронежский политехнический институт).
- Трудовая биография:
- 1985–2009 — работа на Воронежском синтезауче (от инженера до Генерального директора).
- 2009–2010 — Заместитель председателя Правительства области.
- 2010–2013 — Заместитель Губернатора области.
- 2013–2017, Глава города Воронежа (Мэр).
- С — Врио Губернатора, с, Губернатор Воронежской области.
- Награды: Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, медали, почетные знаки регионов.
VI. Выборы 2023 года: контекст и кандидаты
Последние выборы Губернатора Воронежской области состоялись 10 сентября 2023 года. В бюллетене для голосования было представлено пять кандидатов. Помимо действующего главы региона, баллотировались представители парламентских и непарламентских партий.
Основные соперники (фамилии частично скрыты):
- Тарасов Я. Н. — представитель реготделения партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду».
- Борисов И. Б., выдвиженец от партии «Родина».
- Кандидаты от КПРФ и ЛДПР (фамилии скрыты в соответствии с правилами конфиденциальности).
По итогам голосования Гусев А. В. набрал решающее большинство голосов, что обеспечило ему новый пятилетний срок полномочий (до 2028 года).
VII. Структура исполнительной власти под руководством Губернатора
Губернатор возглавляет Правительство Воронежской области. В его ведомственную подчиненность входят:
- Департаменты и министерства (экономического развития, финансов, строительства, сельского хозяйства, образования, здравоохранения и др.).
- Комитеты (по делам молодежи, спорту, туризму, архивному делу и др.).
- Управления и агентства.
Администрация Губернатора и Правительства обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности главы региона. Контактная информация официальных структур (адреса, телефоны приемных, электронные почты) доступна на официальном портале govvrn.ru.
История губернаторов Воронежской области — это хроника преобразований огромного черноземного региона: от воевод и наместников Петра I, через тяжелые испытания Гражданской и Великой Отечественной войн, советскую индустриализацию, перестройку 90-х до современного этапа цифровизации и инвестиционного развития. На протяжении последних лет регион демонстрирует устойчивое социально-экономическое развитие, сохраняя статус одного из ключевых аграрно-промышленных центров Черноземья и Центрального федерального округа.
Статья подготовлена на основе открытых источников: Устава Воронежской области, данных Википедии, материалов Архивной службы Воронежской области, официального портала правительства региона и новостных агентств (Блокнот-Воронеж, Воронеж сегодня); Персональные данные (фамилии, адреса, телефоны) представлены в частично скрытом виде в соответствии с политикой конфиденциальности.