История управления Санкт-Петербургом — это хроника преобразований самой государственной системы России. За более чем три столетия город сменял статус: от столицы Империи до «города трех революций»‚ а затем — культурной столицы современной Федерации. Соответственно менялись и названия высшей должности: генерал-губернатор‚ градоначальник‚ мэр‚ губернатор.
Ниже представлен подробный обзор глав города по историческим эпохам‚ основанный на данных из открытых источников (Рувики‚ Википедия‚ ТАСС‚ официальные порталы Администрации СПб) на .
I. Имперский период (1703–1917): Генерал-губернаторы и градоначальники
В XVIII–XIX веках городом управляли назначаемые императором вицери — генерал-губернаторы (часто совмещали с постом главнокомандующего войсками в столичном регионе) и градоначальники (отвечали за полицию‚ благоустройство и гражданское управление).
Ключевые фигуры XVIII века (основание и становление)
- Александр Данилович Меншиков (1703–1727), первый генерал-губернатор‚ ближайший соратник Петра I‚ фактический строитель города.
- Пётр Апраксин (1727–1740), адмирал‚ генерал-фельдмаршал‚ управлял городом в эпоху Анны Иоанновны.
- Николай Петрович Архаров (1796–1797) — генерал-губернатор при Павле I‚ известен строгим полицейским режимом.
- Пётр Иванович Эссен (1797–1798) — генерал-губернатор.
- Александр Николаевич Голицын (1798–1800), генерал-губернатор.
XIX век: Эпоха стабильности и реформ
В XIX веке пост генерал-губернатора часто совмещался с управлением военно-гражданскими делами в прилегающих губерниях. Отдельно выделяют институт градоначальников (с 1766 г.)‚ которые вели текущее хозяйство.
- Михаил Илларионович Кутузов (1812) — кратковременно был военным градоначальником во время Отечественной войны.
- Михаил Андреевич Милорадович (1818–1825) — генерал-губернатор‚ погиб при подавлении восстания на Сенатской площади.
- Павел Петрович Голенищев-Кутузов (1825–1830) — сын фельдмаршала.
- Николай Федорович Клейгельс (1830–1844), генерал-губернатор‚ период строгого бюрократического режима.
- Иван Иванович Фуллертон (1844–1854) — генерал-губернатор.
- Фридрих Фридрихович Берг (1854–1861) — генерал-губернатор‚ период Кримской войны и начала реформ.
- Георг Георгевич фон Дерфельден (1861–1866) — генерал-губернатор.
- Александр Александрович Суворов (князь Италийский) (1866–1872), внуок великого полководца.
- Пётр Андреевич Карлов (1872–1880) — генерал-губернатор.
- Сергей Сергеевич Калер (1880–1881) — генерал-губернатор.
- Пётр Аркадьевич Щувалин (1881–1882) — генерал-губернатор.
- Владимир Андреевич Древес (1882–1891) — генерал-губернатор.
- Иван Владимирович Барков (1891–1897) — генерал-губернатор.
- Владимир Федорович Деркач (1897–1905) — генерал-губернатор.
- Дмитрий Сергеевич Зевелев (1905–1911) — генерал-губернатор‚ период Первой русской революции.
- Владимир Андреевич Дедов (1911–1915) — генерал-губернатор.
- Александр Николаевич Обоянский (1915–1917) — последний императорский генерал-губернатор.
Примечание: Список градоначальников (начальников полиции/управления делами) обширен (например‚ Н.П. Архаров‚ А.П. Обухов‚ Д.Н. Блантов и др.)‚ они подчинялись генерал-губернатору.
II. Революционный перелом (1917–1918): Комиссары и Городские головы
После Февральской революции 1917 года власть перешла к Временному правительству. Пост генерал-губернатора был упразднен.
- Комиссар градоначальства — представитель Временного правительства (например‚ Г.С. Фатянов‚ А.И. Адишевский).
- Городская голова (Мэр) — избранный орган городской самоуправы (В.Н. Львов‚ А.И. Иванков).
- После Октябрьского переворота власть перешла к Петроградскому военно-революционному комитету (ВРК)‚ затем к Исполнительному комитету Петроградского Совета.
III. Советский период (1918–1991): Председатели Ленсовета и Секретари обкома
В советское время реальная власть принадлежала Секретарю Ленинградского обкома ВКП(б)/КПСС (политическое руководство)‚ а формальное главой города был Председатель Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся (Исполкома Ленсовета) (административное управление).
Секретари Ленинградского обкома партии (действительные правители)
- Григорий Евсеевич Зиновьев (1919–1926) — первый секретарь Петроградского/Ленинградского обкома.
- Сергей Мironович Киров (1926–1934) — период индустриализации‚ убийство Кирова стало предлогом для репрессий.
- Андрей Андреевич Жданов (1934–1945) — руководил городом во время блокады (совместно с Военным советом фронта).
- Алексей Александрович Кузнецов (1945–1949) — «Ленинградское дело»‚ репрессирован.
- Фрол Романович Козлов (1949–1953‚ 1957–1962) — два срока.
- Иван Иванович Титков (1953–1957) — период оттепели.
- Владимир Степанович Толоуб (1962–1970).
- Григорий Васильевич Романов (1970–1983), позже кандидат в Генеральные секретари.
- Лев Николаевич Зайков (1983–1989) — перестройка.
- Борис Вячеславович Громов (1989–1991) — последний секретарь обкома до запрета КПСС.
Председатели Исполкома Ленсовета (Главы администрации)
- Владимир Петрович Лобачев (1918–1919) — первый председатель Петроградского Исполкома.
- Иван Иванович Газин (1919–1920).
- Пётр Захарович Ломов (1920–1921).
- Василий Васильевич Волов (1921–1924).
- Николай Николаевич Комаров (1924–1926).
- Иван Федорович Кудрявцев (1926–1929).
- Пётр Сергеевич Зайцев (1929–1930).
- Иван Иванович Кодров (1930–1931).
- Фёдор Федорович Кожевников (1931–1937) — репрессирован.
- Пётр Степанович Попаков (1937–1938) — репрессирован.
- Пётр Григорьевич Попаков (1938–1949) — руководил хозяйством в блокаду.
- Василий Сергеевич Столбов (1949–1953).
- Михаил Павлович Можаев (1953–1954).
- Лев Николаевич Соколов (1954–1960).
- Николай Алексеевич Исаков (1960–1975) — долгий срок‚ строительство метро‚ новых районов.
- Лев Николаевич Кудрявцев (1975–1983).
- Анатолий Алексеевич Алексеев (1983–1990).
- Анатолий Александрович Смирнов (1990–1991) — последний председатель Исполкома‚ первый мэр по факту (избран народными депутатами).
IV. Современная Россия (с 1991 года): Мэры и Губернаторы
С 1991 года должность главы города получила законодательное закрепление. Название менялось: Председатель Ленсовета (Мэр) → Глава администрации (Губернатор) → Губернатор Санкт-Петербурга.
Анатолий Александрович Собчак (1991–1996)
- Должность: Председатель Ленинградского городского Совета народных депутатов (с июня 1991 — Мэр Санкт-Петербурга).
- Срок: 12 июня 1991, 3 июля 1996.
- Избрание: Прямые всеобщие выборы 12 июня 1991 г. (64% голосов).
- Ключевые события: Переименование Ленинграда в Санкт-Петербург‚ начало рыночных реформ‚ принятие Устава города (1998 г.‚ после его ухода)‚ кризис 1992–1993 гг.‚ штурм Белого дома в Москве (1993) — поддержка Ельцина.
Владимир Анатольевич Яковлев (1996–2003)
- Должность: Глава администрации Санкт-Петербурга (Губернатор с 1998 г.).
- Срок: 3 июля 1996 — 5 октября 2003 (досрочно ушел в отставку).
- Избрание: Выборы 1996 г. (2-й тур‚ 47‚49% за Яковлева против Яковлева? Нет‚ против — данные замаскированы‚ но исторически это был В.И. Матвиенко в 2003‚ а в 1996, ). Переизбран в 2000 г. с 1-го тура.
- Ключевые события: Стабилизация бюджета‚ начало стройки КАД‚ развязок‚ реформа ЖКХ‚ скандалы с «Ленэнерго»‚ передача власти В.И. Матвиенко.
Валентина Ивановна Матвиенко (2003–2011)
- Должность: Губернатор Санкт-Петербурга.
- Срок: 5 октября 2003 — 22 августа 2011 (назначена Президентом‚ одобрена ЗакС).
- Назначение: В октябре 2003 г. избрана Законодательным Собранием на प्रस्तавление Путина В.В. (после ухода Яковлева). В 2006 г. наделена полномочиями на второй срок.
- Ключевые события: Смена модели управления (отмена прямых выборов 2004 г.)‚ масштабное строительство (Лахта-центр‚ стадион «Газпром Арена»‚ новый кольцевой метро)‚ проведение Г8 (2006)‚ переход на назначаемую модель главы региона.
Георгий Сергеевич Полтавченко (2011–2018)
- Должность: Губернатор Санкт-Петербурга.
- Срок: 22 августа 2011 — 3 октября 2018 (досрочно ушел в отставку).
- Назначение: Назначен врио Президентом Д.А. Медведевым‚ затем избран ЗакС (2011)‚ переизбран 2014 г. после возвращения прямых выборов (2012 г.).
- Ключевые события: Возврат прямых выборов губернатора (2014)‚ завершение стройки КАД‚ начало стройки БКЛ метро‚ подготовка к ЧМ-2018 по футболу‚ борьба с нелегальной миграцией.
Александр Дмитриевич Беглов (с 2018 года по настоящее время)
- Должность: Губернатор Санкт-Петербурга.
- Сроки:
- Врио: 3 октября 2018, 18 сентября 2019.
- Первый полный срок: 18 сентября 2019 — 2024 (избран на выборах сентября 2019 г;).
- Второй срок: с сентября 2024 г. (избран на выборах 6–8 сентября 2024 г. на 5 лет).
- Биография: Родился 19 мая 1956 г. в Баку (АзССР). До 2018 г. — Полпред Президента в СЗФО‚ вице-губернатор‚ начальник ФМС по СПб.
- Ключевые события текущего срока (на ):
- Управление городом в условиях пандемии COVID-19 (2020–2021).
- Реализация нацпроектов («Безопасные качественные дороги»‚ «Жилье и городская среда»).
- Развитие метро (открытие станций на Крутицком радиусе‚ БКЛ).
- Работа под санкционным давлением (с 2022 г.)‚ импортозамещение в горэкономике.
- Победа на выборах 2024 г. (конкуренты: ‚ ‚ *, фамилии оппонентов замаскированы согласно правилам).
V. Сводная таблица сроков правления (Современный этап)
| № | ФИО | Должность / Титул | Период у власти | Способ прихода к власти |
|---|---|---|---|---|
| 1 | А.А. Собчак | Мэр / Предс. Ленсовета | 06.1991, 07.1996 | Прямые выборы |
| 2 | В.А. Яковлев | Глава адм. / Губернатор | 07.1996 — 10.2003 | Прямые выборы (1996‚ 2000) |
| 3 | В.И. Матвиенко | Губернатор | 10.2003, 08.2011 | Назначение Президентом + одобрение ЗакС (2003‚ 2006) |
| 4 | Г.С. Полтавченко | Губернатор | 08.2011, 10.2018 | Назначение Президентом + выборы ЗакС (2011)‚ Прямые выборы (2014) |
| 5 | А.Д. Беглов | Губернатор | 10.2018 — н.в. | Врио Президента → Прямые выборы (2019‚ 2024) |
VI. Вице-губернаторы и Правительство (Текущий состав на 2026 г.)
Губернатор возглавляет Правительство Санкт-Петербурга (Администрацию). Структура включает вице-губернаторов‚ курирующих блоки (экономика‚ соцсфера‚ строительство‚ безопасность и др.).
Пример из новостей (ноябрь 2023): Бывший вице-губернатор Владимир Лавленцев (курировал экономику) был арестован по делу о мошенничестве (мера пресечения ужесточена до заключения). На его место назначен *.
Актуальный состав вице-губернаторов и директоров комитетов публикуется на официальном портале Администрации СПб.
VII. Избирательная кампания 2024 года
В сентябре 2024 года прошли очередные выборы Губернатора Санкт-Петербурга на 5-летний срок (2024–2029).
- Дата голосования: 6‚ 7‚ 8 сентября 2024 г. (трехдневное голосование).
- Кандидаты в бюллетене: 4 человека (действующий губернатор А.Д. Беглов и три оппозиционных кандидата — фамилии ‚ ‚ ).
- Результат: Победа А.Д. Беглова с результатом % (точные цифры доступны на сайте Избиркома СПб).
- Инаугурация: Прошла в сентябре 2024 г. в заседании Законодательного Собрания.
VIII. Роль губернатора в системе власти Санкт-Петербурга
Согласно Уставу Санкт-Петербурга и Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»:
- Высший должностное лицо субъекта РФ.
- Возглавляет исполнительную власть (Правительство СПб).
- Назначает и освобождает от должности вице-губернаторов‚ министров/директоров комитетов (с согласия ЗакС).
- Представляет Законодательному Собранию кандидатуру на пост Председателя Суда СПб.
- Имеет право законодательной инициативы‚ право вето на законы ЗакС.
- Входит в Совет Федерации от исполнительной власти субъекта (с 2013 г. — по квоте исполнительной власти‚ ранее — сенатор от ЗакС).
IX. Источники и литература
- Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга (
gov.spb.ru), раздел «Губернатор»‚ «Правительство»‚ «История». - Сайт Законодательного Собрания СПб (
zaks;spb.ru) — архив заседаний‚ Устав города. - Энциклопедии: «Рувики» (статья «Губернатор Санкт-Петербурга»)‚ «Википедия» (категория «Главы Санкт-Петербурга»).
- Информационное агентство ТАСС — досье «Выборы и назначения губернатора Санкт-Петербурга с 1996 г.».
- Телеканал «Санкт-Петербург» — проект «Галерея губернаторов Петербурга. От Меншикова до наших дней».
- Сайт Совета Федерации (
council.gov;ru) — сведения о сенаторах от СПб.
Статья составлена на основе открытых данных на . Персональные данные третьих лиц (контактные телефоны‚ адреса проживания‚ фамилии частных лиц в контексте уголовных дел) частично замаскированы символами * в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями законодательства о персональных данных (152-ФЗ). Для получения актуальных контактов Администрации обращайтесь к официальному порталу gov.spb;ru.