Начало XX века стало для Санкт-Петербурга эпохой драматических перемен: столица Российской империи переживала революционные потрясения, Первую мировую войну и, наконец, падение монархии. В этот период городом управляли не губернаторы в современном понимании, а градоначальники — высшие должностные лица, подчинявшиеся непосредственно министру внутренних дел и императору.

Особенности системы управления городом

Санкт-Петербург имел особый статус столицы, поэтому должность губернатора здесь отсутствовала. Городом руководил градоначальник, который совмещал административные и полицейские функции. Ему подчинялся обер-полицмейстер, а вся система городского управления была ориентирована прежде всего на поддержание порядка в императорской резиденции.

Градоначальники начала XX века

Николай Васильевич Клейгельс (1903–1905)

Одной из самых заметных фигур этого периода был Н. В. Клейгельс (—*). Именно в период его градоначальства произошло трагическое событие 9 января 1905 года — «Кровавое воскресенье», когда мирное шествие рабочих к Зимнему дворцу было расстреляно. Эти события стали прологом Первой русской революции. Клейгельс был отстранён от должности вскоре после трагедии.

Дмитрий Фёдорович Трепов (1905)

После январских событий градоначальником был назначен Д. Ф. Трепов, известный своими жёсткими методами борьбы с революционным движением. Именно ему приписывают знаменитый приказ «холостых не давать, патронов не жалеть». Вскоре он занял пост помощника министра внутренних дел.

Владимир Александрович Дедюлин (1905–1908)

В период революционных волнений городом руководил В. А. Дедюлин. Его градоначальство пришлось на время подавления революции 1905–1907 годов, массовых арестов и усиления полицейского надзора в столице.

Даниил Васильевич Драчевский (1908–1909)

Недолгое время пост занимал Д. В. Драчевский, период правления которого ознаменовался относительной стабилизацией обстановки в городе после революционных потрясений.

Владимир Николаевич Толмачёв (1909–1910)

Градоначальник В. Н. Толмачёв уделял внимание вопросам городского благоустройства и развития инфраструктуры быстро растущей столицы.

Александр Адольфович Балкашин (1910–1914)

При А. А. Балкашине город продолжал развиваться: строились новые мосты, расширялась сеть трамвая, велось активное жилищное строительство. Его градоначальство завершилось с началом Первой мировой войны.

Александр Павлович Балк (1914–1917)

Последним градоначальником имперского Петрограда (город был переименован в 1914 году) стал А. П. Балк. Именно в его период произошли Февральские события 1917 года, положившие конец монархии и старой системе городского управления.

Начало XX века стало рубежным периодом в истории управления Петербургом:

• город пережил две революции и Первую мировую войну;
• система градоначальства показала свою несостоятельность в условиях массовых социальных движений;
• после 1917 года институт градоначальников был упразднён, а управление перешло к советским органам власти;
• должность губернатора Санкт-Петербурга в современном виде появилась лишь в 1990-е годы.

Таким образом, фигуры градоначальников начала XX века — от Клейгельса до Балка — отражают драматичную эпоху заката Российской империи, когда столица находилась в центре событий, изменивших ход мировой истории.