Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) осуществляет свою деятельность через систему территориальных органов. Одним из ключевых звеньев этой системы на Дальнем Востоке является Управление государственного автодорожного надзора по Амурской области (УГАДН по Амурской области). Данная статья обобщает сведения о правовом статусе, структуре, полномочиях и порядке взаимодействия с данным органом на актуальную дату .

Правовая основа деятельности

Деятельность Управления строится на базе федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и локальных нормативных актов Ространснадзора. Ключевыми документами, регламентирующими статус и полномочия именно амурского управления, являются:

• Приказ Ространснадзора от № АК-135фс «Об утверждении Положения об Управлении государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта». Этот документ закрепил организационно-правовую форму, структуру и основные задачи управления.
• Приказ Минтранса России от № 184 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения». Данный регламент детально описывает процедуры проверок, выдачи разрешений и применения мер ответственности.
• Положение о Северо-Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора (СВ МУГАДН), в состав которого входит амурское управление (создано в 2017 г. для координации работы на Дальнем Востоке).

Организационная структура и подчиненность

УГАДН по Амурской области является территориальным органом Ространснадзора. В административной иерархии оно подчиняется Северо-Восточному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора (СВ МУГАДН), которое осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью территориальных управлений Дальневосточного федерального округа (в т;ч. Забайкальского края, Республики Саха (Якутия), Камчатского края и других).

Внутренняя структура управления (типичная)

Согласно типовым положениям о территориальных органах, структура управления включает:

1. Начальник управления (руководит деятельностью, несет персональную ответственность).
2. Заместители начальника (курируют отдельные направления: надзор за сохранностью дорог, разрешительная деятельность, контроль за перевозками, административная работа);
3. Отделы (отделения) автодорожного надзора, основные оперативные единицы, осуществляющие прямые проверки и контроль на участках федеральных трасс (например, трассы «Амур», «Кольма» и др.).
4. Аппарат управления (юридический отдел, отдел кадров, бухгалтерия, канцелярия, ИТ-отдел).

Примечание: Фамилии руководящего состава (Начальник, Заместители, Начальники отделов) в соответствии с требованиями безопасности частично скрыты: *. Актуальные сведения о руководстве публикуются на официальном сайте Ространснадзора в разделе «Структура» -> «Территориальные органы».

Основные функции и полномочия

Управление осуществляет государственный надзор (контроль) в следующих ключевых сферах:

• Надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения: контроль за соблюдением режима эксплуатации дорог, защитой полос отвода, правилами проезда тяжеловесной техники.
• Выдача специальных разрешений: на перемещение крупногабаритных и тяжеловесных грузов, на перевозку опасных грузов по дорогам федерального значения, на проведение работ, затрагивающих полосу отвода дорог.
• Контроль за перевозками: проверка соблюдения правил перевозки пассажиров и багажа, грузов, опасных грузов, режима работы и отдыха водителей (тахографы).
• Рассмотрение дел об административных правонарушениях: наложение штрафов за превышение массы/габаритов, нарушение правил проезда, повреждение дорожного имущества (ст. 12.21.1, 12.21.2, 12.33 КоАП РФ и др.).
• Мониторинг состояния дорожного хозяйства: сбор аналитики, взаимодействие с ФАУ «Росавтодор» и региональными дорожными учреждениями.

Контактная информация и режим работы

Ниже приведены справочные контакты Управления; В целях защиты персональных данных и предотвращения спама, конкретные номера внутренних линий, фамилии контактных лиц и адреса электронной почты отдельных сотрудников заменены маской *.

Режим приема граждан (личный прием)

• Дни приема: Обычно вторник, четверг (уточняйте на сайте или по телефону).
• Кабинет: № *.
• Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), пакет документов по сути вопроса (копии + оригиналы для сверки).

Важно: Для получения разрешений на перемещение ОГ/ТГ (крупногабаритных/тяжеловесных грузов) и перевозку опасных грузов настоятельно рекомендуется использовать Автоматизированную информационную систему «РАЗРЕШЕНИЕ» (AIS «РАЗРЕШЕНИЕ»), доступную на портале permission.rtn.gov.ru. Это значительно ускоряет процесс (срок рассмотрения — до 3 рабочих дней).

Территория деятельности и ключевые объекты

Управление осуществляет полномочия на территории Амурской области. Ключевыми объектами надзора являются участки автомобильных дорог федерального значения:

• М-58 «Амур» (Чита — Хабаровск) — проходит через область с запада на восток.
• Р-297 «Амур» (доступ к г. Благовещенск, пограничный переход);
• Участок трассы «Восток» (в перспективе/строительство).
• Межрегиональные и региональные дороги, переданные в ведение Росавтодора (по согласованию).

На этих трассах функционируют пункты стационарного весового и габаритного контроля (ПСВГК), за работой которых ведет наблюдение Управление. Адреса ПСВГК: * (публикуются в реестре на сайте Ространснадзора).

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Для перевозчиков и владельцев автотранспорта:

• Подача заявлений на выдачу разрешений — через АИС «РАЗРЕШЕНИЕ» или Госуслуги.
• Обжалование решений инспекторов/начальников отделов — старшему инспектору, начальнику управления, в суд (в 10-дневный срок).
• Уведомление о планируемых работах в полосе отвода — не позднее чем за дней (согласно Административному регламенту № 184).

Для граждан и общественных организаций:

• Сообщения о нарушениях правил эксплуатации дорог (ямы, отсутствие знаков, незаконные заборы в полосе отвода) — через «Горячую линию» Ространснадзора, интернет-приемную или приложение «Народный контроль» (если действует в регионе).
• Запросы информации, в соответствии с ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Где узнать актуальные весовые ограничения на трассе М-58 «Амур» в весенний период?

Ответ: Информация о введении сезонных ограничений (обычно с марта по май) публикуется на сайте УГАДН (раздел «Весовые ограничения»), на сайте СВ МУГАДН, а также дублируется в СМИ и на переменных знаках на трассе. Рекомендуется звонить в диспетчерскую управления: +7 () —.

Вопрос: Как оформить разрешение на проезд колоссального груза (ширина более 4 м) через Амурскую область?

Ответ: Только через АИС «РАЗРЕШЕНИЕ». Срок рассмотрения — до 10 рабочих дней (требуется согласование с дорожным владельцем, ГИБДД, администрациями районов). Бумажные заявления на колоссальные грузы не принимаются.

Вопрос: Куда обратиться, если инспектор УГАДН составил протокол, с которым я не согласен?

Ответ: Обжалование возможно в течение 10 дней со дня вручения копии протокола: 1) Начальнику УГАДН по Амурской области (иерархический порядок); 2) В суд по месту составления протокола. Обжалование в вышестоящее управление (СВ МУГАДН) в предустановленном законом порядке также возможно.

Управление государственного автодорожного надзора по Амурской области играет системную роль в сохранении дорожной инфраструктуры Дальнего Востока, обеспечивая безопасность и бесперебойность движения по стратегически важной трассе «Амур». Переход на электронный документооборот (АИС «РАЗРЕШЕНИЕ», ГИС «Автодор») существенно упростил взаимодействие с бизнесом, однако для решения сложных вопросов (спорные протоколы, нестандартные разрешения, прием граждан) личный контакт с управлением остается актуальным.

Рекомендация: Перед визитом или звонком обязательно проверяйте актуальность контактов и реквизитов на официальном портале rtn.gov.ru, так как реорганизация территориальных органов и смена контактных данных возможны.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Приказ Ространснадзора № АК-135фс, Приказ Минтранса № 184), данных справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) и открытых источников интернета. Персональные данные сотрудников и внутренние контакты замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности. Дата актуализации: .