Что такое государственный пожарный надзор
Государственный пожарный надзор (ГПН) — это особый вид государственной надзорной деятельности, направленной на обеспечение соблюдения юридическими лицами и гражданами, в т․ч․ индивидуальными предпринимателями, требований пожарной безопасности․ Основным органом, осуществляющим эту функцию, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)․
История ведомства началась 18 июля 1927 года, когда было утверждено Положение о государственном пожарном надзоре․ Именно эта дата ежегодно отмечается как профессиональный праздник — День создания органов государственного пожарного надзора․
Цели и задачи надзора
Основными целями государственного пожарного надзора являются:
- обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности организациями и гражданами;
- предупреждение пожаров и снижение их последствий;
- контроль за выполнением противопожарных мероприятий на объектах защиты;
- надзор за пожарной безопасностью в лесах (совместно с Россельхознадзором на землях лесного фонда);
- разработка и совершенствование нормативных документов в области пожарной безопасности․
Структура управления по округам
Система государственного пожарного надзора выстроена по территориальному принципу и включает несколько уровней:
Федеральный уровень
Главное управление государственного пожарного надзора МЧС России координирует деятельность всех территориальных подразделений, разрабатывает методические документы и определяет общую политику в сфере надзора․
Окружной уровень
В федеральных округах действуют региональные центры МЧС России, которые осуществляют руководство деятельностью подразделений на территории соответствующих округов:
- Центральный федеральный округ;
- Северо-Западный федеральный округ;
- Южный федеральный округ;
- Северо-Кавказский федеральный округ;
- Приволжский федеральный округ;
- Уральский федеральный округ;
- Сибирский федеральный округ;
- Дальневосточный федеральный округ․
Региональный уровень
В каждом субъекте Российской Федерации действуют главные управления МЧС России, в составе которых функционируют управления (отделы) надзорной деятельности и профилактики пожаров․
Муниципальный уровень
Непосредственно с объектами защиты работают отделы надзорной деятельности и профилактики пожаров по городам и районам, а также инспекторы ГПН․
Функции территориальных органов надзора
Управления государственного пожарного надзора по округам и регионам выполняют следующие функции:
- Проведение плановых и внеплановых проверок объектов защиты;
- Выдача предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности;
- Рассмотрение и согласование проектной документации в части противопожарных решений;
- Приём объектов в эксплуатацию после строительства и реконструкции;
- Административное расследование пожаров и установление их причин;
- Профилактическая работа и обучение населения мерам пожарной безопасности;
- Ведение учёта объектов защиты и категорирование их по риску․
Цифровизация надзорной деятельности
В последние годы МЧС России активно внедряет цифровые технологии․ На цифровизацию государственных услуг в области пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах выделено около 3,8 млрд рублей․ Это позволяет:
- подавать заявления и получать услуги в электронном виде через портал Госуслуг;
- проводить дистанционные проверки объектов с низким уровнем риска;
- использовать риск-ориентированный подход при планировании проверок;
- вести единые электронные реестры объектов защиты․
Как обратиться в органы пожарного надзора
Для получения консультаций и государственных услуг граждане и организации могут обратиться:
- по единому номеру экстренных служб: 112;
- на «горячую линию» МЧС России: 8 (495) -*—*;
- по адресу центрального аппарата: г․ Москва, Театральный пр-д, д․ * (частично скрыто);
- через официальный сайт МЧС России и портал Госуслуг;
- в территориальные отделы надзорной деятельности по месту нахождения объекта․
Государственный пожарный надзор, организованный по окружному и территориальному принципу, остаётся ключевым инструментом обеспечения пожарной безопасности в России․ Развиваясь и совершенствуясь на протяжении почти столетия, эта структура охватывает всю работу по предупреждению пожаров — от разработки нормативных документов до непосредственных проверок объектов․ Современные цифровые технологии делают надзорную деятельность более прозрачной, эффективной и удобной для граждан и бизнеса․