Дата актуальности информации:

Общие сведения об учреждении

Полное наименование: Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» (далее — ГКУ НО «УКС» или Учреждение).

Сокращенное наименование: ГКУ НО «УКС».

Организационно-правовая форма: Государственное казенное учреждение.

Учредитель: Новосибирская область (в лице уполномоченного органа исполнительной власти области).

Руководитель: Директор, (ФИО скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности).

Юридический адрес: г. Новосибирск, (адрес скрыт).

Телефон приемной/справочной: (номер скрыт).

Официальный сайт / Электронная почта: (контакты скрыты).

ИНН / КПП / ОГРН: (реквизиты скрыты).

Примечание: Конкретные контактные данные (адрес, телефоны, ФИО руководителя, реквизиты) частично скрыты () в целях защиты персональных данных и информации об инфраструктуре госучреждения. Для официальных обращений рекомендуется использовать портал «Госзакупки» (zakupki.gov.ru) или официальный портал Новосибирской области.

Правовая основа деятельности

Деятельность ГКУ НО «УКС» строится на строгой правовой базе, регулирующей закупочную сферу в Российской Федерации и на территории Новосибирской области.

Федеральное законодательство

• Федеральный закон от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципаальных нужд» — основной документ, регламентирующий закупки за счет бюджетных средств. В частности, части 4, 7, 8 статьи 26 данного закона определяют полномочия уполномоченных органов в сфере закупок (к которым относится Учреждение) по ведению реестров, мониторингу закупок, методическому обеспечению и контролю.
• Федеральный закон от № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в части регулирования закупок подведомственных организаций).
• Постановления Правительства РФ, Приказы Министерства экономического развития России, Приказы Федерального антимонопольной службы (ФАС России).

Региональное законодательство

• Закон Новосибирской области «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципаальных нужд на территории Новосибирской области».
• Постановления Правительства Новосибирской области, распоряжения Губернатора области.
• Акты уполномоченного органа исполнительной власти области по вопросам закупок.

Основные функции и полномочия

В соответствии со ст. 26 44-ФЗ и региональными нормативными актами, ГКУ НО «УКС» выполняет функции уполномоченного органа области в сфере закупок (или его структурного подразделения/оператора), в т.ч.:

1. Методическое обеспечение: разработка и утверждение типовых форм закупочной документации, методических рекомендаций, инструкций для заказчиков области.
2. Ведение реестров: ведение реестра заказчиков Новосибирской области, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), реестра жалоб на действия (бездействие) заказчиков.
3. Мониторинг и анализ: проведение мониторинга закупочной деятельности заказчиков области, анализ эффективности закупок, подготовка отчетов для Правительства области и ФАС России.
4. Консультационная и обучающая деятельность: организация семинаров, вебинаров, тренингов для сотрудников заказчиков и поставщиков.
5. Рассмотрение жалоб: рассмотрение жалоб участников закупок на действия (бездействие) заказчиков, организаторов закупок, комиссий (в порядке, установленном 44-ФЗ).
6. Информационно-техническое обеспечение: сопровождение работы ЕИС (Единой информационной системы) на региональном уровне, взаимодействие с операторами электронных площадок.
7. Контроль за соблюдением законодательства: выявление нарушений закупочного законодательства, направление материалов в контролирующие органы (ФАС, Прокуратуру, Счетную палату).

Ключевые проекты и цифровая трансформация

Современная деятельность учреждения неразрывно связана с внедрением передовых IT-решений для автоматизации рутинных процессов и повышения прозрачности закупок.

Внедрение программного комплекса «Алтимета Госзаказ»

Согласно актуальной информации (ссылка на новости от 07.06, источник ТАСС), Учреждение ведет активную работу по внедрению программного комплекса «Алтимета Госзаказ».

• Цель: обеспечение комплексной автоматизации процессов планирования, проведения и контроля закупок заказчиков Новосибирской области.
• Функционал: модуль планирования закупок, автоматическое формирование закупочной документации, контроль сроков, интеграция с ЕИС и электронными площадками, аналитическая панель для руководства области.
• Результат: сокращение трудоемкости подготовки закупок, минимизация ошибок в документации, повышение конкуренционности процедур.

Развитие региональной аналитической системы

На базе внедренного ПО формируется единое аналитическое окно для принятия управленческих решений на уровне Министерства финансов области и Правительства Новосибирской области.

Судебная практика и правоприменение

Деятельность Учреждения и заказчиков области регулярно становится объектом судебного разбирательства. Значимым прецедентом стало рассмотрение дела Центральным районным судом Новосибирска (сообщение ТАСС от 7 июня).

Суть дела (обобщенно)

Суд избрал запрет определенных действий в качестве меры пресечения в отношении лица, причастного к закупочной сфере (подробности персон скрыты *). Данный факт свидетельствует о повышении внимания правоохранительных органов и судов к соблюдению антикоррупционного законодательства и правил 44-ФЗ в регионе.

• Необходимость строгого соблюдения процедур согласования закупочной документации с уполномоченным органом (ГКУ НО «УКС»).
• Исключение факторов коррупционной составляющей при определении победителей.
• Своевременное обращение в Учреждение за методическими разъяснениями по спорным вопросам.

Взаимодействие с заказчиками и поставщиками

Для заказчиков (бюджетных/автономных учреждений области)

• Подача планов-закупок и отчетов об исполнении через региональный модуль/ЕИС.
• Согласование закупочной документации закупок, превышающих установленные пороги, или особых случаев (ст. 26 44-ФЗ).
• Участие в обучающих мероприятиях (план обучения публикуется на сайте Учреждения/портале области).

Для поставщиков (участников закупок)

• Подача жалоб на действия заказчиков через функционал ЕИС или официально в адрес Учреждения (почтой/электронно).
• Ознакомление с реестром недобросовестных поставщиков перед участием в торгах.
• Использование справочно-правовых систем и консультаций по применению 44-ФЗ/223-ФЗ.

Организационная структура (типичная)

Точный штатный график является внутренним документом (*), однако типовая структура подобного уполномоченного органа включает:

• Управление (Директор, Заместители директора).
• Отдел методического обеспечения и нормативной работы.
• Отдел мониторинга, анализа и контроля закупок.
• Отдел рассмотрения жалоб и судебной работы.
• Отдел информатизации и технической поддержки (внедрение ПО «Алтимета Госзаказ», работа с ЕИС).
• Отдел кадров, бухгалтерия, секретариат/делопроизводство.

Отчетность и открытость данных

ГКУ НО «УКС» обеспечивает открытость информации о своей деятельности в соответствии со ст. 10 44-ФЗ и законодательством о предоставлении доступа к информации о деятельности госорганов:

• Публикация ежегодных отчетов о результатах мониторинга закупочной деятельности на официальном портале Новосибирской области.
• Размещение сводной информации о закупках заказчиков области (объемы, количество процедур, доля МСП, уровень конкуренции).
• Публикация планов закупок самого Учреждения (как заказчика) в ЕИС.

Перспективы развития (на 2026–2027 гг.)

1. Полная интеграция «Алтиметы Госзаказ» со всеми заказчиками области (перевод 100% подведомственных на единый ПО).
2. Внедрение элементов ИИ для автоматической проверки закупочной документации на соответствие 44-ФЗ и выявления признаков сговора.
3. Расширение практики предварительного контроля (экспертизы) закупочной документации до публикации извещений.
4. Повышение квалификации кадров заказчиков в части применения новых форм контрактов и жизненного цикла контракта (в т.ч. постконтрактный контроль).

Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» является ключевым институтом региональной закупочной политики. На базе федерального закона № 44-ФЗ (в частности, ст. 26) и регионального законодательства Учреждение обеспечивает единство методологии, контроль законности, цифровизацию процессов (внедрение «Алтиметы Госзаказ») и защиту прав участников закупок. Судебная практика (дело ЦРС Новосибирска, июнь 2026 г.) подтверждает курс на недопущение нарушений и укрепление правопорядка в сфере госзаказов области;

Статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных актов РФ и Новосибирской области, а также информационных сообщений ТАСС за июнь 2026 г. Конфиденциальные данные (ФИО, адреса, телефоны, реквизиты) заменены маской * в соответствии с требованиями безопасности.