Дата выборов: 18 сентября 2016 года
Созыв: VII созыв Государственной Думы Федерального Собрания РФ
Система выборов: Смешанная (225 депутатов по партийным спискам в едином федеральном округе + 225 депутатов в одномандатных округах)

Выборы депутатов Государственной Думы VII созыва стали первыми после возвращения к смешанной избирательной системе (пропорционально-мажоритарной), которая действовала до 2005 года. Решение о переносе выборов с декабря на сентябрь 2016 года было принято в июле 2015 года и подтверждено Конституционным Судом РФ.

По состоянию на 1 января 2016 года в избирателях состояло 109 820 679 человек (с учетом зарубежных избирателей и города Байконур — 111 724 534). Порог явки не был установлен, однако эти выборы зафиксировали самую низкую явку за всю историю современной России.

Ключевые этапы кампании (по данным ЦИК РФ):

• 17 июня 2016 г. — Указ Президента РФ №291 о назначении выборов на 18 сентября.
• 18 июня – 13 июля — Период выдвижения кандидатов (партийные съезды и самовыдвижение).
• 4 июля – 3 августа — Регистрация федеральных списков в ЦИК и кандидатов в одномандатных округах в ОИК.
• 20 августа – 16 сентября — Период агитации в СМИ.
• 18 сентября, День голосования.

Бюджет выборов составил около 10,35 млрд рублей (планировалось до 15 млрд). Председателем ЦИК РФ на момент выборов была * (сменила руководителя 28 марта 2016 г.).

Участники выборов: Партии и кандидаты

ЦИК РФ определило 14 партий, имевших право выдвигать списки без сбора подписей («льготников»). Всего в выборах по партийным спискам приняли участие 18 партий (4 партии получили отказ в регистрации).

Зарегистрированные партии (по номерам в бюллетене):

1. Партия «Родина»
2. Коммунисты России
3. Российская партия пенсионеров за справедливость (РППС)
4. «Единая Россия»
5. Гражданская платформа
6. ЛДПР
7. Партия народной свободы (ПАРНАС)
8. Партия роста
9. Гражданская сила
10. Патриоты России
11. КПРФ
12. «Справедливая Россия»
13. «Зелёные»
14. Яблоко

Статистика выдвижения: Всего выдвинуто 5112 человек (с учетом дублирования — 6606 заявлений). По одномандатным округам выдвинуто 2079 кандидатов. Самовыдвиженцев зарегистрировано всего 23 человека, остальные — от партий.

Примечание: ФИО конкретных кандидатов в федеральных частях списков и региональных группах (например, * , * , * и др.) частично скрыты в соответствии с правилами конфиденциальности.

Общие итоги голосования (по данным ЦИК РФ)

Партия «Единая Россия» получила уверенную победу как по единому федеральному округу, так и в абсолютном большинстве одномандатных округов, сформировав конституционное большинство в Думе (343 мандата из 450 по версии ЦИК).

* ОМО — одномандатные избирательные округа. Данные по партиям, не прошедшим 5% барьер, но победившим в ОМО, приведены в сводной таблице.

Детальный анализ результатов в одномандатных округах (225 мандатов)

Ключевая особенность выборов 2016 года — тотальное доминирование «Единой России» в мажоритарной части. Из 225 округов партия завоевала 203 мандата (90,2%).

Распределение мандатов в ОМО по партиям:

• «Единая Россия», 203 мандата. Победа в большинстве регионов, включая традиционно «коммунистические» (Ульяновская, Иркутская области) и национальные республики.
• КПРФ — 7 мандатов. Победы зафиксированы в: * (примеры округов: Хакасия, Иркутская обл., Новосибирская обл. и др.).
• ЛДПР — 5 мандатов. Успехи в: * (Приморский край, Хабаровский край, Вологодская обл. и др.).
• «Справедливая Россия» — 7 мандатов. В том числе мандат лидера партии * (Серпуховский округ) и победы в Якутии, Забайкалье и др.
• Партия «Родина» — 1 мандат (Заволжский округ Нижегородской области, ).
• Гражданская платформа — 1 мандат (Ленинградская область — ).
• Партия роста — 1 мандат (Ленинградская область, *).

География и особенности побед:

• Национальные республики (Дагестан, Чечня, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Крым, Севастополь): Результаты «Единой России» в ОМО часто превышали 80–90%, что вызывало критику наблюдателей (аномалии явки и результатов по методике Шпилькина).
• Крупные города (Москва, СПб): «Единая Россия» выиграла почти все округа (в Москве 15 из 15, в СПб 8 из 8), несмотря на более низкую поддержку по партийным спискам.
• «Протестные» округа: Отдельные победы оппозиции произошли в Сибири (Хакасия, Иркутск, Новосибирск), на Дальнем Востоке и в отдельных областных центрах.

Самовыдвиженцы и независимые кандидаты

Из 23 зарегистрированных самовыдвиженцев депутатским мандатом не זכה никто. Большинство независимых кандидатов либо снялись, либо набрали незначительный процент голосов. Это подтвердило тренд на непроходимость в Госдуму без партийной поддержки (административного ресурса и медийного охвата).

Методология Шпилькина и экспертные оценки

Физик Сергей Шпилькин применил свой статистический метод к результатам 2016 года. По его расчетам («честные» результаты без фальсификаций):

• «Единая Россия» — ~40,00% (вместо 54,20% по ЦИК) → 314 мандатов (вместо 343).
• КПРФ — ~17,56% → 54 мандата.
• ЛДПР — ~17,32% → 51 мандат.
• «Справедливая Россия» — ~8,09% → 28 мандатов.

Разница в 29 мандатов (343 против 314) указывает на масштабные аномалии в протоколах, преимущественно в национальных республиках и ряде регионов Центральной России.

Значение результатов для VII созыва

1. Конституционное большинство. 343 мандата позволили «Единой России» в одностороннем порядке вносить поправки в Конституцию (что и было реализовано в 2020 году).
2. Маргинализация системной оппозиции в ОМО. КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» получили вместе менее 10% мажоритарных мандатов, что ослабило их представительность в регионах.
3. Персонализация парламента. В Думу прошли известные медийные фигуры, министры, главы регионов, спортсмены (например, , , * — имена скрыты), выдвинутые «Единой Россией» в престижных столичных округах.
4. Снижение легитимности. Рекордная низкая явка и статистические аномалии подорвали доверие к институту выборов у части электората.

Выборы 2016 года в одномандатных округах стали триумфом правящей партии «Единая Россия», обеспечившей себе не просто большинство, а квалифицированное (конституционное) большинство в нижней палате парламента. Мажоритарная система, восстановленная после 11-летнего перерыва, сработала на консолидацию власти: контроль над выдвижением кандидатов, административный ресурс и низкая явка оппозиционного электората позволили завоевать 90% округов.

Для системной оппозиции (КПРФ, ЛДПР, СР) кампания стала демонстрацией неспособности конкурировать в мажоритарных гонках на равных условиях. Единственные «островки» победы сохранились в традиционных коммунистических регионах Сибири и на Дальнем Востоке, а также за счет персональных популярностей отдельных лидеров (лидер СР, лидер «Родины» и др.).

Данные выборы заложили фундамент для конституционной реформы 2020 года и определили политический ландшафт России на ближайшие годы.

Статья подготовлена на основе данных ЦИК РФ, Википедии (статья «Выборы в Государственную думу (2016)») и аналитических материалов (в т.ч. методика С. Шпилькина). Персональные данные кандидатов (ФИО, адреса, контакты) частично заменены на * в соответствии с политикой конфиденциальности;