Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ЦВСИГ) Управления МВД России по городу Набережные Челны — это специализированное учреждение системы министерства внутренних дел, предназначенное для размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения об административном задержании или высылке из Российской Федерации. Данная статья собирает актуальную информацию о деятельности, истории создания, условиях содержания и общественном контроле за данным учреждением на .
История создания и открытие
Открытие Центра стало значимым событием для миграционной системы Республики Татарстан. До 2018 года задержанные иностранные граждане содержались в изоляторах временного содержания (ИВС), что не всегда соответствовало международным стандартам и специфике миграционного законодательства.
- 31 мая 2018 года состоялось торжественное открытие Центра. Мероприятие посетили руководство МВД по Республике Татарстан, представители прокуратуры и общественности.
- На строительство и оснащение объекта были направлены средства федерального бюджета. По разным источникам, стоимость проекта составила более 420 млн рублей.
- Уже в первой неделе июня 2018 года в Центре планировалось разместить первую группу из 50 человек.
- 18 июня 2018 года Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан провел первичный осмотр условий содержания.
Местоположение и контактная информация
Важно различать ЦВСИГ и ИВС (Изолятор временного содержания) — это разные учреждения, часто находящиеся в разных частях города.
ЦВСИГ УМВД России по г. Набережные Челны (Основной объект)
- Адрес: г. Набережные Челны, ул. Металлургическая, д. (по данным Яндекс.Карт и справочников Фламп/2ГИС).
- Телефон справки/режима: +7 () — (номер частично скрыт в целях безопасности).
- Режим работы для посещений/передач: устанавливается локальными актами учреждения, обычно в будни с : до :* (точное время уточняйте по телефону).
ИВС УМВД России по г. Набережные Челны (Отдельное подразделение, 8-й комплекс)
- Адрес: г. Набережные Челны, 8-й комплекс, д. 5 (Новый Город м-н, Центральный район, индекс 423812).
- Данный объект предназначен для содержания лиц, задержанных по ст. 91 УПК РФ (подозреваемые/обвиняемые), а также административно задержанных по ст. 27.3 КоАП РФ (пьяные лица, нарушители пограничного режима и т.д;), но не для длительного содержания под высылку.
Правовой статус и подчиненность
ЦВСИГ является структурным подразделением Управления МВД России по г. Набережные Челны. Непосредственное руководство осуществляется через Отдел по вопросам миграции (ОВМ) УМВД.
Основные правовые основания деятельности:
- Федеральный закон от № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст. 27.1 — Центры временного содержания).
- Федеральный закон от № 103-ФЗ «Об обеспечении прав иностранных граждан в Российской Федерации».
- Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) — ст. 3.18 (административное задержание), ст. 27.3 (протокол), ст. 27.5 (процедура задержания).
- Приказ МВД России от № 614 «Об утверждении Положения о центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства».
Условия содержания и материально-техническая база
По данным проверок 2018–2024 годов, Центр был построен с учетом современных требований:
- Находится в отдельно стоящем капитальном здании (ранее — строящийся объект, достроенный за счет федеральных средств).
- Предусмотрены жилые модули (камеры) расчетные на определенное количество коек (проектная вместимость — около 100–150 мест, точная цифра не разглашается в открытых источниках).
- Наличие санитарных узлов, душевых комнат, прачечной, столовой/пункта питания.
- Оборудован медицинский блок (палата, кабинет врача, изолятор) для оказания первичной медико-санитарной помощи.
- Организованы помещения для встреч с адвокатами, представителями консульств, должностными лицами посольств.
- Обеспечена круглосуточная охрана (внутренняя и внешняя), видеонаблюдение, система пожаротушения.
Питание: осуществляется за счет бюджетных средств на основании рациона, утвержденного приказом МВД России. Питание трехразовое, калорийность соответствует санитарным нормам (СанПиН).
Общественный контроль и проверки (Хроника событий)
Деятельность ЦВСИГ находится под постоянным вниманием контролирующих органов и общественности. Ключевые события:
| Дата | Организатор / Участники | Суть мероприятия / Результаты |
|---|---|---|
| Уполномоченный по правам человека в РТ | Первичный визит после открытия. Оценка условий, собеседования с первыми задержанными. | |
| Общественная Наблюдательная Комиссия (ОНК) РТ + Прокуратура + ФССП | Прием-консультация иностранных граждан в ЦВСИГ. Проверка законности задержаний, сроков содержания, доступа к защите. | |
| Аппарат Уполномоченного по правам человека в РТ | Прием-консультация в режиме видеосвязи (в условиях пандемии COVID-19). Контроль за соблюдением прав в изоляции. | |
| Глава МВД РТ Д. С* (Дамир Сатретдинов) | Рабочая поездка. Проверка работы ЦВСИГ, личного состава, материальной базы, загрузки объекта. | |
| Прокуратура + Аппарат Уполномоченного + Судебные приставы | Комплексная проверка условий в ЦВСИГ и ИВС (8-й комплекс). Выявлены замечания по медблоку и жилому фонду (см. п. 6). |
Капитальный ремонт и текущее состояние (2026 год)
Согласно информации из открытых источников за 2026 год, в ЦВСИГ планируется или уже ведется капитальный ремонт жилого корпуса с медицинским блоком. Это связано с физическим износом инженерных сетей и строительных конструкций за 8 лет интенсивной эксплуатации.
- Ремонт затрагивает системы вентиляции, отопления, водоснабжения и канализации.
- Обновляется медицинский блок: закупка нового оборудования, косметический ремонт палат и кабинетов.
- Работы ведутся подрядной организацией (ООО *) под контролем прокуратуры и технического надзора МВД.
- Во время ремонта часть задержанных может временно перераспределяться в ЦВСИГ соседних регионов (Казань, Нижнекамск) или в ИВС 8-го комплекса, если это позволяет закон.
Процедура попадания в ЦВСИГ и права задержанных
Основания для размещения (ст. 27.1 ФЗ-114):
- Иностранец/лицо без гражданства, в отношении которого суд принял решение об административном выдворении или депортации, но немедленное исполнение невозможно (нет документов, билетов, страна-получатель отказывает в приеме).
- Срок содержания: до 48 часов (до суда), далее — по решению суда до 6 месяцев (в исключительных случаях до 18 месяцев).
Гарантированные права (согласно ст. 10 ФЗ-103 и Приказу МВД № 614):
- Незамедлительное извещение консульского учреждения своей страны (или организации, защищающей интересы ЛБГ).
- Право на адвоката (встречи без ограничения числа и продолжительности, в рабочее время).
- Право на медицинскую помощь (в т.ч. вызов скорой помощи, госпитализацию).
- Право на переписку, телефонные разговоры (оплачиваемые за счет задержанного или гуманитарной помощи), получение передач (продукты, гигиена, одежда — по утвержденному перечню).
- Право на обращение в суд с жалобой на действия/бездействие сотрудников ЦВСИГ или незаконность задержания.
Порядок посещения и передачи вещей (для родственников/адвокатов)
Для адвокатов: Доступ круглосуточно по предъявлении ордера/удостоверения и поручения. Встреча проводится в специально отведенном кабинете без ограничения времени (в разумных пределах).
Для родственников/доверенных лиц:
- Необходимо получить разрешение на посещение от начальника ЦВСИГ или дежурного офицера УМВД.
- Передачи (продукты длительного хранения, средства гигиены, одежда по сезону) сдаются через окно передач или дежурного офицера в рабочее время (обычно пн-пт 09:00–17:00, перерыв 13:00–14:00).
- Запрещено: передача алкоголя, табака, наркотиков, предметов, запрещенных к обороту, денежных средств (перевод на личный счет задержанного через кассу учреждения).
Отдел по вопросам миграции (ОВМ) УМВД по г. Набережные Челны — координирующий орган
Именно ОВМ УМВД является основным органом, инициирующим размещение в ЦВСИГ. Контакты ОВМ для решения вопросов по легализации, продлению сроков пребывания, оформлению ВНЖ/РВП, обжалованию решений о высылке:
- Адрес: г. Набережные Челны, пр. , д. (здание УМВД / Административный центр).
- Телефон доверенного телефона / приемной: +7 () —.
- График приема граждан: обычно вторник, четверг 09:00–13:00 и 14:00–17:00 (подтверждайте на сайте mvd.rf раздел «УМВД по РТ» -> «Набережные Челны» -> «Отдел по вопросам миграции»).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли забрать паспорт задержанного в ЦВСИГ?
Документы, удостоверяющие личность, изымаются при размещении и хранятся в личном деле. Выдать их лично задержанному или родственникам нельзя, они передаются пограничному контролю при высылке или в суд. Копии документов можно запросить у адвоката.
Что делать, если иностранец болен и ему нужны лекарства?
Необходимо передать лекарства (с рецептом врача и инструкцией на русском языке) через передачу. Медперсонал ЦВСИГ оценит возможность приема. При острых состояниях задержанный госпитализируется в городскую больницу под convoy.
Как узнать, находится ли человек в ЦВСИГ Набережных Челнах?
Официально по телефону справки не сообщают (персональные данные). Действующие способы: 1) Обратиться в ОВМ УМВД по г. Наб. Челны (если вы родственник/адвокат). 2) Проверить через сервис «Поиск задержанных» на сайте ГУФСИН (если уже приговорен) или через адвоката с запросом в УМВД. 3) Обращение в консульство страны гражданства.
В чем разница между ЦВСИГ (ул. Металлургическая) и ИВС (8-й комплекс)?
ЦВСИГ — только для иностранцев/ЛБГ по решениям суда о высылке/выдворении (сроки до 6-18 мес). Условия ближе к колонии-поселения (больше свободы движения внутри зоны, своя одежда, дольше прогулки).
ИВС — для задержанных по уголовным делам (ст. 91 УПК) и адм. задержанных на 48 ч (пьяные, хулиганы, недокументированные до суда). Условия строже (камеры, форма/обмундирование не выдается, но своя одежда часто забирается, короткие прогулки).
ЦВСИГ в Набережных Челнах на ул. Металлургической — это современный по стандартам 2018 года объект спецназначения, играющий ключевую роль в системе исполнения административных наказаний в виде высылки/депортации на востоке Республики Татарстан. Несмотря на регулярный общественный контроль (ОНК, Уполномоченный, Прокуратура) и проверки руководства МВД РТ, актуальными остаются вопросы износа инфраструктуры (решаемых капитальным ремонтом 2026 г.), обеспечения качественной медицинской помощи и соблюдения процедурных прав задержанных (доступ к адвокату, консульству, суду).
Для получения оперативной юридической помощи рекомендуется обращаться к адвокатам, специализирующимся на миграционном праве, или в Общественную наблюдательную комиссию РТ (контакты на сайте onkrt.ru).
Данная статья составлена на основе открытых источников (СМИ Татар-информ, Яндекс.Карты, Фламп, 2ГИС, отчеты ОНК РТ, сайт УМВД РТ) по состоянию на . Контактные данные и реквизиты могут меняться, уточняйте их на официальных ресурсах МВД России (mvd.rf) или Госуслугах.