Военно-учетные и исполнительные органы (военкоматы) являются ключевым звеном системы военно-обязанности РФ. Их штаты формируются из двух принципиально разных категорий лиц: военнослужащих (проходящих военную службу по контракту или призывники‚ назначенные на должности) и гражданских лиц (работников федеральной государственной гражданской службы и работников по трудовому договору). От принадлежности к одной из этих категорий напрямую зависит вид форменной одежды‚ знаки различия и порядок их ношения.

На основой нормативной базы являются Указ Президента РФ от № 293‚ Приказ Минобороны РФ от № 525 (Правила ношения военной формы)‚ а также Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 39).

Правовые основы ношения формы

Для военнослужащих

Военнослужащие‚ занимающие штатные должности в военкоматах (начальники военкоматов‚ их заместители‚ начальники отделов‚ воинские комиссары районов/городов и др.)‚ носят военную форму одежды Вооруженных Сил Российской Федерации.

• Указ Президента РФ № 293 («О военной форме одежды‚ знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия») устанавливает общие виды формы‚ описание погон‚ знаков отличия и геральдических знаков.
• Приказ Минобороны РФ № 525 («Об утверждении Правил ношения военной формы одежды…») детально регламентирует сезонность‚ сочетание предметов формы‚ порядок ношения погон (погончиков) и знаков различия по воинским званиям.

Для гражданских работников (сотрудников)

Согласно статье 39 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»‚ федеральные органы исполнительной власти (в т.ч. военкоматы) имеют право изменять форму одежды и знаки различия своих работников‚ не являющихся военнослужащими‚ или вводить новые после согласования с Министерством обороны Российской Федерации.

Таким образом‚ гражданские сотрудники военкоматов носят специальную (ведомственную) форму одежды‚ которая визуально приближена к военной‚ но имеет принципиальные отличия в знаках различия и ведомственных знаках.

Форма одежды военнослужащих военкоматов

Военнослужащие штатов военкоматов снабжаются формой по нормам‚ установленным для сухопутных войск ВС РФ (если иное не предусмотрено специальными нормами для органов управления).

Основные виды формы (согласно Приказу № 525)

1. Парадная — для участия в парадах‚ торжественных мероприятиях‚ присяге. Состоит из жакетного кителя/куртки парадной‚ брюк/юбки‚ головного убора (фуражки/шляпы)‚ нагрудных знаков‚ медалий.
2. Выходная — для выхода в garnison‚ участия в мероприятиях вне воинской части. Включает жакет шерстяной стального цвета‚ брюки‚ рубашку‚ галстук‚ фуражку.
3. Повседневная (офисная/полевой):
   • Офисная (стальной цвет): жакет/костюм‚ рубашка с воротником‚ галстук‚ фуражка. Носится в теплый период и в помещениях.
   • Полевой (защитный/цифровой камуфляж): костюм полевой (куртка/брюки)‚ футболка‚ берет/панама‚ ботинки/сапоги. Носится при полевых сборах‚ на учениях‚ в полевых условиях.
4. Специальная — для выполнения специальных задач (например‚ форма для водителей‚ связистов и т.д.).

Погоны и знаки различия (Приложение № 1 к Приказу № 525)

Ключевым элементом идентификации являются погоны. Военнослужащие носят прямоугольные погоны двух видов:

• С трапециевидными верхними краями — для генералов‚ офицеров‚ прапорщиков/мичманов.
• Со скошенными верхними краями — для сержантов/старшин‚ рядового состава.

Поля погон выполнены из галуна специального переплетения золотистого цвета (для офицеров и генералов) или серебристого/протективного (для прапорщиков‚ сержантов‚ рядовых).

Цвет полей погон (маркер рода войск/вида ВС):

Поскольку военкоматы являются органами управления‚ военнослужащие штатов носят погоны с полями цвета «волна» (голубо-синий) — цветом ВДВ/Воздушно-десантных войск и органов управления (в соответствии с Приложением к Указу № 293)‚ если иное не определено для конкретной должности (например‚ для сотрудников органов военной полиции — красный).

Звезды на погонях:

• Генералы: 1–4 звезды (крупные‚ 20 мм/22 мм).
• Офицеры: 1–3 звезды (малые‚ 13 мм/16 мм) по продольной оси.
• Прапорщики/Мичманы: полосы (золотистые/серебристые) по продольной оси.
• Сержанты/Старшины: угловые знаки (галун/треугольники) на полях погон.

Ведомственные знаки отличия и нашивки

• Нашивка «Россия» — на левой рукаве (всех видов формы).
• Нашивка с названием ведомства/органа — на правом рукаве (например‚ «ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ»‚ «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ…» или кодовое название).
• Знак отличия по роду войск/виду ВС (эмблема) — на воротнике или на груди (в зависимости от вида формы). Для органов управления — эмблема ВДВ/органов управления (крыла с мечами/пропеллером в венке).
• Нагрудные знаки («Военнослужащий ВС РФ»‚ знаки за боевые заслуги‚ юбилейные медали) — на парадной и выходной форме.

Форма одежды гражданских работников (сотрудников) военкоматов

Это категория лиц‚ проходящих ФГГС или работающих по трудовому договору (юристы‚ врачи ВЛК‚ кладовщики‚ водители‚ секретари‚ специалисты отделов учета и др.). Их форма — специальная (ведомственная).

Общие принципы (согласование с Минобороны)

Внешний вид формы‚ ткани‚ фурнитура и знаки различия утверждаются приказом руководителя федерального органа (Главного управления или Военкомата субъекта) обязательно по согласованию с Минобороны РФ. Это исключает произвол в дизайне и недопустимое сходство с военной формой.

Конструктив и цветовая гамма

• Цвет: Преимущественно стальной (темно-серый) для офисной/выходной формы и защитный/цифровой камуфляж для полевой/специальной формы.
• Крой: Жакет прямого кроя (женский/мужской)‚ брюки/юбка‚ рубашка/футболка. Отличается от военной отсутствием определенных клешей‚ формы карманов‚ типа пуговиц (часто с гладкими пуговицами без эмблемы ВС РФ).
• Головной убор: Фуражка (стального цвета) или берет (защитного цвета) — без кокарды ВС РФ (часто с ведомственным символом или без символа).

Погоны (погончики) и знаки различия гражданских лиц

Это главное визуальное отличие. Согласно типовым Правилам (аналогично МЧС‚ Росгвардии‚ ФСИН)‚ погоны гражданских сотрудников являются съемными (типа «муфта» или нашивные на липучке).

Структура погон гражданских сотрудников:

1. Поле погон: Ткань основного цвета формы (стальной/защитный) без галуна (или с узким декоративным пасепом‚ но не галуном специального переплетения).
2. Знаки различия (звезды/полосы): Насекаются на поле погон.
   • Высшее начальствующее состав: Звезды крупные (как у генералов)‚ но часто 4-х или 5-ти лучевые‚ другого размера/фарба.
   • Старшее начальствующее состав: Звезды малые (как у офицеров).
   • Младшее начальствующее состав / специалисты: Полосы (поперечные или продольные)‚ ромбы‚ треугольники — в зависимости от категории должности.
3. Ведомственный знак (цифра/буква/эмблема): Обязательный элемент. На погонях гражданских сотрудников военкоматов‚ как правило‚ размещается эмблема Военкомата / Главного управления или кодовое обозначение (например‚ «ВК»‚ «ГУ»‚ цифра округа) — металлическая или вышитая‚ в центре погон или у основания.

Важно: Гражданские сотрудники не носят воинские звания. Их знаки различия отражают категорию должности (классный чин) или функциональное назначение.

Нашивки и знаки на рукавах/груди

• На левом рукаве: Нашивка «Россия» (флаг РФ), обязательна.
• На правом рукаве: Нашивка с наименованием органа (например‚ «ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ Г. »‚ «ГУ ВОЕНКОМАТА ПО ОБЛАСТИ»).
• На груди (слева): Нашивка с фамилией (текстильная‚ на липучке) — обязательна для повседневной/полевой формы. На парадной/выходной, нагрудный знак «Работник военкомата» (если утвержден ведомством) или знаки отличия за заслуги ведомственные.
• Знак отличия ведомства: Металлический или вышитый знак (эмблема Минобороны/Военкомата) на воротнике или на груди справа.

Порядок смешения предметов формы (Переходный период)

Согласно разделу «Порядок смешения предметов существующей и новой военной формы одежды» (Указ № 293‚ Приказ № 525)‚ допускается ношение предметов старого образца (Модель 2008/2010 гг.) вместе с новыми (Модель 2015/2020 гг. — «Ратник»‚ «Сотник»‚ обновленная офисная форма) до полного износа или истечения сроков носки.

• Для военнослужащих: ношение старой фуражки с новой курткой‚ старых погон на новой рубашке и т.д. разрешено в установленные сроки.
• Для гражданских сотрудников: переход на новый образец ведомственной формы происходит по отдельным приказам руководителей органов с учетом финансирования.

Сезонность и комплектация (Краткий справочник)

Ответственность за нарушение правил ношения формы

• Военнослужащие: Несение дисциплинарной ответственности по Уставу ВС РФ (ст. 21‚ 342 УК РФ, неисполнение приказа‚ если форма не надетя при исполнении служебных обязанностей). Проверка — ежедневная (командиры‚ старшины).
• Гражданские сотрудники: Несение дисциплинарной ответственности по ТК РФ (замечание‚ выговор) и Федеральному закону № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» за нарушение служебной дисциплины и правил ношения служебной формы (если предусмотрено локальными актами).

Актуальные нормативные акты (чек-лист для специалиста кадров/снабжения)

1. Указ Президента РФ от № 293 «О военной форме одежды‚ знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» (ред. от 2023–2024 гг.).
2. Приказ Минобороны РФ от № 525 «Об утверждении Правил ношения военной формы одежды‚ знаков различия военнослужащих‚ ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков в Вооруженных Силах Российской Федерации и Порядка смешения предметов существующей и новой военной формы одежды».
3. Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 39, форма одежды работников).
4. Приказ Минобороны РФ (Главного управления) о утверждении Образца ведомственной формы одежды и знаков различия гражданских сотрудников военкоматов (локальный нормативный акт‚ действует на уровне округа/субъекта‚ согласован с Минобороны). Номер и дату уточняйте в отделе кадров/снабжения Вашего ГУ/ВК: Приказ № * от ..20 г.
5. ГОСТ Р 54542-2011 «Форма одежда военная. Общие технические условия» (технические требования к тканям‚ пошиву).

Форма одежды в военкомате — это не просто рабочая одежда‚ а элемент государственной символики и инструмент правового режима. Главное различие кроется в статусе лица:

• Военнослужащий — носит военную форму ВС РФ с погонами воинского звания‚ галуном‚ кокардой и нагрудными знаками/медалями.
• Гражданский сотрудник — носит ведомственную форму‚ согласованную с Минобороны‚ с погонами класса/категории должности (без галуна специального переплетения)‚ с ведомственными нашивками и без кокарды ВС РФ.

При оформлении приказов о введении/смене формы‚ закупке или выдаче комплектов сотрудники кадровых отделов и снабжения должны опираться на Приказ № 525 (для военнослужащих) и локальный ведомственный приказ‚ согласованный с Минобороны (для гражданских лиц). Использование элементов военной формы (галун‚ кокарда‚ погоны с званиями) гражданскими лицами недопустимо и влечет ответственность.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РФ по состоянию на . Для применения к конкретной ситуации необходимо обратиться к актуальным редакциям документов и локальным актам конкретного военного комиссариата/Главного управления. Контактные данные отделов снабжения: тел. —*-‚ адрес: г. *‚ ул. ‚ д. *.