Общие сведения
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (далее — ФНП) утверждены приказом Федеральной службы по экологическому‚ технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 20 октября 2020 г. № 420. Документ действует до 1 сентября 2032 года.
ФНП устанавливают порядок проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ)‚ требования к оформлению её результатов и определяют процедуру взаимодействия экспертных организаций с Ростехнадзором.
Нормативная база и изменения
Документ неоднократно актуализировался. В действующую редакцию внесены изменения следующими приказами Ростехнадзора:
- от № 120;
- от № 60;
- от № 29.
ФНП разработаны в соответствии с Федеральным законом от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и обязательны к применению организациями‚ проводящими экспертизу‚ а также эксплуатирующими организациями.
Объекты экспертизы промышленной безопасности
Согласно ФНП‚ экспертизе подлежат:
- Документация на техническое перевооружение‚ консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта (ОПО);
- Технические устройства‚ применяемые на ОПО;
- Здания и сооружения на ОПО‚ предназначенные для технологических процессов‚ хранения сырья или продукции‚ перемещения грузов и людей‚ ликвидации и локализации аварий;
- Декларация промышленной безопасности и иные документы в случаях‚ предусмотренных законодательством.
Порядок проведения экспертизы
Основные этапы
- формирование состава экспертов‚ соответствующих области аттестации;
- анализ представленной документации и материалов;
- при необходимости — выезд на объект‚ проведение обследований‚ испытаний и расчётов;
- подготовка и оформление заключения ЭПБ;
- направление заключения в Ростехнадзор для включения в реестр заключений ЭПБ.
Требования к заключению
- сведения об экспертной организации и экспертах;
- перечень рассмотренных документов и материалов;
- обоснованные выводы о соответствии (или несоответствии) объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности;
- приложения с результатами расчётов‚ испытаний и обследований (при наличии).
Требования к экспертам и экспертным организациям
Экспертизу вправе проводить организации‚ имеющие в штате аттестованных экспертов в соответствующих областях аттестации‚ установленных Ростехнадзором. Эксперты проходят аттестацию в центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора или в аттестационных комиссиях территориальных органов.
Экспертная организация несёт ответственность за достоверность и обоснованность выводов заключения ЭПБ.
Реестр заключений ЭПБ
Все заключения подлежат обязательному внесению в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности‚ который ведёт Ростехнадзор. Без включения в реестр заключение не имеет юридической силы. Сроки направления документов в надзорный орган установлены ФНП и должны строго соблюдаться экспертными организациями.
Контактная информация Ростехнадзора
Адрес центрального офиса: 117‚ г. Москва‚ ул. Кржижановского‚ д.
Телефоны: +7 (495) -56—‚ +7 (495) -87—**
ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» являются ключевым документом‚ регламентирующим деятельность по оценке соответствия объектов ОПО требованиям промышленной безопасности. Соблюдение установленного порядка проведения ЭПБ‚ квалификация экспертов и своевременное внесение заключений в реестр Ростехнадзора обеспечивают безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов и снижение рисков аварий и инцидентов.