Фитосанитарный надзор — это ключевой инструмент государственной политики в области защиты растений, предотвращения завоза и распространения карантинных объектов, а также обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции. На территории Волгоградской области данные полномочия осуществляет Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее — Управление).

Организационная структура и подведомственность

Волгоградская область не имеет отдельного территориального управления Россельхознадзора. Контроль за соблюдением фитосанитарного законодательства на регионе осуществляется через межрегиональное структурное подразделение, расположенное в г. Ростов-на-Дону. Данное Управление координирует работу по трем областям и одной республике Южного федерального округа.

• Полное наименование: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.
• Сокращенное наименование: Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Респ. Калмыкия.
• Ведомственная подчиненность: Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

Контактная информация (юридический адрес и каналы связи)

Обращения граждан и юридических лиц, связанные с фитосанитарным надзором на территории Волгоградской области, адресуются в центральный офис Управления:

> Важно: Для получения актуальных телефонных номеров горячей линии, приемной руководителя или отдельных отделов (отдела фитосанитарного надзора, отдела карантина и т.д.) рекомендуется использовать раздел «Контакты» на официальном сайте 61.fsvps.gov.ru, так как номера могут меняться.

Основные функции и полномочия в сфере фитосанитарного надзора

Деятельность Управления по Волгоградской области направлена на реализацию задач, закрепленных за Россельхознадзором Федеральным законом от № 149-ФЗ «О фитосанитарном надзоре» и Уставом ведомства.

Ключевые направления работы:

1. Карантинный фитосанитарный надзор: контроль за соблюдением карантинных фитосанитарных правил, установление и отмена фитосанитарных карантиновных зон на территории области.
2. Возмездный надзор (импорт/экспорт/транзит): проведение фитосанитарного контроля продукции, подлежащей надзору, при перемещении через таможенную границу ЕАЭС и внутри страны (пункты пропуска, посты фитосанитарного надзора).
3. Выдача разрешительной документации: регистрация субъектов в реестрах, выдача фитосанитарных сертификатов (на экспорт), карантинных сертификатов (внутреннее перемещение), разрешений на ввоз регулируемой продукции.
4. Мониторинг состояния фитосанитарной обстановки: организация и проведение разведки за распространением вредных организмов (насекомых, болезней, сорных растений), в т.ч. карантинных (например, американская божья коровка, западный цветочный трипс, карантинные сорняки).
5. Государственный мониторинг зерна: ежегодное проведение мониторинга качества и безопасности зерна и зернобобовых (актуально для зернового региона №1, Волгоградской области).
6. Надзор за обращением пестицидов и агрохимикатов: контроль за соблюдением правил применения, хранения и утилизации средств защиты растений.
7. Контрольная (надзорная) деятельность: проведение плановых и внеплановых проверок, профилактических посещений, запросов документов и сведений в отношении контролируемых лиц.

Цифровые сервисы и информационные системы (ФГИС)

Современная деятельность Россельхознадзора неразрывно связана с использованием федеральных государственных информационных систем (ФГИС). Субъектам хозяйствования Волгоградской области необходимо владеть навыками работы в следующих системах:

• ФГИС «Сатурн» (https://saturn.fsvps.gov.ru): основная система для подачи заявлений на возмездный фитосанитарный надзор (импорт/экспорт/транзит), получения разрешений на ввоз, фитосанитарных сертификатов. Актуально: переход на обновленный интерфейс.
• ФГИС «Аргус-Фито» (https://argus.fsvps.gov.ru): система выдачи карантинных сертификатов для внутреннего перемещения регулируемой продукции (зерно, семена, саженцы, плодоовощная продукция и др.). Важно: в 2026 году обновлен интерфейс по выдаче карантинных сертификатов.
• ФГИС «Меркурий» (https://vetrf.ru): ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) — актуально для продуктов растительного происхождения, используемых в кормлении животных, а также для отслеживаемости сторонних продуктов.
• ФГИС «Цербер»: система управления рисками и планирования проверок (внедряется поэтапно).
• Платформа «Мой экспорт» (https://myexport.ru): цифровая платформа «Одно окно» для поддержки экспортеров агропромышленной продукции.

Актуальные темы для Волгоградской области на 2026 год

Исходя из специфики аграрного сектора региона (зерновое, подсолнечное, овощеводство, виноградарство) и планов Управления, выделяются приоритеты текущего периода:

• Государственный мониторинг зерна 2026: масштабная работа по отбору проб, анализу качества, безопасности (микотоксины, пестициды, ГМО) и классности зерна нового урожая. Результаты формируют рейтинг качества и влияют на экспортный потенциал.
• Борьба с карантинными вредными организмами: особое внимание уделяется выявлению и локализации очагов американской божьей коровки (Harmonia axyridis), западного цветочного трипса (Frankliniella occidentalis), а также карантинных сорных растений (амбрация псевдопервисторасплодниковая, амброзия артемисолистная и др.).
• Экспортная деятельность: сопровождение поставок зерна, подсолнечного масла, муки, овощей и фруктов в страны Ближнего Востока, Азии, Африки. Оформление фитосанитарных сертификатов в соответствии с требованиями импортирующих стран.
• Цифровизация процессов: обязательный электронный документооборот при оформлении карантинных сертификатов через ФГИС «Аргус-Фито», отказ от бумажных носителей.
• Профилактика нарушений: проведение профилактических посещений и информирование аграриев о новых требованиях законодательства (в т.ч. изменения в Правилах карантинного фитосанитарного надзора).

Порядок взаимодействия контролируемых лиц с Управлением

Подача обращений и жалоб

Гражданам и организациям Волгоградской области доступны следующие каналы:

• Через личный кабинет на портале Госуслуг (раздел «Обращения в Россельхознадзор»).
• Через форму обратной связи на сайте 61.fsvps.gov.ru.
• Почтовым отправлением на юридический адрес Управления (см. раздел 2).
• В ходе личного приема (график приема руководителя и заместителей публикуется на сайте в разделе «Прием граждан»).

Профилактика и снижение рисков проверок

Управление активно использует механизм профилактических посещений и направления письменных предупреждений о возможных нарушениях. Субъекты МСП и КФХ Волгоградской области могут:

1. Самостоятельно проверить свою деятельность по чек-листам, опубликованным на сайте Россельхознадзора.
2. Инициировать профвизит (профилактический визит) по собственному желанию для выявления и устранения нарушений без наложения штрафов.
3. Оценить качество проведения контрольных мероприятий через анкетирование на сайте (раздел «Оценка удовлетворенности внешних клиентов»).

Нормативная правовая база (основные акты)

Деятельность фитосанитарного надзора регламентируется:

• Федеральный закон от № 149-ФЗ «О фитосанитарном надзоре» (Основной закон).
• Постановление Правительства РФ от № 1324 «Об утверждении Правил карантинного фитосанитарного надзора…».
• Постановление Правительства РФ от № 839 «Об утверждении Правил проведения фитосанитарного контроля…».
• Приказы Минсельхоза России и Россельхознадзора (утверждение перечней карантинных объектов, форм сертификатов, порядка проведения мониторинга).
• Технические регламенты Таможенного союза / ЕАЭС (ТР ТС 021/2011, ТР ЕАЭС 031/2018 и др.).

Фитосанитарный надзор в Волгоградской области обеспечивается мощным межрегиональным Управлением Россельхознадзора, расположенным в Ростове-на-Дону. Для аграриев региона ключевыми точками взаимодействия являются: своевременное оформление карантинных сертификатов в ФГИС «Аргус-Фито» для внутренней логистики, получение фитосанитарных сертификатов в ФГИС «Сатурн» для экспорта, а также участие в госмониторинге зерна.

Рекомендуется регулярно мониторить раздел «Новости» и «Нормативные правовые акты» на официальном сайте 61.fsvps.gov.ru, а также подписаться на рассылки Управления для получения оперативной информации об изменении фитосанитарной обстановки, введении карантинов и новых требованиях импортеров.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (https://61.fsvps.gov.ru/) и портала fsvps.gov.ru. Актуально на . Контактные детали частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности. Для получения точных реквизитов обратитесь на официальный портал.