Приморский край, являясь крупнейшим транспортным шлюзом на Дальнем Востоке России, играет стратегическую роль в обеспечении биологической безопасности страны. Огромные грузопотоки, проходящие через морские порты (Владивосток, Находка, Зарубино, Посьет), автомобильные и железнодорожные пункты пропуска через границу с Китаем и КНДР, требуют бесперебойной и качественной работы фитосанитарного надзора. В данной статье подробно рассматривается организационная структура, основные функции, нормативная база и контактная информация ведомств, осуществляющих фитосанитарный контроль на территории региона.

Организационная структура: кто обеспечивает безопасность

На федеральном уровне за фитосанитарным надзором в регионе отвечает Приморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Данное управление курирует не только Приморский край, но и Хабаровский край, а также Сахалинскую область.

Центральный аппарат управления

Главное управление расположено в городе Владивосток. Здесь концентрируются управленческие функции, правовое обеспечение, координация работы подчиненных подразделений и взаимодействие с региональными властями.

• Адрес: г. Владивосток, ул. , д. * (частично скрыто по правилам конфиденциальности)
• Телефон справочной/приемной: 8(423) —*

Ключевые структурные подразделения

Деятельность управления строится на функциональном принципе. Основные отделы, обеспечивающие фитосанитарный контроль:

1. Отдел надзора за безопасностью и качеством продукции; Отвечает за контроль качества и безопасности импортируемой и экспортируемой продукции, выдачу фитосанитарных сертификатов, проведение лабораторных исследований.
2. Юго-Восточный отдел по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору. Ключевое структурное подразделение, непосредственно работающее на пунктах пропуска через Государственную границу РФ (ППСК) и в морских портах. Осуществляет федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).
3. Отделы по управлению карантинными режимами. Занимаются локализацией и ликвидацией очагов карантинных вредных организмов (повилик, амброзия полыннолистная и др.) на территории края.

Приморское межрегиональное управление в Находке

Отдельное крупное структурное подразделение функционирует в г. Находка, обслуживая один из крупнейших портов Дальнего Востока.

• Адрес: г. Находка, Портовая улица, 72 (вход со стороны *)
• Данное подразделение обеспечивает контроль за грузами, проходящими через Находкинский морской торговый порт и пункты пропуска юга края.

Основные функции и полномочия

Деятельность Россельхознадзора в Приморье регулируется Федеральным законом № 149-ФЗ «О фитосанитарном надзоре» и Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011, ТР ТС 031/2012.

Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)

Это базовая функция, направленная на:

• Обеспечение охраны растений и территории РФ от проникновения и распространения карантинных объектов (вредителей, болезней, сорных растений).
• Предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов.
• Соблюдение карантинных фитосанитарных требований стран-импортеров (при экспорте).
• Контроль за соблюдением карантинных фитосанитарных режимов, установленных на территории края.

Контроль на пунктах пропуска через Границу (ППСК) и в морских портах

Приморский край имеет обширную линию границы. Инспекторы Юго-Восточного отдела работают в режиме 24/7 на:

• Автомобильных ППСК: «Пограничный», «Красный Яр», «Туманная», «Политодель» и др.
• Железнодорожных ППСК: «Хасан», «Гродеково».
• Морских портах: Владивосток, Находка, Зарубино, Посьет, Ванино (координация).

Важно: Информация о ФКП (фитосанитарных контрольных пунктах) Управления, работа которых организована в выходные и праздничные дни, регулярно обновляется на официальном сайте ведомства. Перевозчикам и декларантам необходимо заранее уточнять график работы конкретного ППСК.

Внутренний фитосанитарный надзор

Помимо граничного контроля, управление осуществляет надзор за:

• Обеспечением фитосанитарной безопасности при производстве, хранении, переработке и реализации продукции растениеводства внутри края.
• Качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки (по ТР ТС 031/2012).
• Обеспечением выполнения программ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Актуальные карантинные режимы и программы ликвидации

На территории Приморского края действуют карантинные фитосанитарные режимы, устанавливаемые приказами Главного государственного инспектора Россельхознадзора или руководителя управления. Основные проблемные объекты для региона:

• Повилик (Colorado potato beetle): Ежегодно утверждается «Программа по локализации и ликвидации очагов повилика». Включает мониторинг посевных площадей, обработку очагов, контроль за перемещением подкарантинных продуктов (картофель, рассада соланевых).
• Амброзия полыннолистная (Ambrosia artemisiifolia): Реализуется «Программа по локализации и ликвидации амброзии полыннолистной». Вредное растение является сильным аллергеном и засушливым сорняком. Мероприятия включают агротехнические, химические и биологические методы борьбы.
• Другие карантинные объекты: Загрозы со стороны восточной плодожорки, zlatki, карантинных сорняков (например, амброзия тройничная, ива американская) требуют постоянного мониторинга.

Приказы об установлении карантинных фитосанитарных режимов и зон обязательны к исполнению всеми землепользователями, сельхозпроизводителями и физическими лицами.

Импорт и экспорт: порядок прохождения фитосанитарного контроля

Импорт подкарантинной продукции

При ввозе на территорию РФ через ППСК Приморья продукции, подлежащей фитосанитарному контролю (свежие фрукты, овощи, зерно, бобовые, семена, посадочный материал, древесина, цветы и др.), необходимо:

1. Подать заявление о проведении фитосанитарного контроля (в электронном виде через ФГИС «Церебер» или в бумажном виде на ППСК).
2. Предъявить фитосанитарный сертификат страны-экспортера (для импорта из третьих стран) или ветеринарное свидетельство/сертификат (для ввоза из стран ЕАЭС, в зависимости от продукции).
3. Обеспечить доступ инспектора к партии для проведения документарной, идентификационной и фитосанитарной (лабораторной) проверок.

Статистика (по данным за 2026 год): Еженедельно через границу Приморья проходит тысячи тонн грузов. Только за июль 2026 г. на проверке находилось более 8,4 тысячи тонн продукции. Выявлены нарушения маркировки, отсутствие сопроводительных документов, наличие карантинных объектов (вредителей) в партиях. Некачественная продукция возвращается отправителю или уничтожается.

Экспорт продукции

Для экспорта сельхозпродукции в страны АТР (Китай, Корея, Япония, Вьетнам и др.) Россельхознадзор выдает фитосанитарные сертификаты (в т;ч. в электронном виде через систему «Меркурий» / «Ветис.АПИ» / «Фитос»).

• Предприятия должны быть включены в реестр уполномоченных к экспорту (для Китая — список предприятий, утвержденный GACC).
• Проводится аудит производственных объектов инспекторами управления.
• Соблюдаются специфические требования стран-импортеров (например, обработка древесины, требования к сое, кукурузе, рису, рапсу).

Контактная информация ключевых должностных лиц (частично маскирована)

Для решения оперативных вопросов, согласования партий, получения разъяснений по законодательству можно обратиться к руководителям отделов. Ниже приведены данные из открытых источников с соблюдением политики конфиденциальности (частичное маскирование ФИО и телефонов).

Нормативная база и полезные ресурсы

Для профессиональной работы участникам ВЭД и сельхозпроизводителям необходимо отслеживать обновления на официальных порталах:

• Официальный сайт Россельхознадзора (fsvps.gov.ru): Раздел «Деятельность» → «Фитосанитарный контроль». Публикуются приказы управления, программы ликвидации очагов, реестры предприятий.
• ФГИС «Церебер» (cereber.fsvps.gov.ru): Электронное подача заявлений на фитосанитарный контроль, получение сертификатов, отслеживание статуса партии.
• Система «Меркурий» / «Ветис.АПИ»: Для ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) и электронных фитосанитарных сертификатов (для экспорта).
• Сайт Приморского МРУ (обычно поддомен fsvps.gov.ru/primorie или аналогичный): Локальные приказы, графики дежурств на ППСК в праздничные дни, контакты инспекторов по районам.

Особенности работы в 2026 году: цифровизация и усиление контроля

На текущий момент (май 2026 г.) наблюдается тренд на полную цифровизацию процессов:

• Обязательное использование ФГИС «Церебер» для подачи заявлений на импорт.
• Внедрение системы трассируемости «Честный ЗНАК» для отдельных групп товаров (взаимодействие с Россельхознадзором).
• Автоматизация выдачи электронных фитосанитарных сертификатов (ePhyto) для экспорта в Китай и другие страны, подключенные к хабу IPPC.
• Усиление ответственности за нарушение карантинных режимов (ст. 10.1 КоАП РФ, ст. 230 УК РФ за неисполнение решений по карантину).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли оформлять фитосанитарный сертификат на перемещение картофеля внутри Приморского края?

Если перемещение осуществляется из карантинной зоны (по повилику) в безкарантинную — да, требуется фитосанитарная справка (для внутрирегионального перемещения) или сертификат (межрегионального). Если обе зоны безкарантинные, сертификат не требуется, но необходимы документы, подтверждающие происхождение (товарная накладная, акт приема-передачи).

Вопрос: Где сдать образцы продукции на анализ карантинному состоянию в Владивостоке?

В Подвижной лаборатории Приморского МРУ Россельхознадзора (адрес уточнять по телефону справочной) или в аккредитованных частных лабораториях, включенных в реестр Россельхознадзора.

Вопрос: Работают ли инспекторы на ППСК «Пограничный» в праздники 9 мая?

Да. Согласно информации о ФКП, работа в выходные и праздничные дни организована. Однако график может быть сокращенным (например, 09:00–18:00 вместо круглосуточного). Обязательно уточняйте актуальный график на сайте управления за 1-2 дня до прибытия.

Фитосанитарный надзор в Приморском крае, это сложная, многоуровневая система, обеспечивающая биологическую безопасность не только региона, но и всей страны на востоке. Ключевую роль играет Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора, координирующее работу на пунктах пропуска, в портах и на полях края. Для бизнеса критически важны: своевременное оформление документов в ФГИС «Церебер», знание актуальных карантинных режимов (повилик, амброзия) и взаимодействие с инспекторами Юго-Восточного отдела. Регулярный мониторинг официального сайта ведомства и приказов управления позволит избежать задержек грузов на границе и финансовых потерь.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Россельхознадзора, картографических сервисов (2ГИС) и нормативных правовых актов по состоянию на . Контактные данные и ФИО должностных лиц приведены с частичным маскированием в соответствии с политикой конфиденциальности. Для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к первоисточникам.