Дата актуализации материала:
Финансово-экономическая служба (ФЭС) Вооруженных Сил Республики Беларусь является неотъемлемым функциональным органом управления Министерством обороны (МО РБ). Она обеспечивает финансово-экономическое сопровождение жизнедеятельности войск (сил), реализацию государственных программ вооруживания и развития военной инфраструктуры. В условиях современных вызовов и необходимости оптимизации бюджетных расходов роль службы неуклонно возрастает.
Правовая база и нормативное регулирование
Деятельность Финансово-экономической службы строится на основе:
- Конституции Республики Беларусь;
- Закона Республики Беларусь «Об обороне»;
- Закона Республики Беларусь «О бюджетной системе»;
- Военного устава Внутренней службы Вооруженных Сил Республики Беларусь;
- Постановлений Совета Министров Республики Беларусь и приказов Министра обороны;
- Инструкций и методических рекомендаций Главного финансового управления (ГФУ) МО РБ.
Организационная структура
Система финансово-экономических органов Вооруженных Сил имеет иерархическое строение:
Центральный аппарат (Главное финансовое управление МО РБ)
ГФУ МО РБ является главным органом управления финансово-экономической деятельностью в ведомстве. Начальник управления — Заместитель Министра обороны — Начальник Главного финансового управления (Фамилия: *). В его ведении находятся:
- Управление бюджетного планирования и финансирования;
- Управление учета и отчетности;
- Управление контрактной работы и закупок;
- Управление внутреннего финансового контроля и аудита;
- Отделы по работе с личным составом, кадровики и правовое обеспечение.
Контактный телефон приемной ГФУ МО РБ: +375 (17) *
Адрес: г; Минск, ул. * , д.
Финансовые управления оперативных команд и управления войск (сил)
На оперативно-стратегическом уровне функционируют финансовые управления:
- Финансовое управление Западочной оперативной команды (г. Гродно);
- Финансовое управление Северо-Западной оперативной команды (г. Борисов);
- Финансовое управление Военно-воздушных сил и войск ПВО (г. Минск);
- Финансовое управление Сил специальных операций (г. Минск).
Начальники данных управлений — старшие офицеры финансовой службы (звание полковник/подполковник), Фамилии: , , , соответственно.
Финансовые отделы (службы) воинских частей и организаций
На тактическом уровне в каждой воинской части, соединении, военной школе, госпитале, складе и ремонтном заводите действуют финансовые отделы (службы). Их возглавляют начальники финансовых служб частей (старшие лейтенанты, капитаны, майоры).
Основные задачи и функции
Ключевые направления деятельности ФЭС ВС РБ включают:
Бюджетное планирование и исполнение
- Подготовка проектов бюджетных заявок Министерства обороны на очередной финансовый год и плановый период (среднесрочное прогнозирование).
- Распределение пределов бюджетных ассигнований по подведомственным организациям и видам расходов (ОКОГУ, КЭКР).
- Ежеквартальное и ежемесячное кассовое планирование, мониторинг исполнения бюджета в разрезе статей: содержание войск, закупка ВВТ, капитальный ремонт, жилищное обеспечение, социальные выплаты.
Обеспечение государственной оборонной заказа (ГОЗ)
- Финансовое сопровождение заключения и исполнения государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники (ВВТ), проведение НИОКР.
- Взаимодействие с ГК «БелОПК», ГК «БелВНЕШПРОМСЕРВИС» и предприятиями ОПК по вопросам календарного финансирования, авансирования и постоплаты.
- Контроль за целевым использованием средств, выделенных на ГОЗ.
Учет, отчетность и внутренний контроль
- Ведение бухгалтерского и управленческого учета по единой системе стандартов (МСФО/НСБУ с учетом отраслевой специфики).
- Своевременное сдача отчетности в Минфин РБ, Статкомитет, Счетную палату.
- Организация и проведение плановых и внеплановых проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности воинских частей.
- Работа по устранению выявленных нарушений по материалам проверок Контрольной палаты, профилактика коррупционных рисков в сфере закупок.
Обеспечение материально-технического и социального снабжения
- Финансирование питания, одежды, обуви, снаряжения (по нормам снабжения).
- Обеспечение выплат денежного содержания военнослужащим, пособий, надбавок за воинское звание, классность, выслугу лет, секретность и т.д.
- Финансовое обеспечение мероприятий по жилищному обеспечению (строительство, закупка, ремонт жилья для военнослужащих).
Кадровое обеспечение и подготовка специалистов
Особое внимание уделяется профессиональной подготовке офицеров и прапорщиков финансовой службы.
- Базовая подготовка: Ведется на Военной академии Республики Беларусь (факультет финансово-экономического обеспечения / соответствующая кафедра). Выпускаются офицеры со специальностью «Финансы и кредит (военная сфера)».
- Повышение квалификации: Регулярно проводятся курсы повышения квалификации на базе учебных центров МО РБ и ГФУ МО РБ (темы: изменения в налоговом/бюджетном законодательстве, электронный документооборот, контрактная система, антикоррупционное законодательство).
- Присвоение квалификационных разрядов: Внедряется система присвоения разрядов финансовым специалистам гражданского персонала, работающим в структуре МО.
Цифровизация и автоматизация процессов
На современном этапе приоритетом является переход к «безбумажному» документообороту:
- Использование Автоматизированной информационной системы «Бюджет» (АИС «Бюджет») для кассового исполнения бюджета.
- Внедрение подсистемы «Военное отделение» в единую информационную систему бухгалтерского учета.
- Применение электронного цифрового подписи (ЭЦП) при заключении государственных контрактов через Единую систему закупок (ЕСЗ) в части, применительной к МО (с учетом режима гостайны).
- Разработка модулей аналитической отчетности (BI-системы) для оперативного принятия решений руководством МО РБ.
Взаимодействие с иными государственными органами
ФЭС ВС РБ тесно взаимодействует с:
- Министерством финансов РБ — по вопросам методологии учета, бюджетного планирования, казначейского обслуживания счетов МО.
- Министерством экономики РБ — по инвестиционным проектам, тарифообразованию на работы/услуги ВПК.
- Государственным комитетом по имуществу — по учету и оценке недвижимости, передаче объектов в хозяйственное ведение.
- Счетной палатой РБ — при проведении внешних аудитов и экспертиз эффективности расходования средств.
- КГБ РБ и Следственным комитетом — в рамках оперативной работы по предотвращению хищений и злоупотреблений.
Актуальные проблемы и векторы развития
На 2026 год выделяются ключевые вызовы, с которыми сталкивается служба:
- Инфляционные риски и индексация: Необходимость своевременной корректировки сметных цен на ВВТ, НИОКР, строительно-монтажные работы в условиях волатильности валютного рынка и цен на сырье/компоненты.
- Импортозамещение: Финансовое сопровождение программ локализации производства комплектующих и комплексов, ранее закупавшихся за рубежом. Работа с жизненными циклами контрактов на сервисное обслуживание импортной техники.
- Эффективность закупок: Переход от закупки «единиц товара» к закупке «результата» (Performance-based logistics), внедрение долгосрочных контрактов (ДК) на 3-5 лет для стабилизации спроса у производителей.
- Безопасность информации: Защита финансовых данных, составляющих гостайну, при переходе на облачные технологии и мобильные приложения для личного состава (личные кабинеты военнослужащих).
- Аудит эффективности: Смена парадигмы с «финансового контроля» (потрачено ли по назначению) на «аудит эффективности» (достигнут ли военный эффект от потраченных средств).
Финансово-экономическая служба Вооруженных Сил Республики Беларусь проходит этап качественной трансформации: от исполнителя кассовых операций к стратегическому партнеру командования в управлении ресурсами. Ключевыми факторами успеха остаются: высокий профессионализм кадров (офицеров, прапорщиков, гражданских специалистов), дальнейшая цифровизация управленческих процессов и жесткая финансовая дисциплина на всех уровнях — от Главного финансового управления МО РБ до финансового отдела роты/батареи.
Примечание: В статье использованы открытые источники, нормативные правовые акты РБ и общеизвестные сведения о структуре Министерства обороны. Персональные данные должностных лиц, контактные телефоны служебных кабинетов и точные адреса размещения закрытых воинских частей частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных.