Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), это территориальный орган федерального исполнительного органа, осуществляющий свои полномочия на территории Красноярского края, Республики Хакасия, Республики Тыва и Кемеровской области. В структуре управления выделены территориальные управления по субъектам федерации. Ниже представлена подробная информация об Абаканском территориальном управлении, осуществляющем деятельность по Республике Хакасия.

Общие сведения и статус

Абаканское территориальное управление (далее, Управление) является структурным подразделением Енисейского управления Роскомнадзора. Оно действует на основании:

• Федерального закона от № 126-ФЗ «О связи»;
• Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• Федерального закона от № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
• Федерального закона от № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• Устава Роскомнадзора, утвержденного Постановлением Правительства РФ;
• Положения об Енисейском управлении Роскомнадзора.

Главная задача Управления — обеспечение выполнения функций Роскомнадзора на территории Республики Хакасия по контролю и надзору в сфере связи, ИТ, СМИ, защиты персональных данных и радиочастотного спектра.

Контактная информация и реквизиты

Внимание: В соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности, персональные данные сотрудников (фамилии руководителей, внутренние телефоны, личные кабинеты) частично замаскированы символами *. Для получения актуальных контактных лиц рекомендуется обращаться на официальный сайт или использовать единый справочный телефон.

Основные направления деятельности

Деятельность Абаканского ТУ охватывает ключевые сферы регулирования:

Надзор в сфере связи

• Выдача лицензий на телематические услуги, услуги электросвязи, предоставление номерной емкости;
• Контроль за соблюдением условий лицензий операторами связи (МТС, Билайн, МегаФон, Теле2, местные провайдеры).
• Качество услуг связи: прием жалоб на качество голосовой связи, интернета, SMS.
• Нумерация: распределение и контроль использования номерной емкости (коды АОН, короткие номера).

Надзор в сфере информационных технологий и защиты информации

• Реестр российских программ для ЭВМ и баз данных (взаимодействие с Минцифры).
• Контроль за соблюдением требований к криптографической защите информации (взаимодействие с ФСБ).
• Надзор за деятельностью операторов критической информационной инфраструктуры (КИИ) на территории Республики.
• Блокировка информации, распространение которой запрещено в РФ (судебные решения, решения Генпрокуратуры).

Надзор в сфере средств массовой информации (СМИ)

• Ведение реестра СМИ (регистрация газет, журналов, онлайн-СМИ, ТВ/радиоканалов).
• Контроль за соблюдением законодательства о СМИ (проверка сведений о учредителях, главных редакторах, периодичности).
• Рассмотрение жалоб на нарушение прав журналистов и распространение недостоверной информации.
• Мониторинг иностранных агентов, СМИ и лиц, включенных в реестры Минюста.

Защита прав субъектов персональных данных

• Ведение реестра операторов персональных данных (уведомления о обработке ПДн).
• Плановые и внеплановые проверки организаций (госучреждений, бизнеса) на соответствие 152-ФЗ.
• Рассмотрение жалоб граждан на утечки данных, несанкционированный доступ, отказ в удалении данных.
• Выдача предписаний об устранении нарушений и наложение административных штрафов (КоАП РФ ст. 13.11).

Радиочастотный спектр (взаимодействие с ГРЧЦ)

• Прием заявок на выдачу заключений на использование радиочастот (РЧ).
• Контроль за несанкционированным использованием эфира (радиопомехи, «черные» базовые станции).
• Согласование размещения радиоэлектронных средств (РЭС).

Порядок обращения граждан и организаций

Личный прием

Для личного приема необходимо предварительно записаться по телефону справочного бюро. При посещении нужно иметь при себе:

1. Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность).
2. Документы, подтверждающие полномочия (доверенность), если обращение от имени организации/другого лица.
3. Письменное заявление/жалобу в 2 экземплярах (один останется в Управлении с отметкой о принятии);

Электронные обращения

Наиболее быстрый и удобный способ — через официальные порталы:

• Госуслуги (ЕПГУ): раздел «Обращения к Роскомнадзору».
• Сайт Роскомнадзора (rkn.gov.ru): раздел «Обращения граждан и организаций» — «Подать обращение».
• Электронная почта Управления: для официальных писем и направления сканов документов.

Жалобы на действия операторов связи / провайдеров

Перед обращением в Роскомнадзор необходимо:

1. Написать официальную претензию оператору связи (через личный кабинет, почту или офис).
2. Дождаться ответа (обычно 10–30 дней в зависимости от вопроса) или истечения срока ответа.
3. При неудовлетворительном ответе или молчании — направить жалобу в Абаканское ТУ с приложением копии претензии и ответа оператора.

Административное правосуждение

Абаканское ТУ имеет полномочия составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела по статьям КоАП РФ:

• Ст. 13;11 — Нарушение законодательства о персональных данных (штрафы до 18 млн руб. для юрлиц за повторные нарушения/утечки).
• Ст. 13.12 — Нарушение законодательства о связи.
• Ст. 13.15 — Нарушение законодательства об информации (в т.ч. неправомерная блокировка, нарушение правил размещения контента).
• Ст. 19.7.10 – 19.7.13, Нарушения в сфере СМИ (иноагенты, немаркировка, фейки).
• Ст. 20.25, Несанкционированное использование радиочастот.

Рассмотрение дел ведет начальник Управления или уполномоченные им сотрудники. Обжалование решений возможно в вышестоящее Енисейское управление (г. Красноярск) или в суд по месту нахождения Управления (г. Абакан).

Взаимодействие с региональными органами власти

Управление тесно сотрудничает с:

• Правительством Республики Хакасия (Минцифры РХ, Министерство юстиции) — вопросы цифровизации, «Госуслуг», открытых данных.
• Прокуратурой Республики Хакасия — совместные проверки, передача материалов по уголовным делам (ст. 272, 273, 274 УК РФ).
• УМВД по Республике Хакасия / ФСБ по РХ — борьба с киберпреступностью, защита КИИ, оперативно-разыскная деятельность.
• ГРЧЦ (Государственная радионаблюдательная служба), технический контроль эфира.

Актуальные темы и частые вопросы (FAQ)

Структура Енисейского управления (контекст)

Абаканское ТУ входит в состав Енисейского управления (г. Красноярск). Помимо Абаканского, в состав управления входят:

• Красноярское территориальное управление (г. Красноярск);
• Кемеровское территориальное управление (г. Кемерово);
• Кызылское территориальное управление (г. Кызыл, Респ. Тыва);
• Норильское территориальное управление (г. Норильск);
• Ачинское территориальное управление (г. Ачинск).

Руководитель Енисейского управления: * * * (ФИО замаскировано). Централизованное методическое руководство, распределение ресурсов и рассмотрение апелляций на решения Абаканского ТУ осуществляются именно через Красноярский офис.

Абаканское территориальное управление Енисейского управления Роскомнадзора является ключевым регулятором в цифровой и информационной сфере Республики Хакасия. Гражданам и бизнесу рекомендуется использовать электронные сервисы (Госуслуги, сайт rkn.gov.ru) для подачи обращений — это гарантирует учет, контроль сроков и получение мотивированного ответа в электронном виде. Для сложных вопросов лицензирования, проверок или административных дел целесообразно заранее консультироваться по телефону справочного бюро или записаться на личный прием к профильным инспекторам.

Данная статья составлена на основе открытых нормативных актов и типовой структуры территориальных органов Роскомнадзора по состоянию на 2024–2026 гг. Контактные данные (телефоны, адреса, ФИО руководителей) могут меняться. Обязательно сверяйте актуальную информацию на официальном сайте rkn.gov.ru в разделе «Енисейское управление» → «Территориальные управления» → «Республика Хакасия (Абакан)»;