Экспертный совет при Правительстве Рязанской области, это консультативно-совещательный орган, созданный для обеспечения взаимодействия исполнительной власти региона с научным, экспертным и общественным сообществами. Основная задача совета — подготовка обоснованных рекомендаций по ключевым вопросам социально-экономического развития области, экспертиза нормативных правовых актов и стратегических документов.
Правовая основа и история формирования
Деятельность Экспертного совета регламентируется:
- Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Уставом Рязанской области;
- Положением об Экспертном совете при Правительстве Рязанской области, утвержденным распоряжением Главы администрации (Губернатора) области.
Согласно информации, озвученной на заседании , совет функционирует при правительстве региона уже 4 года. Таким образом, формирование органа относится к 2019–2020 годам. Создание совета стало ответом на запрос на системную экспертизу управленческих решений и вовлечение профессионального сообщества в процесс госуправления.
Состав и руководство
Председатель совета
На момент подведения итогов за 2023 год функции председателя исполнял Максим С*в (Максим Стрельцов). Он возглавляет заседания, определяет повестку дня и представляет позиции совета в Правительстве области.
Состав экспертов
Совет формируется на общественных началах и включает представителей:
- Научной и образовательной сферы — ректоров вузов, директоров НИИ, ведущих ученых (экономистов, социологов, юристов, экологов).
- Общественных организаций и НКО — лидеров общественных движений, экспертов в сфере защиты прав граждан, экологии, молодежной политики.
- Бизнес-сообщества, представителей опорных предприятий региона, Торгово-промышленной палаты, ассоциаций малых и средних предприятий.
- Ведомств и विभागов — руководителей профильных министерств и департаментов Правительства области (с совещательным голосом).
Примечание: Фамилии и инициалы членов совета в открытых источниках частично маскируются в соответствии с политикой конфиденциальности (например: Ивв А.В., Пета Е.С.). Полный реестр членов утверждается приказом Правительства области.
Основные функции и полномочия
В соответствии с Положением, Экспертный совет осуществляет следующие задачи:
- Научно-экспертное сопровождение разработки и реализации государственных программ Рязанской области.
- Антикоррупционная и правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов регионального уровня.
- Мониторинг и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти (взаимодействие с Рязанской областной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, Межотраслевым советом потребителей и др.).
- Разработка предложений по совершенствованию законодательства и управленческих практик.
- Организация публичных слушаний и обсуждений социально значимых проектов.
Ключевые направления работы (по итогам 2023 года и планам на 2024–2026 гг.)
Экономическое развитие и инвестиции
Совет активно участвовал в экспертизе стратегий привлечения инвестиций, поддержки ПО «Рязань» и развития агропромышленного комплекса. Особое внимание уделялось вопросам импортозамещения и технологического суверенитета предприятий области.
Социальная сфера и демография
Рассматривались вопросы доступности медицинской помощи (в т.ч. в сельской местности), модернизации школьного фонда, поддержки семей с детьми. Эксперты подготовили пакет рекомендаций по реализации национального проекта «Семья» на региональном уровне;
Цифровая трансформация
Анализ эффективности внедрения «Умных городов» (г. Рязань, г. Касимов), развития электронных государственных услуг и кибербезопасности критической информационной инфраструктуры.
Экология и природопользование
Экспертиза проектов по рекультивации свалок, охране водных объектов (река Ока и притоки), обращению с отходами производства и потребления.
Взаимодействие с системой госуправления
Экспертный совет не является изолированной структурой. Он встроен в архитектуру регионального управления:
- Прямая подчиненность/отчетность: Председатель Совета докладывает на заседаниях Правительства Рязанской области (Высший исполнительный орган государственной власти региона).
- Координация с Губернатором: Поскольку Губернатор Рязанской области (с — П.В. М*в, Павел Владимирович Малков, полномочия до ) утверждает состав и направляет ключевые вопросы на рассмотрение, совет работает в тесной связке с администрацией Главы региона.
- Взаимодействие с Советом Федерации: Вопросы регионального законодательства, затрагивающие федеральный уровень, прорабатываются с учетом позиции представителей Рязанской области в Совете Федерации.
На итоговом заседании за 2023 год были подведены следующие результаты:
- Проведено более 15 полевых заседаний в муниципальных районах (выездной формат).
- Подготовлено около 40 экспертных заключений по проектам законов и постановлений Правительства.
- Организовано 5 круглых столов с участием федеральных экспертов.
- Утвержден план работы на 2024 год с акцентом на нацпроекты и КЦР (комплексные планы развития муниципалитетов).
Председатель М. С*в подчеркнул необходимость перехода от констатации проблем к предложению конкретных управленческих решений («дорожных карт») для каждого проблемного направления.
Контактная информация и доступ к материалам
Официальная информация о деятельности, повестках заседаний и принятых рекомендациях публикуется на официальных интернет-ресурсах:
| Ресурс | Адрес / Контакты | Примечание |
|---|---|---|
| Официальный сайт Правительства Рязанской области | https://ryazan.gov.ru | Раздел: «Органы власти» → «Советирующие и консультативные органы» |
| Официальный интернет-портал правовой информации | pravo.gov.ru | Реестр нормативных актов, затрагиваемых экспертизой |
| Аппарат Правительства (Канцелярия/Департамент по работе с советами) | Адрес: г. Рязань, ул. Сва, д. (маскировано) Тел.: +7 (4912) — (маскировано) E-mail: expert*@ryazan.gov.ru (маскировано) | Для официальных обращений и запросов к совету |
Важно: При полном или частичном использовании материалов с официального сайта Правительства Рязанской области обязательна гиперссылка на источник (https://ryazan.gov.ru).
Перспективы развития до 2027 года
Учитывая срок полномочий действующего Губернатора (до сентября 2027 г.), стратегия развития Экспертного совета на ближайший цикл включает:
- Институционализация: Перевод совета в статус постоянного действующего органа с выделенным штатом аналитиков (в настоящее время работа ведется преимущественно на общественных началах/по совместительству).
- Цифровизация процессов: Внедрение АИС «Экспертный совет» для электронного документооборота, голосования и архивирования заключений.
- Расширение географии: Регулярные выездные заседания во всех 25 муниципальных районах области.
- Межрегиональное сотрудничество: Обмен лучшими практиками с экспертными советами при правительствах соседних регионов ЦФО (Тульская, Московская, Владимирская области).
Экспертный совет при Правительстве Рязанской области за 4 года своего существования (2019/2020–2023/2024) зарекомендовал себя как эффективный инструмент «обратной связи» между властью и экспертным сообществом. Под руководством М. Сва и при политической поддержке Губернатора П.В. Мва совет эволюционирует от консультативной платформы к полноценному институту гражданского контроля и научного сопровождения госуправления. Дальнейшее усиление его ресурсного обеспечения и правовых полномочий станет залогом качества принимаемых управленческих решений в регионе на период до 2027 года и далее.
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников (Рязанские ведомости, Официальный сайт Правительства Рязанской области, Совет Федерации ФС РФ) по состоянию на . Персональные данные и контакты частично замаскированы в соответствии с требованиями безопасности.