Тема возвращения тел погибших военнослужащих, заключивших государственный контракт и выполнявших задачи в зоне СВО, остается одной из самых болезненных и бюрократизированных. История семьи Артема Пономарёва, описанная в расследовании Radio Free Europe / Radio Liberty (сентябрь 2023 года), наглядно демонстрирует системные проблемы: статус «без вести пропавший» вместо «погибший», долгие месяцы ожидания в моргах, необходимость самостоятельных поездок по стране и обращений к адвокатам. К процедуры были урегулированы рядом нормативных актов, однако на практике родственникам всё равно приходится проявлять настойчивость.

Данная статья структурирует официальный алгоритм действий, указывает на подводные камни и дает контакты ответственных структур.

Правовая база и ответственность

Согласно Федеральному закону № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Уставу Вооруженных Сил РФ и Постановлению Правительства РФ № 1491 (с изменениями на 2024–2025 гг.), за поиск, идентификацию, эвакуацию и вручение тел погибших отвечает Министерство обороны РФ (Минобороны РФ) через систему Военно-кладбищенской службы (ВКС) и пункты патологоанатомического вскрытия (ПАВ).

• Главное управление военно-кладбищенской службы Минобороны РФ (ГУВКС) — координирующий центр.
• Пункты сбора погибших (ПСГ) — создаются в зоне СВО и на приграничной территории.
• Морги-базы (ПАВ), крупные медицинские организации (часто в Ростовской, Воронежской, Белгородской областях, в Москве и СПб), где проводится ДНК-идентификация.

Важно: Если боец был нанят по госконтрактом (не ЧВК «Вагнер», не волонтерское формирование, а именно Минобороны/Росгвардия/ФСБ), вся ответственность лежит на ведомстве-работодателе. Частные ритуальные агентства подключаються только на финальной стадии (доставка до места захоронения).

Этапы процедуры: от поля боя до вручения семье

Этап 1: Поиск и эвакуация (Зона СВО)

1. Сообщение о гибели: Командир подразделения направляет рапорт в штат/ГУВКС в течение суток.
2. Эвакуация: Тело доставляется в Пункт сбора погибших (ПСГ). Сроки зависят от обстановки на линии фронта (от дней до месяцев).
3. Первичная идентификация: Осмотр жетонов, документов, осмотр уникальных признаков (татуировки, шрамы). Составляется Акт осмотра места гибели / Акт вскрытия трупа (если возможно).

Этап 2: Глубокая идентификация (Морг-база / ПАВ)

Это самый длительный этап (по закону — до 30 дней, на практике, до 3–6 месяцев и более).

• Доставка в морг-базу (например, Ростов-на-Дону, г; , ул. , д. ; Москва, г. , проспект , д. и др. — адреса не публикуются открыто по соображениям безопасности).
• Взятие биоматериала для ДНК-экспертизы (обязательно при отсутствии документов/жетонов или сильном повреждении тела).
• Сравнение с базой ДНК родственников (подается заранее в военкомате или пункте сбора ДНК).

Проблема «Статуса»: Как в случае с Артемом Пономарёвым, часто проставляется статус «Без вести пропавший» (БВП) вместо «Погиб». Это блокирует выплаты и вручение тела. Основание для смены статуса — Судебное решение о признании погибшим или Акт ГУВКС об идентификации. Часто требуется иск в суд (ст. 45 ГК РФ).

Этап 3: Оформление документов для вручения

После положительного результата ДНК (или визуальной идентификации) ГУВКС готовит пакет:

• Свидетельство о смерти (Форма № 106/у), выдает ЗАГС по месту нахождения морга (или военный ЗАГС).
• Акт патологоанатомического вскрытия / Акт медицинского осмотра трупа.
• Справка о присвоении статуса «Погиб» / Приказ о снятии с личного учета.
• Доверенность на получение тела (если забирает не супруг/родитель, а доверенное лицо).

Этап 4: Транспортировка и вручение

• Груз 200: Оформляется на военном транспорте (самолет/поезд) или спецмашине ритуального агентства (с сопровождением ВКС).
• Место вручения: Обычно — морг места жительства семьи или аэропорт/вокзал прибытия. Тело не выдают «на руки» на улице — только в морг/палату прощания.
• Эмбалмирование/Зинкование: Обязательно для длительной транспортировки. Оплачивается за счет ведомства (по нормам снабжения) или за счет семьи (если выбирают усиленные услуги).

Необходимый пакет документов от родственников (для запуска процесса)

Собрать и передать в военкомат / часть / ГУВКС максимально рано:

1. Заявление о поиске/идентификации (образец в военкомате).
2. Копии паспортов заявителя и погибшего.
3. Свидетельство о браке / рождении детей (для подтверждения прав на вручение и выплаты).
4. Согласие на ДНК-тестирование (берется в военкомате, пункте сбора ДНК или у нотариуса). Критично сдать ДНК как можно раньше.
5. Военный билет / Удостоверение участника СВО (копия).
6. Копия госконтракта (если есть у семьи).

Ключевые контакты и структуры (для обращений и жалоб)

Внимание: Конкретные номера личных телефонов офицеров и адреса закрытых моргов не публикуются. Используйте официальные горячие линии и почтовые ящики.

Типичные проблемы и способы решения (Опыт 2023–2026 гг.)

Проблема 1: Статус «Без вести пропавший» (БВП) вместо «Погиб»

Симптом: Тело найдено, ДНК совпало, но в документах — БВП. Не выдают тело, не платят выплаты (7,4 млн + региональные + страховка).

Решение:

• Требовать у части/ГУВКС Акт об идентификации (форма 086/у или служебная записка).
• Подать заявление в военный суд по месту dislocation части или по месту жительства семьи о признании погибшим (ст. 45 ГК РФ). Срок рассмотрения — до месяца; Судебное решение — единственный 100% документ для ЗАГС и Соцфонда.
• Жалоба в Военную прокуратуру на бездействие командира части/ГУВКС (неприсвоение статуса в срок).

Проблема 2: Тело «пропало» в морге / Не могут найти в базе

Симптом: Родственники ездят по моргам (как мать и жена Артема Пономарёва), тело не находится.

Решение:

• Официальный запрос в ГУВКС с требованием указать конкретный морг-базу и номер холодильной камеры/реестра.
• Запрос через Госуслуги» (раздел «Военная служба» -> «Поиск пропавших») или личный кабинет госзаказчика.
• Привлечение адвоката для официальных запросов в Минобороны (ст. 53 ГПК РФ / ст. 18 ФЗ «Об адвокатуре»).

Проблема 3: Отказ в вручении тела «неполной семье» / споры между родственниками

Правило: Приоритет: Супруг(а) -> Дети (совершеннолетние) -> Родители -> Братья/сестры -> Иные. При споре — решает суд. Нужен нотариальный отказ приоритетного лица.

Проблема 4: Оплата ритуальных услуг

• Государство оплачивает: Зинкование, эмбалмирование (базовое), доставку «Груз 200» до аэропорта/вокзала места захоронения, гроб (по тарифу), место на кладбище.
• Семья оплачивает (или компенсируется постфактум): Услуги ритуального агентства (организация прощания, доставка от вокзала до морга/дома/кладбища, цветы, венки, памятник). Сохраняйте все чеки для получения разовой материальной помощи (около 50-100 тыс. руб. в зависимости от региона) через Соцзащиту/МФЦ.

Алгоритм действий «Здесь и сейчас» (Чек-лист для родственников)

1. Сдать ДНК в военкомате или мобильной команде (звонок на горячую линию Минобороны 8-800—). Получить талон/справку о сдаче.
2. Написать заявление в часть (военную ) и военкомат: «Прошу организовать поиск, идентификацию и вручение тела моего [родства] [ФИО погибшего ]». Зарегистрировать входящий номер.
3. Проверить статус в «Поиске пропавших» на Госуслугах / сайте Минобороны. Если статус «БВП» — готовить иск в суд.
4. Найти адвоката (военный/административный профиль) — часто про бono или за % от выплат, для работы с запросами в ГУВКС и судом.
5. Выбрать ритуальное агентство (аккредитованное для работы с «Груз 200») заранее, договориться о цене «под ключ» от момента вручения в морге места жительства.
6. Контролировать сроки: Требовать письменных ответов на каждый запрос (почта РФ с уведомлением / Госуслуги / Единый портал жалоб).

Финансовые гарантии (кратко, на 2026 г.)

Доставка тела — за счет федерального бюджета. Выплаты семья получает после получения Свидетельства о смерти (Форма 106/у):

• Федеральная выплата: ~7 400 000 руб. (индексируется ежегодно).
• Региональная выплата: От 1 000 000 до 5 000 000 руб. (зависит от субъекта РФ).
• Страховка (Росгосстрах/СберСтрахование): По контракту, еще ~2-5 млн руб.
• Материальная помощь на похороны: ~50 000 – 100 000 руб. (через Соцфонд/МФЦ по чекам).

Критически важно: Без Свидетельства о смерти (а его нет без статуса «Погиб» или решения суда) ни одной копейки не выплатят. Поэтому битва за статус, это битва за тело и за выплаты одновременно.

Психологическая и правовая поддержка

Не оставайтесь одни с бюрократией. Существуют проверенные организации:

• Консорциум женских неправительственных организаций / Движение «Жены офицеров» / «Матери солдат» — сопровождение в судах, сбор документов. Тел.: +7 () —.
• Правовые клиники при вузах (МГУ, РАНХиГС, местные ун-ты), бесплатная помощь студентам-юристам под руководством проффесоров по написанию исков о признании погибшим.
• Телефон доверия МЧС / Минобороны для психологической помощи: 8-800-*—*.

Процедура «Домтавки» тела по госконтракту — это сложный административный процесс, где инициатива полностью на стороне семьи. История Артема Пономарёва (2023 г.) показала, что пассивное ожидание звонка из части может длиться годами. К 2026 году внедрены электронные реестры (АИС «Поиск», «Память народа» — военные разделы), обязательная ДНК-регистрация при заключении контракта, но «человеческий фактор» и перегруз ГУВКС остаются.

Главные правила:

1. Фиксируйте всё письменно (входящие номера, сканы ответов).
2. Сдавайте ДНК сразу.
3. Не бойтесь суда о признании погибшим — это стандартная практика сейчас.
4. Используйте помощь волонтеров-юристов и общественных организаций.

Тело вашего родственника должно быть возвращено с честью. Закон на вашей стороне, но его исполжение требует вашего настойчивого контроля на каждом этапе.

---

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Обращайтесь к актуальным версиям законов и в уполномоченные органы. Контакты и адреса частично замаскированы (*) в целях безопасности и соблюдения политики конфиденциальности.