Организация работы приемной комиссии (ПК), это строго регламентированный процесс, требующий подготовки полного пакета нормативных документов․ На актуальным правовым основанием является Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ, а также приказы Министерства образования и науки России (ныне Минпросвещения России), регулирующие правила приема․ Ниже представлен подробный разбор необходимых документов, их иерархии и порядка формирования․

Базовый нормативный фундамент

Любая приемная комиссия создается и функционирует на основе двух ключевых уровней документов:

• Федеральный уровень: ст․ 55, 62, 63, 88, 90 ФЗ-273 «Об образовании в РФ»; Приказ Минобрнауки России от № 1147 «Об утверждении Порядка приема для обучения по образовательным программам высшего образования․․․» (с изм․ и доп․); Приказ Минобрнауки России от № 115 (для СПО) и актуальные Приказы Минпросвещения России текущего года․
• Локальный уровень (ЛНА): документы, разрабатываемые и утверждаемые непосредственно образовательной организацией (ОО)․

Приказ о создании приемной комиссии (Учредительный документ)

Это первичный документ, легализующий существование ПК․ Без него комиссия не имеет правовых полномочий․

Структура приказа (Образец)

1. Шапка: Полное наименование ОО, реквизиты (ИНН/ОГРН — ), логотип․
2. Номер и дата: Например, Приказ № от 2026 г․
3. Основание: Ссылка на ст․ ФЗ-273, Устав ОО, Приказ Минпросвещения текущего года․
4. Предмет приказа: «О создании приемной комиссии на учебный год»․
5. Состав комиссии (личный состав):
   • Председатель: (ФИО, должность — обычно руководитель ОО или зам․ по учебной части)․
   • Заместитель председателя: ․
   • Секретарь: (ответственный за документооборот)․
   • Члены ПК: перечень ФИО, должностей ()․ Важно: в состав должны входить представители профильных кафедр/отделений․
6. Сроки полномочий: с по (обычно с момента приказа до утверждения отчета о итогах приема)․
7. Ответственные исполнители: ФИО ответственного за контроль исполнения (*)․
8. Подписи: Руководитель ОО (М․П․), дата, виза согласования юристом/кадровой службой․

Примечание: Образец приказа можно адаптировать под конкретные нужды учреждения, изменив данные о членах комиссии, сроках и других аспектах․ Обязательно согласовывайте состав с профсоюзным органом (если есть) и юристами․

Положение о приемной комиссии (Главный регламент)

Положение о приемной комиссии определяет состав, полномочия, порядок деятельности ПК․ Утверждается руководителем образовательной организации отдельным приказом (или приложением к приказу о создании)․

Обязательные разделы Положения:

Пакет документов для проведения приемной кампании (Операционный уровень)

Помимо учредительных документов, ПК работает с массивом операционных документов․ Их перечень утверждается Приказом руководителя ОО «Об утверждении перечня документов, необходимых для зачисления․․․»․

А․ Документы, регулирующие правила приема

• Правила приема — основной локальный нормативный акт ОО․ Утверждаются ежегодно не позднее 1 ноября предшествующего года (для ВО) / 1 марта (для СПО)․ Опубликованы на сайте ОО․
• Перечень вступительных испытаний по каждой специальности/направлению;
• Программы вступительных испытаний (для внутренних экзаменов, творческих конкурсов, собеседований)․
• Критерии оценки вступительных испытаний (шкалы перевода баллов, критерии экспертной оценки творческих работ)․

Б․ Документы по работе с поступающими (Бланки и формы)

• Заявление на зачисление (единая форма, электронный/бумажный вид)․
• Согласие на зачисление (оригинал документа об образовании + заявление о согласии)․
• Протоколы вступительных испытаний (единые формы, утвержденные ведомством)․
• Ведомости результатов вступительных испытаний․
• Конкурсные списки (общие, по квотам, по целевым договорам)․
• Приказы о зачислении / об отказе в зачислении․

В․ Документы организационно-распорядительного характера

• Календарный план приемной кампании (сроки приема документов, экзаменов, публикации списков, апелляций, зачисления)․
• Расписание работы приемной комиссии (часы приема граждан, контактные телефоны — , адреса приемных пунктов, )․
• Журналы учета:
  • Журнал регистрации поступающих (входящих заявлений)․
  • Журнал выдачи оригиналов документов․
  • Журнал учета протоколов вступительных испытаний․
  • Журнал апелляций․
• Акты проверки подлинности документов (оригиналов аттестатов, дипломов, паспортов)․

Документы по итогам работы приемной комиссии

По результатам работы приёмной комиссии готовится отчёт, включающий сведения о проведении вступительных испытаний, работа приемной комиссии завершается отчетом об итогах приема на соответствующий учебный год․

Состав итогового пакета для архива и отчетности в надзорные органы:

1. Отчет о итогах приема (аналитическая записка: статистика по конкурсам, проходные баллы, заполненность квот, работа с целевиками, анализ апелляций)․
2. Сводная ведомость зачисленных (для передачи в Рособрнадзор / Минпросвещение через АИС)․
3. Дела поступающих (личные дела) — формируются для зачисленных, передаются в архив ОО / учебные отделения․
4. Дела не зачисленных — хранятся установленный срок (обычно 1 год) для рассмотрения возможных судебных исков, затем уничтожаются по акту․
5. Акт передачи документов в архив с описью․
6. Приказ о прекращении полномочий ПК (издается после утверждения отчета)․

Специфика документов для отдельных категорий и форм обучения

Целевой прием

• Копия целевого договора (трехстороннего: ОО — Заказчик — Поступающий)․
• Гарантийное письмо заказчика․
• Список квот, согласованный с заказчиками․

Иностранные граждане / Безграждане

• Документы, подтверждающие правомерное пребывание в РФ (виза, миграционная карта, РВП/ВНЖ — копии *)․
• Нотариально заверенный перевод документов об образовании․
• Свидетельство о признании/нострификации (если требуется)․
• Результаты тестирования по русскому языку (если не является языком обучения ранее)․

Вступительные испытания творческого/спортивного профиля

• Акты отбора экспертных комиссий / жюри․
• Видео/аудио фиксация проведения испытаний (обязательно по требованию Приказа 1147/115)․
• Протоколы с оценками каждого члена жюри․

Электронный документооборот и АИС

На 2026 год ведение приемной кампании без использования Автоматизированных информационных систем (АИС «Прием», интеграция с ЕПГУ/РПГУ «Госуслуги») невозможно․ К документам ПК относятся:

• Реестры электронных заявлений (выгрузки из АИС)․
• Протоколы проверки подлинности электронных документов (ЭП поступающих)․
• Логи доступа членов ПК к АИС (журналы событий системы)․
• Выгрузки конкурсных списков для публикации на сайте ОО․

Типичные ошибки и риски (Чек-лист для проверки)

• Отсутствие актуальных Правил приема на сайте ОО к 1 ноября / 1 марта․
• Расхождения между Приказом о создании ПК и Положением (разный состав, разные сроки)․
• Нарушение кворума на заседаниях (нет подписей необходимого числа членов в протоколах)․
• Отсутствие программ и критериев оценки для внутренних экзаменов до начала приема документов․
• Несвоевременная публикация конкурсных списков (сроки жестко фиксированы в Приказе Минпросвещения)․
• Нарушение 152-ФЗ: публикация личных данных (ФИО, СНИЛС — , адреса — ) без согласия или в открытом доступе не по маске․
• Отсутствие видеофиксации творческих экзаменов․

Резюме: Алгоритм подготовки документации

1. Ноябрь — Март (предыдущий год): Разработка/актуализация Правил приема, Перечня вступительных испытаний, Программ экзаменов․ Утверждение Приказом руководителя․ Публикация на сайте․
2. Май — Июнь (текущий год): Издание Приказа о создании ПК и утверждение Положения о ПК․ Утверждение Календарного плана․ Формирование штатного расписания секретариата ПК․
3. Июнь — Август: Работа по операционным документам (журналы, протоколы, ведомости, апелляции)․ Ежедневное ведение АИС․
4. Октябрь: Передача дел в архив․ Приказ о прекращении полномочий ПК․ Отчетность в ведомство․

Важно: Данная статья носит обобщающий характер․ Конкретные формы бланков, нумерация приказов и сроки могут отличаться в зависимости от вида образовательной организации (ВО / СПО / ДО), ведомственной подчиненности и региональных нормативных актов․ Обязательно сверяйтесь с последними редакциями Приказов Минпросвещения России и Уставом вашей организации․ Юридическая экспертиза пакета документов перед стартом кампании — залог отсутствия обжалований и проверок․