Детская городская оздоровительная комиссия (ДГОК) — это коллегиальный консультативно-совещательный орган местного самоуправления или органа исполнительной власти городского округа, созданный для координации деятельности по охране здоровья несовершеннолетних, организации оздоровительного отдыха и реализации государственной политики в области защиты прав детей на медицинскую помощь и отдых․
Правовая основа деятельности
Деятельность комиссии регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от № 5487-1 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в части организации отдыха и оздоровления);
- Постановления Правительства РФ по вопросам оздоровления детей (в т․ч․ типовые положения о лагерях);
- Устав городского округа и решение главы администрации (мэра) о создании комиссии;
- Положение о Детской городской оздоровительной комиссии (утверждается местным нормативным актом)․
Основные цели и задачи
Цели:
- Обеспечение реализации прав детей на охрану здоровья и оздоровительный отдых․
- Снижение заболеваемости и инвалидности среди несовершеннолетних населения города․
- Оптимизация использования бюджетных средств, выделяемых на оздоровление детей․
Задачи:
- Координация работы департаментов (управлений) здравоохранения, образования, социальной защиты, физической культуры и спорта, культуры․
- Формирование и ведение единого реестра детей, нуждающихся в оздоровлении (в т․ч․ дети-инвалиды, дети из семей социальной группы риска, дети с хроническими заболеваниями)․
- Распределение квот (путевок) в стационарные санатории, лагеря дневного пребывания, трудово-оздоровительные лагеря․
- Контроль за качеством питания, медицинского обеспечения и условий проживания в оздоровительных организациях․
- Рассмотрение апелляций родителей (законных представителей) по вопросам предоставления путевок․
- Мониторинг эффективности проведения оздоровительных мероприятий (динамика показателей здоровья детей после отдыха)․
Состав комиссии
Комиссия формируется из представителей ключевых ведомств и общественности․ Состав утверждается приказом/распоряжением главы администрации города․
Типичный состав (представители):
- Председатель: Замглавы администрации по социальным вопросам / Директор Департамента социальной политики (Фамилия: )․
- Заместитель председателя: Начальник управления/отдела охраны здоровья детей Департамента здравоохранения (Фамилия: )․
- Секретарь: Специалист отдела организации отдыха детей Департамента образования (Фамилия: *)․
- Члены комиссии:
- Представитель Департамента образования (ответственный за школьные лагеря)․
- Представитель Департамента здравоохранения (главный детский врач города / заведующий поликлиникой № *)․
- Представитель Департамента физической культуры и спорта․
- Представитель Управления опеки и попечительства․
- Представитель прокуратуры города (с согласия прокурора)․
- Представители родительских комитетов / общественных организаций (не менее 2-х лиц)․
- Представитель территориального фонда ОМС․
Примечание: Контактные телефоны секретариата и личные данные членов комиссии в открытых источниках частично маскируются () в соответствии с политикой конфиденциальности․ Официальные контакты для обращений: тел․ +7 () —, адрес: г․ , ул․ , д․ ․
Порядок работы и проведение заседаний
Плановость:
Заседания проводятся не реже одного раза в квартал․ Внеплановые заседания могут созываться по инициативе председателя, прокуротуры или не менее трети членов комиссии (например, перед летним оздоровительным сезоном)․
Повестка дня типового заседания (пример):
- Отчет о выполнении решений прошлого заседания․
- Анализ состояния здоровья детского населения по итогам года/полугодия (доклад главврача детской поликлиники / Департамента здравоохранения)․
- Подготовка к оздоровительному сезону (лето/зима): утверждение плана квот, список организаций-получателей путевок․
- Рассмотрение индивидуальных обращений (спорные вопросы предоставления путевок детям-инвалидам, детям из СГР)․
- Проверка готовности объектов: отчеты руководителей лагерей дневного пребывания, санаториев (г․ , с․ , база отдыха «*»)․
- Утверждение перечня врачей-членов ВК (врачебной комиссии) для медицинского отбора детей в лагеря․
- Разное․
Кворум и принятие решений:
Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного состава․ Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих․ При равенстве голосов голос председателя решающий․
Медицинский отбор и Врачебная комиссия (ВК)
Отдельным важным блоком работы ДГОК является организация работы Врачебной комиссии по отбору детей в оздоровительные организации․
- Состав ВК: Главный детский врач (председатель), педиатры, узкие специалисты (невролог, кардиолог, пульмонолог, дерматолог), эпидемиолог․
- Критерии отбора: Группа здоровья (I, II, III), нозологические показания/противопоказания (Приказ Минздрава РФ), эпидемиологическое окружение․
- Документы для ВК: Медицинская карта (ф․ 026/у), справка об эпид․ окружении (срок действия 3 дня), справка от дерматолога, заключения специалистов (при хронических заболеваниях)․
Решения ВК оформляются протоколом (учетная форма № ), на основании которого ДГОК формирует списки детей для направления в санатории типа «» (г․ ) или лагеря дневного пребывания при школах № , *․
Виды оздоровления, координируемые комиссией
| Вид оздоровления | Организатор / База | Категории детей | Сроки |
|---|---|---|---|
| Стационарное санаторийное лечение | Детские санатории профиля (ТБ, неврология, сочительно-двигательный аппарат и др․) г․ , г․ | Дети с хроническими заболеваниями (группа здоровья III-IV), дети-инвалиды | Круглый год (смены по 21-24 дня) |
| Лагеря дневного пребывания (ЛДП) | Базы на базе школ № , , Дворцов творчества, спортивных школ | Дети 6․5–15 лет (группа здоровья I-II), дети СГР | Каникулярные периоды (лето, осень, зима, весна) |
| Трудово-оздоровительные лагеря (ТОЛ) | Лесхозы, парки, школьные участки (адрес: ) | Подростки 14–17 лет | Лето (смена 18–21 день) |
| Санаторно-лагерное оздоровление (пригородные лагеря) | ДОЛ «», «» (район ) | Дети группы здоровья II-III, часто болеющие | Лето (смена 21 день) |
Контроль и отчетность
ДГОК осуществляет контроль за:
- Целевым расходованием субсидий из бюджета города на оздоровление․
- Соблюдением санитарных правил (СанПиН 3․1/-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы лагерей․․․»)․
- Качеством питания (соответствие меню нормам питания, наличие деклараций соответствия на продукты)․
- Медицинским обеспечением (наличие врача/фельдшера, изолятора, аптечки по стандарту)․
Формы отчетности:
- Протоколы заседаний ДГОК (хранятся в секретариате, срок хранения 5 лет)․
- Годовой аналитический отчет о работе по оздоровлению детей (подается в администрацию города и вышестоящие ведомства до ․․ г․)․
- Реестр предоставленных путевок (электронная база данных, доступ к которой имеют уполномоченные лица: *)․
Порядок обращения родителей (законных представителей)
Для получения путевки или решения вопроса по оздоровлению ребенка родителям необходимо:
- Обратиться к педиатру участковому в детской поликлинике по месту прикрепления (адрес: ) для оформления медицинской справки и направления на ВК․
- Подать заявление в школу / организацию дополнительного образования / Департамент образования (адрес: , каб․ ) в установленные сроки (обычно февраль-май для летнего сезона)․
- При отказе в предоставлении путевки — подать письменное обращение в ДГОК через секретариат (тел․ +7 () *—) или через портал Госуслуг / официальный сайт администрации города (раздел «Обращения граждан»)․
Актуальные проблемы и направления развития (на 2026 год)
- Цифровизация: Перевод реестра нуждающихся и распределения квот в электронный формат (Единая информационная система «Оздоровление детей»)․
- Дефицит котик в профильных санаториях: Работа закупки дополнительных путевок за счет внебюджетных источников, спонсорской помощи (ПАО «», ООО «»)․
- Инклюзивное оздоровление: Создание условий для совместного отдыха детей с ОВЗ и здоровых детей в ЛДП (обучение педагогов-организаторов, адаптация программ)․
- Кадровый голод: Дефицит врачей для работы в лагерях (выплаты за совмещение, привлечение студентов медвузов)․
Реквизиты для официальной переписки:
Наименование: Детская городская оздоровительная комиссия при Администрации г․
Юридический адрес: , ул․ , д․ , каб․
Телефон секретариата (приемная): +7 () *— (доб․ )
Эл․ почта: dgok-@admin-*․ru
График приема граждан: по вторникам с 10:00 до 13:00 (предварительная запись по телефону обязательна)․
Данная статья носит справочный характер․ Для получения актуальной информации о конкретных сроках приема документов, списках лагерей и наличии квот на текущий момент, обращайтесь в Департамент образования / Управление социальной политики администрации вашего города․