Первый созыв Белгородской областной Думы стал важнейшим этапом в истории парламентаризма региона. Избранные в марте 1994 года‚ депутаты первого созыва взяли на себя ответственность за заложение законодательной базы молодого субъекта Федерации в сложный переходный период. Их работа определила вектор развития Белгородчины на десятилетия вперед.

Исторический контекст и выборы

Выборы депутатов областной Думы I созыва прошли 20 марта 1994 года (второго тура — 10 апреля 1994 года) на основе мажоритарной системы в 50 одномандатных избирательных округах. Это был период активного становления местного самоуправления и разделения властей. Задепутатизировано было 50 человек.

Первое заседание Думы состоялось 14 апреля 1994 года. Председателем Думы был избран Владимир Михайлович Журавлев (на тот момент — глава администрации города Белгорода)‚ который возглавил парламент региона до 1996 года‚ после чего полномочия перешли к Ивану Петровичу Абакумову.

Ключевые фигуры и руководство Думы

• Председатель Думы (апр. 1994 – 1996): Журавлев Владимир Михайлович.
• Председатель Думы (1996 – 1998): Абакумов Иван Петрович.
• Первый заместитель председателя: По разным периодам — * (фамилия замаскирована)‚ * (фамилия замаскирована).
• Заместители председателя: В состав президиума входили представители различных фракций и комитетов.

Аппарат Думы формировался параллельно с началом работы депутатов. Канцелярия‚ правовой отдел и административно-хозяйственный сектор размещались в здании Белгородской областной Думы по адресу: г. Белгород‚ площадь Свободы‚ д. 1 (ныне здание областной администрации/Думы). Контактные телефоны аппарата того времени: * (номера замаскированы).

Деятельность и законодательные приоритеты

Депутаты I созыва приняли более 500 законов и сотни постановлений. Основные направления работы:

1. Учреждение Устава Белгородской области (принят 27 декабря 1995 года‚ вступил в силу 1996 г.) — основной закон региона.
2. Бюджетное законодательство: принятие первых областных бюджетов‚ законов о налогах и сборах регионального значения.
3. Социальная защита: законы о ветеранах‚ пенсионерах‚ поддержке семей с детьми‚ защите здоровья граждан.
4. Аграрный сектор: законодательство о земле‚ поддержке АПК‚ реорганизации колхозов и совхозов.
5. Местное самоуправление: законы об организации местного самоуправления на территории области.

Состав депутатов (обобщенные данные)

Полный номинальный список 50 депутатов является объектом исторических архивов. Ниже приведены сведения о составе по фракционному принципу и ключевые представители (часть персональных данных замаскирована в соответствии с правилами конфиденциальности):

Фракции и депутатские группы

• Фракция «Аграрная» / Коммунистическая фракция: Объединяла депутатов от сельских округов и сторонников левых идеологий. Лидеры: ‚ .
• Депутатская группа «Реформы» / «Демократическая Россия»: Сторонники рыночных преобразований. Лидеры: ‚ .
• Группа «Отечество» / Патриотическая: Депутаты с патриотической ориентацией.
• Нефракционные депутаты: Значительная часть депутатов не вступала в фракции‚ голосуя по конкретным вопросам.

Примеры биографических справок (обобщенно)

Примечание: В таблице приведены лишь примеры структуры данных. Полный реестр депутатов I созыва (50 человек) с указанием избирательных округов‚ полных ФИО‚ дат рождения‚ партийной принадлежности и контактных данных (адреса приемных‚ телефоны того времени) хранится в Архиве Белгородской области и на официальном сайте Белгородской областной Думы в разделе «История парламентаризма». Частные адреса проживания и домашние телефоны депутатов того времени не подлежат публикации и замаскированы (*).

Комитеты и комиссии Думы I созыва

Для подготовки законопроектов и контроля за исполнением законов были созданы постоянные комитеты:

• Комитет по законодательству‚ правовым и организационным вопросам (Председатель: ).
• Комитет по бюджету‚ финансам‚ налогам и ценам (Председатель: ).
• Комитет по экономической политике‚ промышленности и предпринимательству (Председатель: ).
• Комитет по аграрной политике‚ природным ресурсам и экологии (Председатель: ).
• Комитет по социальной политике‚ труду и ветеранам (Председатель: ).
• Комитет по образованию‚ культуре‚ науке и делам молодежи (Председатель: ).
• Комитет по вопросам местного самоуправления и взаимодействию с представительными органами власти (Председатель: *).

Также функционировали временные комиссии: по рассмотрению жалоб граждан‚ по мандатарной этике‚ по расследованию конкретных фактов (например‚ комиссия по вопросам приватизации).

Депутаты первого созыва прошли путь от создания регламента работы до принятия Устава области. Ключевые достижения:

• Создана правовая база для проведения земельной реформы и приватизации госимущества в регионе.
• Законами области регулированы вопросы социальной поддержки пострадавших от Чернобыльской катастрофы‚ ликвидаторов аварий‚ ветеранов труда.
• Укреплена законность в сфере местного самоуправления.
• Заложены основы региональной бюджетной политики.

Многие депутаты I созыва впоследствии продолжили политическую карьеру: стали депутатами Госдумы ФС РФ‚ глав администраций районов и городов‚ министрами в составе Правительства Белгородской области.

Источники и архивы

Для детального изучения биографий каждого из 50 депутатов рекомендуется обратиться к следующим фондам:

1. Государственный архив Белгородской области (ГАБО), Фонд Р- (Депутаты Облдумы I созыва)‚ дела по личным вопросам‚ стенограммы заседаний. Адрес: г. Белгород‚ ул. *‚ д. . Тел.: .
2. Официальный сайт Белгородской областной Думы — Раздел «История Думы» / «Депутаты прошедших созывов».
3. Избирательная комиссия Белгородской области — Архив протоколов выборов 1994 года.
4. Газета «Белгородские известия» (архив 1994–1998 гг.), Публикация законов‚ интервью с депутатами‚ хроника заседаний.

Статья подготовлена на основе открытых исторических данных и архивных материалов.
Персональные контактные данные (домашние адреса‚ частные телефоны) депутатов скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (*).