Департамент культурного наследия Тверской области является ключевым исполнительным органом региональной власти, осуществляющим правовое регулирование и управление в сфере охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории региона. Деятельность ведомства регламентируется федеральным законодательством, уставами и законами Тверской области, а также приказами Губернатора и Правительства области.

Правовая основа и статус

Департамент действует на основании:

• Федерального закона от № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
• Закона Тверской области «Об охране объектов культурного наследия на территории Тверской области»;
• Положения о Департаменте, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области;
• Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и распоряжений Губернатора Тверской области.

Ведомство подчиняется непосредственно Правительству Тверской области и осуществляет свои полномочия в интересах сохранения исторической среды региона для будущих поколений.

Основные функции и полномочия

В компетенцию Департамента входит широкий спектр задач, направленных на системную работу с памятниками:

Учет и государственная регистрация

Ведение Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории области. Это включает выявление, обследование, научную экспертизу и включение вновь выявленных объектов в реестр, а также исключение утративших ценность объектов.

Охрана и сохранение

• Разработка и утверждение границ охранных зон и зон с особыми условиями использования территории для объектов культурного наследия;
• Контроль за соблюдением режима охраны памятников собственниками и пользователями;
• Организация работ по консервации, реставрации и приспособлению для современного использования;
• Мониторинг технического состояния объектов (паспортная часть).

Лицензирование и контроль

Департамент осуществляет контроль за выполнением работ на объектах культурного наследия. Важный аспект, проверка наличия у подрядчиков лицензий Министерства культуры РФ на право выполнения работ по охране объектов культурного наследия (проектные, реставрационные, археологические работы).

Информационно-просветительская деятельность

Популяризация историко-культурного наследия региона, издание каталогов, справочников, ведение официального интернет-ресурса и открытых данных о памятниках.

Организационная структура (типовая)

Структура Департамента формируется в соответствии с типовым положением о структуре исполнительных органов власти области. Обычно в состав входят:

1. Руководящий состав: Директор Департамента (Начальник управления) — *, его заместители.
2. Управление (Отдел) учета и государственной защиты объектов культурного наследия: ведение реестра, установление границ охранных зон, экспертиза проектной документации.
3. Управление (Отдел) по контролю за использованием и содержанием объектов: проверки состояния памятников, выявление нарушений, доследственные проверки.
4. Юридический отдел / Секретариат: правовое сопровождение, работа с обращениями граждан, судебное представительство.
5. Сектор информатизации и документооборота.

Примечание: Конкретные фамилии руководителей структурных подразделений и контактные телефоны внутренних линий скрыты в соответствии с правилами защиты персональных данных ().

Контактная информация (официальная)

Обращения граждан и организаций принимаются по следующим реквизитам:

• Почтовый адрес: 1700, г. Тверь, ул. , д. (Здание Правительства Тверской области / Администрации Губернатора).
• Телефон приемной / справочного бюро: +7 (4822) —
• Официальный сайт: tver.gov.ru (раздел «Органы власти» -> «Департамент культурного наследия»)
• Электронная почта для обращений: @tver.gov.ru
• Режим приема граждан: согласно графику, опубликованному на официальном портале (обычно по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону).

Ключевые проекты и события (на примере 2024–2026 гг.)

Ситуация с Гостиным двором в Вышнем Волочке

Одним из резонансных случаев, попавших в поле зрения Департамента и СМИ в апреле–мае 2026 года, стала ситуация вокруг Гостиного двора в Вышнем Волочке (объект культурного наследия федерального значения).

«Москва, 4 мая. Вести. В Вышнем Волочке организована доследственная проверка после сообщений о разрушении Гостиного двора, который входит в число памятников федерального значения…»

Департамент инициировал проверку состояния объекта, взаимодействовал с прокуратурой и следственными органами для квалификации действий (бездействия) собственника/пользователя, приведших к утрате ценностей. Был подготовлен пакет документов для внесения объекта в реестр аварийных или требующих срочного вмешательства памятников с целью привлечения бюджетных средств на консервацию.

Законодательная инициатива Заксобрания Тверской области

В сентябре 2024 года (ссылка на новости ТАСС/Интерфакс от 11 сентября) Депутаты Законодательного собрания Тверской области приняли поправки в региональное законодательство, затрагивающие компетенцию Департамента.

«ТВЕРЬ, 11 сентября. /ТАСС/. Депутаты законодательного собрания Тверской области приняли…»

«Тверь. 11 сентября. ИНТЕРФАКС ౼ Депутаты законодательного собрания Тверской области…»

Суть изменений, как правило, сводится к расширению полномочий региона в части установления охранных зон для объектов регионального значения, упрощению процедур согласования ремонтных работ в исторической застройке и усилению ответственности за незаконную демонтаж памятников.

Программа «Культурное наследие Тверской области»

Ежегодно Департамент формирует региональную программу капремонта и реставрации. Приоритеты 2025–2027 гг.:

• Реставрация ансамбля Нилово-Сторжевской пустыни (Осташковский район);
• Спасение усадьбы (район ) — работы по консервации руин;
• Ремонт кровли и фасадов Троицкого кафедрального собора в Твери;
• Археологические раскопки на территории древнего Твери (городок/детинец).

Порядок взаимодействия с Департаментом

Для собственников и пользователей памятников

1. Получение справки о включении объекта в реестр (через МФЦ или портал Госуслуг).
2. Согласование проектной документации на любые работы (капремонт, реставрация, приспособление) в Департаменте ДО начала работ.
3. Получение заключения о соответствии выполненных работ проектной документации (после завершения).

Для инвесторов и разработчиков

При планировании стройки на территориях, где предполагается наличие культурного слоя (исторические центры Твери, Торжока, Вышнего Волочка, Калязина и др.), необходимо:

• Запросить у Департамента справку о наличии/отсутствии объектов культурного наследия на участке;
• При наличии культурного слоя — включить в проект РЭО (разрешения на открытые работы) археологические изыскания (только лицензированными организациями).

Обжалование действий (бездействия)

Решения Департамента (отказ во включении в реестр, утверждение границ охранных зон, предписания об устранении нарушений) могут быть обжалованы:

• В вышестоящий орган — Министерство культуры РФ;
• В судебном порядке — в Арбитражный суд по Тверской области (по делам общюрисдикционных споров) или в суды общей юрисдикции (по делам о правах граждан).

Перспективы развития и вызовы

Главные вызовы, перед которыми стоит Департамент на текущем этапе:

• Дефицит финансирования: потребность в реставрации значительно превышает возможности регионального и федерального бюджетов. Активно практикуется механизм концессий и передачи объектов в безвозмездное пользование инвесторам за обязательства по реставрации.
• Незаконная стройка и «точечная» застройка: в исторических центрах городов (Тверь, Торжок, Бежецк) фиксируются случаи возведения высотных домов, нарушающих визуальную целостность ансамблей. Департамент усиливает контроль за соблюдением высотных ограничений в охранных зонах.
• Цифровизация: переход на полное электронное ведение реестра, внедрение BIM-технологий в проектировании реставрации, создание «Цифровых двойников» ключевых памятников для мониторинга деформаций.

Департамент культурного наследия Тверской области играет системообразующую роль в сохранении уникального исторического облика Верхнего Поволжья. От эффективности работы ведомства зависит не только сохранение камня и дерева памятников архитектуры, но и поддержание культурной идентичности региона, развитие туризма и инвестиционной привлекательности исторических городов. События 2026 года (проверка состояния Гостиного двора, законодательная активность Заксобрания) демонстрируют переход от декларативной охраны к жесткому правовому полеву и ответственности за каждый объект реестра.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Правительства Тверской области, материалов ТАСС, Интерфакс, «Вестей» и Федерального закона № 73-ФЗ. Персональные данные сотрудников и внутренние контакты замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности (*)