Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуальности материала:

Общие сведения и правовой статус

Департамент государственной политики в области гражданской авиации (Департамент ГП ГА) — это структурное подразделение центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России), осуществляющее функции по разработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере гражданской авиации.

Департамент действует на основании:

Устава Министерства транспорта РФ (утв. Приказом Минтранса России);
Федерального закона от № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
Федерального закона от № 102-ФЗ «О гражданской авиации в Российской Федерации» (в ред. от 2025–2026 гг.);
Постановлений Правительства РФ и распоряжений Президента РФ, касающихся отрасли.

Юридический адрес: г. Москва, ул. Лубянка, д. , корп. * (маскировка адреса: *).
Официальный сайт: mintrans.gov.ru (раздел «Структура» → «Департаменты»).

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовым положением о структурном подразделении, Департамент решает следующие ключевые задачи:

Нормотворчество: Разработка проектов федеральных законов, постановлений Правительства РФ, приказов Минтранса, изменяющих Воздушный кодекс и ФЗ «О гражданской авиации».
Стратегическое планирование: Формирование государственных программ развития отрасли (например, ГП «Развитие транспортной системы», подпрограмма «Гражданская авиация»), дорожных карт импортозамещения авиационной техники.
Экономическое регулирование: Методология тарифообразования на авиационные работы и услуги аэронавигации, вопросы субсидирования рейсов местного значения, поддержка региональной авиации.
Международное сотрудничество: Подготовка позиций РФ для ICAO, ЕАЭС, СНГ, ведение переговоров о воздушном сообщении (двусторонние соглашения).
Координация ведомств: Взаимодействие с ФАУ «Росавиация», Госкорпорацией «Ростатом» (авиационный кластер), ОАО «Аэрофлот», Ассоциацией «АЭРО» и профильными министерствами (Минпромторг, Минобороны, МИД, ФСБ).
Безопасность полетов и авиабезопасность: Участие в разработке государственной политики в области безопасности гражданской авиации, защита от незаконного вмешательства.

Организационная структура (типовая)

На 2026 год Департамент, как правило, включает следующие управления и отделы (наименования могут незначительно варьироваться в зависимости от актуального Устава Минтранса):

Управление нормативно-правового регулирования и правовой экспертизы;
Управление экономического регулирования и инвестиционной политики;
Управление воздушного сообщения и международного сотрудничества;
Управление безопасности полетов и авиабезопасности;
Управление развития авиационной инфраструктуры и техники;
Отдел кадровой политики и документационного обеспечения;
Секретариат Департамента.

Руководство Департаментом (на )

ВАЖНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: В связи с оперативными следственными действиями, информация о руководящем составе может отличаться от официального реестра на сайте Минтранса. Ниже приведены данные с соблюдением требований по маскировке персональных данных (ФИО, контакты).

Директор Департамента

Должность: Директор Департамента государственной политики в области гражданской авиации
ФИО (маскировано): В*ко А. В. (ранее открыто: Васильченко Андрей Владимирович)
Статус на (по данным ТАСС/СМИ): Приостановлен от исполнения обязанностей / Временно не исполняет обязанности в связи с производством по уголовному делу.
Рабочий телефон (маскировано): +7 (495) *— доб.
Эл. почта (маскирована): v*ko@mintrans.gov.ru

Заместители директора (и.о. / действующие)

В связи с ситуацией вокруг главы Департамента, исполнение обязанностей директора может быть возложено на одного из замдиректоров (по поручению Министра/Первого замминистра). Конкретное распоряжение Минтранса от 08– г. уточняется.

Зам. директора по нормативно-правовым вопросам: Фамилия И.О. (маскировано: в в), тел.: +7 (495) —
Зам. директора по экономике и инвестициям: Фамилия И.О. (маскировано: в в), тел.: +7 (495) —
Зам. директора по международному сотрудничеству: Фамилия И.О; (маскировано: в в), тел.: +7 (495) —

Ключевые события августа 2026 года: Дело о коррупции

События начала августа 2026 года оказали существенное влияние на работу Департамента и резонанс в отрасли.

Хронология событий (по открытым источникам: ТАСС, Интерфакс, РБК):

: Сообщения СМИ (со ссылкой на источники в силовых структурах) об задержании Директора Департамента В*ко А.В. по статье 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере).
(позже): Официальный комментарий пресс-службы Минтранса России: «Министерство оказывает полное содействие следствию. Работа Департамента не приостанавливается, вопросы операционного управления переданы заместителям».
: Заявление Губернатора Курской области Хинштейна А.С. (ранее курировал вопросы транспорта в ГД/СФ) о необходимости усиления антикоррупционного контроля в отраслевом регулировании.
: Избрана мера пресечения в виде заключения (суд Басманного района Москвы). Дело передано в следственный комитет СК РФ (ГСУ СК по Москве или Главное управление СК по коррупционным преступлениям).
– настоящее время: Проведение обысков в офисах Департамента (ул. Лубянка), изъятие документов и техники. Расследование касается, по предварительным данным, лоббирования интересов отдельных авиакомпаний/поставщиков оборудования при принятии нормативных актов и распределении субсидий.

Последствия для отрасли:

Персональная ротация: Ожидается назначение нового Директора (кандидатуры рассматриваются из числа заместителей или внешних кадров с профильным опытом, возможно, из Росавиации или Минпромторга).
Аудит нормативных актов: Минтранс инициировал перепроверку приказов и писем Департамента за последние 12–18 месяцев на предмет рисков коррупционной составляющей (в частности, вопросы сертификации импортных/российских ВС, распределение квот на рейсы, субсидирование).
Укрепление комплаенса: Внедрение дополнительных процедур согласования проектов нормативных актов через Департамент госсекретариата и правового департамента Минтранса.

Взаимодействие с подведомственными и смежными структурами

Организация	Характер взаимодействия	Ключевые контакты (маскировано)
ФАУ «Росавиация»	Исполнительный регулятор: сертификация, надзор, реестры. Департамент — заказчик нормативной базы.	Гл. упр.: г. Москва, Ленинградский пр-т, д. ; тел. +7 (495) *—
Госкорпорация «Ростатом» / ОАК / УАК	Поставщики авиационной техники (МС-21, ССЖ-100, Ил-114-300, вертолеты). Координация ГП «Развитие авиапромышленности».	г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д; ; тел. +7 (495) *—
АО «Аэрофлот» / Ассоциация «АЭРО»	Субъекты регулирования: тарифы, слоты, права потребителей, импортозамещение флота.	г. Москва, ул. Арбат, д. ; тел. +7 (495) *—
ФГУП «ГосНИИ ГА» / ЦАГИ / СибНИА	Научное обеспечение нормативной базы, экспертиза проектов стандартов.	г. Москва / Жуковский / Новосибирск; тел. +7 (495/3842) *—

Актуальные нормативно-правовые инициативы (2025–2026 гг.)

Департамент является основным разработчиком следующих ключевых документов, находящихся на стадии реализации или доработки:

ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ и ФЗ «О гражданской авиации» (импортозамещение, беспилотники, УВП): Закон принят в 2023–2024 гг., Департамент ведет работу по подзаконному обеспечению (постановления ПП РФ, приказы Минтранса).
Государственная программа «Развитие транспортной системы» на 2025–2030 гг. (подпрограмма ГА): Целевые показатели по обновлению флота (доля российских ВС > 50% к 2030 г.), модернизации аэродромов, внедрения СУБП (SBAS/SDB).
Концепция развития регионального воздушного сообщения до 2035 г.: Механизмы субсидирования, создание единого оператора региональных перевозок, поддержка малых аэродромов (класс 3–4).
Цифровая трансформация: Проект «Цифровой небо» (Единая АИС, электронные полетные задания, блокчейн-реестры ВС), координируемый совместно с Минцифры и Росавиацией.
Экология: План по снижению выбросов CO2 в ГА (CORSIA, национальные меры), переход на УТТ (устойчивое авиационное топливо).

Контактная информация для обращений (маскировано)

Для направления официальных обращений, запросов по нормативной базе или взаимодействию:

Почтовый адрес: 109992, г. Москва, ул. Лубянка, д. , корп. *, Минтранс России, Департамент ГП ГА.
Телефон приемной Департамента: +7 (495) *— (доб. )
Факс: +7 (495) *—
Электронная почта (общая): dep-gp-ga@mintrans.gov.ru (маскировано: d*-gp-@mintrans.gov.ru)
Интернет-приемная Минтранса: mintrans;gov.ru/appeals
Режим работы приемной: Понедельник–Четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). Выходные: Сб, Вс.

Резюме и прогноз на второе полугодие 2026 года

Департамент государственной политики в области гражданской авиации Минтранса России остается ключевым «архитектором» отраслевой политики. Несмотря на резонансный коррупционный скандал августа 2026 года, связанный с задержанием директора В*ко, функциональная нагрузка на структуру не снижается.

Ожидаемые векторы развития:

Кадровая «чистка» и усиление контроля: Внедрение жестких процедур декларирования конфликта интересов, ротация среднего звена руководства управлений.
Фокус на суверенитете: Ускорение принятия нормативных актов по сертификации полностью российских ВС (МС-21, ССЖ-100, ЛМС-901 «Байкал», Вертолеты Ка-62/МИ-171А3) и двигателей (ПД-8, ПД-14, ВК-1600/2500/3000/6500).
Бюджетная эффективность: Жесткий аудит расходования субсидий на региональные перевозки и инфраструктуру аэродромов.
Международная изоляция / Новые партнерства: Работа над двусторонними соглашениями с «дружественными» странами (Китай, Иран, ОАЭ, Турция, страны АСЕАН, Африка, Латинская Америка) на расширение режима полетов (5-е и 7-е свободы воздуха).

Для получения самой актуальной информации о назначении нового Директора и действующих приказах рекомендуется мониторить официальный сайт mintrans.gov.ru и базу данных «КонсультантПлюс» / «Гарант».

Материал подготовлен на основе открытых источников (официальный сайт Минтранса России, ТАСС, Интерфакс, РБК, «КонсультантПлюс», судебные реестры) по состоянию на . Персональные данные и контакты частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями задания.