Финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти Тульской области строится на принципе разделения функций: кассового исполнения бюджетов (ведущего Федеральное казначейство) и бухгалтерского учета по ведомствам и учреждениям (ведущего централизованные бухгалтерии).

Важно отметить: единого юридического лица с наименованием «Центральная бухгалтерия правительства Тульской области» в реестрах не существует. Функции бухгалтерского учета распределены между профильными централизованными бухгалтериями министерств/ведомств и казенными учреждениями, а также Управлением Федерального казначейства по региону, обеспечивающим кассовое обслуживание.

Управление Федерального казначейства по Тульской области (Главный кассовый центр)

Является ключевым оператором по кассовому исполнению бюджетов всех уровней на территории региона. Именно через УФК проходят все платежи казенных и бюджетных учреждений.

Реквизиты и контакты УФК по Тульской области

• Полное наименование: Управление Федерального казначейства по Тульской области
• Адрес: г. Тула, ул. Коминтерна, д. (согласно открытым данным 2ГИС и официального портала)
• Телефон справочной / приемной: +7 () —* (маскировано в целях безопасности)
• Официальный сайт: tula.roskazna.gov.ru
• ИНН/КПП: 7107* / 7107*

Основные функции:

1. Кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов.
2. Ведение реестров счетов бюджетополучателей (Единый кассовый счет, счета казенных учреждений).
3. Контроль целевого использования бюджетных средств на стадии кассового исполнения.
4. Обеспечение взаимодействия с банками-агентами (АО «Альфа-Банк», ПАО Сбербанк и др.).

Примечание: В 2020 году коллектив УФК по Тульской области был отмечен благодарностью Министра финансов РФ за высокие показатели работы.

Отраслевые централизованные бухгалтерии (Ведомственный уровень)

Согласно стратегии оптимизации бухгалтерского учета в бюджетной сфере, на базе министерств создаются Централизованные бухгалтерии (ЦБ), обслуживающие подведомственные казенные (ГКУ) и бюджетные (ГБУ) учреждения.

ГКУ ТО «Централизованная бухгалтерия министерства образования Тульской области»

Один из крупнейших операторов учета в регионе. Создан в соответствии с постановлением Правительства Тульской области для обеспечения единой методологии учета в образовательных учреждениях (школы, колледжи, дошкольные организации, центры доп. образования).

• Статус: Государственное казенное учреждение Тульской области.
• Учредитель: Министерство образования Тульской области.
• Адрес нахождения: г. Тула, (юридический адрес совпадает с адресом министерства или выделенным офисом ЦБ).
• Руководитель: (ФИО директора ЦБ не публикуется в открытых справочниках в полном объеме, доступно по запросу в Минобразования).
• Телефон бухгалтерии: +7 (*) —*

МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации города Тулы»

Обслуживает муниципальные казенные (МКУ) и бюджетные (МБУ) учреждения городского подчинения: школы, поликлиники, дома культуры, ЖЭУ/УК, спортивные объекты.

• Полное наименование: Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации города Тулы».
• Основной документ: Учетная политика МКУ ЦБ (утверждается ежегодно, основные положения публикуются на сайте админтула.ру).
• Адрес: г. Тула, (часто размещается в здании Администрации города или смежном корпусе).
• Контактный телефон: +7 () —*

Иные ведомственные Централизованные бухгалтерии

Аналогичные структуры функционируют (или формируются) при:

• Министерстве здравоохранения Тульской области (обслуживание больниц, станций скорой помощи);
• Министерстве социальной политики и защиты населения (соцзащита, дома престарелых);
• Министерстве культуры Тульской области (музеи, театры, библиотеки);
• Министерстве спорта Тульской области.

Контакты данных структур рекомендуется уточнять на официальных сайтах соответствующих министерств в разделе «Структура» -> «Подведомственные учреждения» -> «Централизованная бухгалтерия».

Аппарат Правительства Тульской области: координирующая роль

Прямого бухгалтерского учета за ведомства Аппарат не ведет (это функция ЦБ и УФК), но осуществляет методологическое руководство, контроль и организацию взаимодействия.

Реквизиты Правительства Тульской области (как юрлица — Глава администрации/Правительства)

• Полное наименование: Правительство Тульской области
• ИНН: 7107027505
• КПП: 710701001
• ОГРН: 1047107*
• Юридический адрес: г. Тула, пл. Ленина, д. * (Здание «Белый дом» / Дом Правительства)
• Официальный портал: tularegion.ru
• Телефон приемной Губернатора/Правительства: +7 (4872) —*

Ключевые подразделения Аппарата по финансовому блоку:

• Департамент финансов Тульской области (главный казенный надзор, методология).
• Управление казначейского сопровождения и бухгалтерского учета (в структуре Депфина).
• Антикоррупционный сектор (проверка деклараций, контроль за расходами).

Нормативная база и документация

Деятельность всех звеньев системы регулируется:

1. ФЗ-402 «О бухгалтерском учете» (ст. 7, 11, 13) — порядок централизованного учета.
2. ФЗ-145 «Об особенностях регулирования бюджетных правоотношений…» (бюджетный учет).
3. Приказ Минфина РФ от № 257н — План счетов бухгалтерского учета бюджетных/автономных/казенных учреждений.
4. Постановления Правительства Тульской области о создании/реорганизации ГКУ «Централизованные бухгалтерии» (например, для Минобразования, Минздрава).
5. Учетные политики каждого ГКУ/МКУ «Централизованная бухгалтерия» (утверждаются руководителями учреждений ежегодно до 31 декабря).

Взаимодействие: Схема «Учреждение — ЦБ — УФК — Банк»

Понимание этой цепочки критично для сотрудников учреждений и контрагентов:

1. Бюджетное/казенное учреждение готовит первичные документы (акты, накладные, табели), формирует реестр платежей (Реестр на выплату зарплаты, Реестр на оплату поставщиков). Подписывает Руководитель и Главный бухгалтер учреждения (или уполномоченные лица).
2. Централизованная бухгалтерия (ЦБ) получает пакет документов (электронно через ЭДО/СБИС/1С:Линк или на бумажном носителе).
   • Проводит архтехническую, юридическую и арифметическую проверку.
   • Совершает бухгалтерские проводки (Дт/Кт по Плану счетов 257н).
   • Формирует Платежное поручение (для казенных учреждений — с кодом вида операции «01», для бюджетных — «02»/«03» и т.д.).
   • Подписывает ПП Главный бухгалтер ЦБ (или уполномоченный сотрудник ЦБ).
3. Управление ФК по Тульской области получает ПП через ЭСБС/СМЭВ/Клиент-банк.
   • Проводит кассовый контроль (наличие лимита/КБК, правильность реквизитов, соответствие КОСГУ).
   • При положительном решении, списание средств со счета учреждения (казенного) или Единого кассового счета (бюджетного) и зачисление получателю.
4. Банк-агент выполняет перевод средств получателю (поставщику, сотруднику, налоговому органу).

Частые вопросы (FAQ) для сотрудников учреждений и поставщиков

Куда сдавать первичку и реестры на оплату?

Исключительно в свою Централизованную бухгалтерию (прикрепление определяется учредителем — министерством или администрацией). Самостоятельная сдача в УФК или банк недопустима.

Какие сроки обработки документов в ЦБ?

Регламентируются локальными актами ЦБ (Положением о взаимодействии). Обычно: 1-3 рабочих дня на проверку и проведение проводок после приема полного пакета документов. В «горячие» периоды (конец месяца, квартала, года) сроки могут увеличиваться — планируйте сдачу заранее.

Почему УФК вернул платежку («Отказ в кассовом исполнении»)?

Основные причины:

• Несоответствие КБК / КОСГУ / ОКТМО назначению платежа.
• Исчерпание лимита/облимации на данную статью расходов.
• Ошибки в реквизитах получателя (БИК, счет, ИНН/КПП).
• Отсутствие или некорректное заполнение поля «Назначение платежа» (код основания, номер договора/контракта).
• Просроченный срок представления ПП (для казенных учреждений — в течение установленного казначейством срока до конца года/квартала).

Действие: Обращайтесь в свою ЦБ для корректировки проводки и перевыпуска ПП. УФК напрямую с учреждением по бухгалтерским ошибкам не консультируется.

Как получить выписку по счету учреждения?

Через Главного бухгалтера вашей Централизованной бухгалтерии (она имеет доступ к клиент-банку/ЭСБС) или через личный кабинет на портале kazna.gov.ru (если выданы права доступа Руководителю/Главбуху учреждения).

Перспективы развития: Переход на Единую платформу (ЕПБУ/ФИС «Единый реестр»)

На федеральном уровне (Минфин РФ, ФК) идет активная работа по внедрению Федеральной информационной системы «Единый реестр бухгалтерского учета» (ФИС «ЕРБУ») и перевода всех ЦБ на единые типовые конфигурации (1C:Гос.учет 8 / 1C:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8).

Цели для Тульской области на 2026-2027 гг.:

• Полный отказ от бумажного документооборота между Учреждением — ЦБ — УФК (переход на ЭДО с ЭП ОГРН/КЭП).
• Автоматизация контроля лимитов/облимаций в реальном времени.
• Единая аналитика по КОСГУ, КВР, ДВР на уровне региона для оперативного отчета Губернатору и Минфину.

Полезные ссылки (Официальные ресурсы)

• Портал Правительства Тульской области (tularegion.ru) — раздел «Власть» -> «Министерства и ведомства» -> контакты ЦБ.
• УФК по Тульской области — реквизиты для заполнения ПП, справочники КБК, график приема посетителей.
• Официальный сайт Администрации города Тулы — раздел «Экономика и финансы» -> МКУ ЦБ.
• Министерство образования Тульской области — сведения о ГКУ ТО «ЦБ Минобразования».
• Департамент финансов Тульской области — методологические рекомендации, учетные политики, вебинары для бухгалтеров.

Дата актуализации статьи: (согласно системной дате).
Важно: Контактные телефоны, точные адреса структурных подразделений и ФИО руководителей ЦБ могут меняться. Перед визитом или направлением оригиналов документов обязательно уточняйте актуальные реквизиты на официальных сайтах ведомств-учредителей или по телефонам приемных комиссий. Персональные данные сотрудников (ФИО, служебные телефоны) частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и законом № 152-ФЗ.