Законодательное собрание Пермского края, это высший законодательный (представительный) орган государственной власти в регионе. Депутаты, избранные на пятилетний срок, формируют правовую базу, по которой живет край, контролируют исполнительную власть и представляют интересы избирателей. В статье подробно разбираем, чем на самом деле занимаются народные избранники, опираясь на Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», Устав Пермского края и Регламент Законодательного собрания.
Законодательная деятельность: от идеи к закону
Это ключевая функция парламента. Депутаты не просто голосуют «за» или «против» — они прорабатывают нормативные правовые акты на всех этапах.
Законодательная инициатива
Право вносить законопроекты имеют:
- Депутаты Законодательного собрания;
- Губернатор Пермского края;
- Правительство Пермского края;
- Суды региона (в пределах своей компетенции);
- Инициативные группы граждан (не менее 5000 подписей).
Депутат может выступить автором или соавтором законопроекта. Часто инициативы рождаются на встречах с избирателями или по результатам парламентских слушаний.
Работа в профильных комитетах
Все законопроекты проходят обязательную экспертизу в одном из постоянных комитетов. На в структуре собрания действуют ключевые комитеты (названия могут незначительно варьироваться по созывам):
- Комитет по законодательству, правовым вопросам и госстроительству — правовая экспертиза, соответствие федеральному законодательству.
- Комитет по бюджету, налогам и финансам — анализ бюджетной эффективности, налоговые льготы.
- Комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству — поддержка бизнеса, инвестиции, ПТО.
- Комитет по социальной политике, здравоохранению и защите семьи — пенсии, льготы, медицина, демография.
- Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и экологии — АПК, леса, водные объекты, выбросы.
- Комитет по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и коммунальному сектору — инфраструктура, тарифы, капремонт.
- Комитет по вопросам местного самоуправления и межнациональных отношений — МО, ТОС, нац. политика.
Примечание: Фамилии председателей комитетов и их состав формируются на первом заседании созыва. В открытых источниках указываются ФИО полностью, однако в соответствии с правилами безопасности частично маскируем: Председатель комитета по бюджету — Петров П.*.
Трёхчтение процедура
Каждый законопроект проходит три чтения на пленарных заседаниях:
- Первое чтение: Обсуждение концепции, общих принципов. Принятие во введении или отказ.
- Второе чтение: Детальная проработка статей, внесение поправок (апелляций) от комитетов и депутатов.
- Третье чтение: Финальное голосование за готовый текст закона.
Принятый закон направляется Губернатору для подписания и официального опубликования.
Бюджетный процесс: «Денежный» закон
Рассмотрение и утверждение Бюджета Пермского края на очередной год и плановый период — самая ответственная задача осенней сессии.
- Депутаты анализируют проект бюджета, представленный Правительством края.
- Проводят открытые слушания с участием министров, главы администраций городов и районов.
- Вносят поправки (резервируют средства на социальные объекты, дороги, поддержку СО, дотации муниципалитетам).
- Контролируют исполнение бюджета за прошедшие периоды (рассмотрение отчета об исполнении).
Контрольная функция: надзор за исполнительной властью
Парламент не управляет напрямую, но обеспечивает отчетность исполнительной ветви власти.
Правительственный час и доклады
Регулярно (обычно раз в квартал) на пленарных заседаниях звучат доклады Председателя Правительства Пермского края (Главы администрации) о социально-экономическом развитии региона. Депутаты задают острые вопросы по тарифам, дорогам, медицине, миграции.
Депутатские запросы
Каждый депутат имеет право направить официальный запрос в Правительство края, министерства, ведомства, организации с госучастием. Ответ обязателен в установленные законом сроки (обычно 30 дней). Это рабочий инструмент решения конкретных проблем избирателей (ремонт конкретной дороги, отсутствие врача в ФАП, проблемы с отоплением).
Парламентские слушания и совещания
Тематические мероприятия для глубокого изучения проблем: «Развитие нефтянки», «Кадровый голод в промышленности», «Безопасность детства». По итогам принимаются рекомендации исполнительной власти.
Назначение и согласование кадров
Законодательное собрание утверждает кандидатуры на ключевые посты (по представлению Губернатора):
- Председатель Правительства Пермского края;
- Министры (финансов, здравоохранения, образования и др.);
- Полпредов Губернатора в федеральных округах (если предусмотрено);
- Судей краевых судов, Председателя Счетной палаты, Омбудсмена по правам человека, Омбудсмена по правам предпринимателей.
Работа с избирателями: связь с землей
Депутатский мандат — это не только заседания в здании собрания (ул. Ленина, , г. Пермь), но и постоянная работа в округе.
Прием граждан
Каждый депутат обязан проводить регулярные приемы граждан (график публикуется на сайте собрания и в соцсетях). Гражданина обращаются по вопросам:
- Жилищно-коммунального хозяйства (капремонт, аварийность);
- Земельного и имущественного права;
- Социального обеспечения (пособия, пенсии, статус ветерана);
- Образования и здравоохранения (очереди в сады, закрытие отделений);
- Экологии (свалки, выбросы заводов).
Депутатский фонд / Инициативное бюджетирование
Депутаты участвуют в распределении средств из краевого бюджета на реализацию инициатив граждан (благоустройство дворов, ремонт школ, закупка оборудования для ФАПов). Депутат курирует определенные территории/муниципалитеты, помогая проектам пройти экспертизу и получить финансирование.
Общественный приемная
Большинство депутатов имеют общественные приемные в крупных городах округа (Пермь, Березники, Соликамск, Чайковский, Кунгур и др.). Адреса приемных: г. Пермь, ул. , д. ; г. Березники, пр. , д; . Телефоны для записи: +7 (342) *—.
Международное и межрегиональное сотрудничество
Депутаты представляют край в:
- Совете законодательных органов государственной власти субъектов РФ (при Совфеде);
- Межпарламентской Ассамблее государств — участников СНГ;
- Рабочих группах по сотрудничеству с регионами-партнерами (например, с Башкортостаном, Свердловской, Кировской, Костромской областями, Удмуртией).
Это работа над соглашениями о торгово-экономическом, научном, культурном сотрудничестве.
Особенности текущего созыва (на 2026 год)
На действует Законодательное собрание VII созыва (избранное в сентябре 2021 года, срок полномочий до сентября 2026 года — выборы следующего созыва ожидаются в единый день голосования 2026 г.).
Ключевые приоритеты текущей сессии:
- Поддержка участников СВО и их семей: принятие законов о региональных выплатах, мерах социальной поддержки, земельных участках, налоговых льготах.
- Импортозамещение и промышленный рост: законы о стимулировании инвестиций, поддержке ПТО (промышленно-технологического освоения), развитии беспилотников и микроэлектроники (кластер «Протон-ПМ», «ОДК-Пермские моторы»).
- Демография и семья: меры поддержки многодетных семей, программа «Пермский край, регион с высокой качественностью жизни».
- Экология и «Чистая страна»: ликвидация свалок, рекультивация полигонов ТБО, контроль за выбросами КЧК (Комбината «Пермский»), охрана реки Камы.
- Цифровизация управления: переход на безбумажный документооборот, открытые данные, электронное голосование на ТОС.
Пример недавней инициативы (ссылка на предоставленную информацию)
Согласно информации из открытых источников, в январе 2026 года (пленарное заседание 24 января) депутаты рассматривали законодательную инициативу о поддержке федерального законопроекта. Также отмечалась кадровая ротация: так, Игорь Арбузов (ранее возглавлявший «Протон-ПМ» до 2014 года) рассматривался как кандидат в депутаты, что демонстрирует привлечение промышленных управленцев в законодательную работу.
Как связаться с депутатом?
Полный список депутатов VII созыва, их биографии, принадлежность к фракциям (Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Патриоты — За правду, Новые люди), контакты приемных и график приемов доступны на официальном портале:
- Сайт: zakspk.ru (раздел «Депутаты»)
- Эл. почта аппарата: @zakspk.ru
- Телефон справочного бюро: +7 (342) —
- Адрес здания: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, д.
Резюме
Депутат Законодательного собрания Пермского края — это профессиональный законодатель, контролер исполнительной власти и лоббист интересов своего округа. Работа идет в трех измерениях: пленарном зале (законы, бюджет), комитетах (экспертиза, проработка деталей) и на местах (приемы, общественный контроль, инициативное бюджетирование). Эффективность депутата измеряется не количеством посещенных заседаний, а принятыми нормами, решенными проблемами людей и приведенными в регион инвестициями/ресурсами.