Бюджет Министерства образования Свердловской области является ключевым финансовым инструментом реализации государственной политики в сфере образования на региональном уровне. На 09 июня 2026 года исполнение бюджета проходит в рамках утвержденного закона Свердловской области о бюджете на 2026 год и на плановый период 2027–2028 годов. Статья представляет подробный обзор структуры расходов, основных направлений финансирования, ключевых показателей исполнения и механизмов контроля за целевым использованием средств.
Нормативно-правовая база и процедура формирования
Формирование бюджета ведомства осуществляется в строгом соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (БК РФ);
- Законом Свердловской области «О бюджете Свердловской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 лет»;
- Распоряжением Губернатора Свердловской области об утверждении предельных объемов бюджетных ассигнований на 2026 год;
- Министерством финансов Свердловской области (Минфин СО), куратором бюджетного процесса в регионе.
Процесс начинается с подачи Министерством образования СО заявки на бюджетные ассигнования, которая рассматривается Минфином СО, затем — Правительством Свердловской области, после чего проект закона вносится в Законодательное Собрание Свердловской области. Утверждение закона обычно происходит в ноябре–декабре предшествующего года.
Структура расходов Министерства образования СО на 2026 год
Бюджет ведомства формируется по функциональной классификации расходов (раздел 0700 «Образование»). Основные подразделы:
Подраздел 0701 «Общее образование» (Ключевой блок расходов)
Доля данного подраздела традиционно составляет 65–70% от общих расходов министерства. Основные статьи:
- Обеспечение заработной платы педагогических работников: исполнение майских указов Президента РФ (приведение зарплат к не ниже средней по экономике региона). В 2026 году предусмотрен индексирующий коэффициент с учетом инфляции.
- Капитальный ремонт и современзация школьного фонда: реализация регионального проекта «Современная школа» и федерального проекта «Школы ядра».
- Обеспечение учебниками и учебно-методическими материалами: закупка в рамках федерального перечня учебников.
- Горячее питание учащихся 1–4 классов: субсидии на бесплатное горячее питание (100% покрытие).
- Поддержка сельских школ и школ малокомплектных: специальные коэффициенты финансирования (нормативы на учащегося выше в 1,5–2 раза).
Подраздел 0702 «Профессиональное образование» (СПО и НПО)
Финансирование колледжей, техникумов и училищ. Приоритеты 2026 года:
- Реализация федерального проекта «Профессионалитет» (создание производственно-образовательных кластеров с крупными предприятиями региона: УЗГМК, ЭВРАЗ, Росэлектроника и др.).
- Обновление материально-технической базы мастерских и лабораторий (закупка станков с ЧПУ, 3D-принтеров, VR-оборудования).
- Целевое обучение по заказу работодателей (квотирование бюджетных мест).
Подраздел 0703 «Дополнительное образование детей и взрослых»
Финансирование центров дополнительного образования, станций юных техников, экологических центров, школ искусств. В 2026 году акцент на:
- Внедрение системы сертификатов дополнительного образования (ПФДО) во всех муниципалитетах региона.
- Развитие сети «Кванториумов» и «Точек роста» (планируется открытие * новых центров).
Подраздел 0706 «Общая вопросов образования» (Административные расходы)
Содержание аппарата Министерства, его территориальных органов (Управлений образования по городам и районам), информационно-аналитических систем (ЕИСО, ГИС «Сетевой город. Образование»). По инструкции Минфина СО административные расходы оптимизируются (сокращение на *% за счет цифровизации документооборота).
Источники финансирования
Бюджет Министерства формируется за счет трех основных источников:
| Источник | Характеристика | Примерная доля в 2026 г. |
|---|---|---|
| Собственные доходы бюджета СО | Налоги (НДФЛ, налог на имущество, налог на прибыль регионального уровня), неналоговые доходы | ~ 55–60% |
| Дotations (субвенции) из федерального бюджета | Субвенция на обеспечение выполнения полномочий РФ (зарплаты учителей, ЕГЭ, питание), гранты, субсидии на капитальные вложения | ~ 35–40% |
| Внебюджетные источники | Родительские взносы (доп. услуги), аренда неиспользуемых площадей, спонсорская помощь, гранты Президента/Губернатора | ~ 2–5% |
Примечание: Точные цифры по доходам на отчетную дату содержатся в ведомственной отчетности (формы 0503104, 0503115), публикуемой на портале budget.sgo.ru и Едином портале бюджетной системы РФ (roskazna.gov.ru).
Капитальные вложения и инвестиционные проекты 2026 года
Капитальные расходы (линия 700 в счете расходов) в 2026 году направлены на:
Строительство новых школ (Нацпроект «Образование» / «Россия — страна возможностей»)
План ввода в эксплуатацию на 2026 год: школьных зданий на ученических мест.
- г. Екатеринбург, р-н * (школа на * мест) — стадия: ;
- г. Нижний Тагил, р-н (школа на * мест) — стадия: *;
- г. Каменск-Уральский / Первоуральск / Серов, строительство школ для ликвидации второй смены и изношенного фонда.
Финансирование ведется смешанно: федеральная субсидия (до 50–70% стоимости) + кофинансирование региона + средства инвесторов (концессионные соглашения).
Капитальный ремонт существующего фонда
По программе «Капремонт школ» запланировано ремонтировать * объектов. Приоритет — объекты с износом более 60%, аварийные здания, школы-интернаты. Внедряется принцип «комплексного капремонта» (фасад, кровля, инженерные сети, ММА — беспрепятственная среда).
Цифровая трансформация
- Закупка интерактивных панелей, ноутбуков для учителей (программа «Цифровая образовательная среда» — ЦОС).
- Подключение школ к высокоскоростному интернету (сотрудничество с ПАО «Ростелеком» и региональными провайдерами).
- Развитие региональной платформы «Сетевой город. Образование» (модули: электронный журнал, диетное питание, учет документов об образовании).
Исполнение бюджета по состоянию на (Промежуточные итоги)
На конец I полугодия 2026 года (данные казначейского исполнения по казначейским счетам Министерства и подведомственных учреждений):
- Общий объем утвержденных бюджетных ассигнований: * млрд руб.
- Казенное исполнение (списание средств): % (план на дату: %).
- Бюджетное исполнение (обязательства): *%.
Основные факторы, влияющие на темп исполнения:
- Сезонность капремонта: основные объемы работ и оплат подрядчикам приходятся на III квартал (летний ремонтный сезон). На 09.06 оплачены авансы и проектирование;
- Поставки оборудования: закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ проходят процедуры закупок (аукционы, конкурсы), заключение контрактов пик приходится на май–июнь.
- Федеральные переводы: получены *% планируемых субсидий из ФБ (траншовые графики Минфина России).
Проблемные зоны (по данным контроля Минфина СО и Счетной палаты СО):
- Низкое освоение средств на отдельных грантах (необходимость уточнения смет, согласования изменений в паспортах проектов).
- Риск неисполнения по зарплатному фонду в отдельных муниципалитетах-донорах (необходимость перераспределения субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности).
- Просроченная дебиторская задолженность подведомственных учреждений перед поставщиками (энергосбыт, теплосети), ведется работа по погашению за счет резервного фонда Губернатора.
Механизмы контроля и отчетности
Обеспечение прозрачности и целевого расходования средств осуществляется через:
Внутренний финансовый контроль (Министерство финансов СО)
- Ежемесячный мониторинг исполнения бюджета (сводные ведомости по формам 1.1, 1.2).
- Плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений (график утвержден приказом Министра финансов СО *).
- Автоматизированный контроль в АИС «Бюджет СО» (блокировка платежей при отсутствии КБК, превышении лимитов КВР).
Внешний контроль
- Счетная палата Свердловской области: проведение аудита исполнения бюджета (плановая проверка за 2025 г. завершена, по 2026 г., в процессе).
- Контрольно-счетная департация Администрации Губернатора: мониторинг исполнения поручений Губернатора и Президента.
- Общественный контроль: работа Общественного совета при Министерстве образования СО, родительских комитетов, профсоюзов (ФНПР). Публичные слушания отчета о исполнении бюджета.
Открытые данные
В соответствии с Федеральным законом № 264-ФЗ и Законом СО «Об открытых данных», Министерство размещает на официальном сайте * (minobr.sverdlovsk.ru) в разделе «Деятельность» -> «Финансово-экономическая деятельность»:
- Отчет об исполнении бюджета (ежеквартально).
- Сведения о закупках (реестр закупок, план-закупки).
- Информация о доходах и имуществе ведомства.
- Реестр субсидий, переданных муниципальным образованиям.
Перспективы на плановый период 2027–2028 годы
Согласно среднесрочному прогнозу (сводная таблица бюджетного прогноза), основные тренды сохранятся:
- Рост зарплатного фонда: ежегодный индекс не ниже прогнозируемой инфляции + реализация системы стимулирующих выплат за качество (ЕГЭ, ОГЭ, олимпиады, «Профессионалитет»).
- Снижение доли капитальных вложений в 2027 г.: после пика 2024–2026 гг. (нацпроекты) ожидается стабилизация на уровне текущего ремонта и дооснащения.
- Переход на перкапитационное финансирование ДО и СПО: полное внедрение нормативов на обучающегося с учетом специфики программы и категории обучающихся.
- Развитие сетевых форм: финансирование сетевого взаимодействия школ с колледжами (профориентация), вузами (профильные классы), предприятиями (практики).
Контактная информация для обращений по бюджетным вопросам
Гражданам и организациям для получения информации об исполнении бюджета, закупках или предложений по бюджетной политике:
- Министерство образования Свердловской области
Адрес: г. Екатеринбург, ул. , д.
Телефон приемной: +7 (343) —
Официальный сайт: minobr.sverdlovsk.ru
Эл. почта для обращений: *@sverdlovsk.ru - Министерство финансов Свердловской области (Департамент бюджетной политики в социальной сфере)
Адрес: г. Екатеринбург, ул. , д.
Телефон: +7 (343) —
Сайт: minfin.sverdlovsk.ru - Казначейство Свердловской области (УФК по Свердловской области) — вопросы казенного исполнения платежей.
Сайт: kazna.sverdlovsk.ru
Бюджет Министерства образования Свердловской области на 2026 год сохраняет социальную направленность: приоритетом остается доступность и качество общего образования, поддержка кадрового потенциала (зарплаты учителей) и обновление инфраструктуры. Ключевым вызовом текущего года является обеспечение высоких темпов освоения федеральных средств на строительство школ и реализацию проекта «Профессионалитет» в условиях макроэкономической неопределенности и дефицита кадров в строительной отрасли. Прозрачность расходования средств обеспечивается многоуровневой системой контроля и обязательной публикацией открытых данных на официальных порталах.
Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов Минфина СО, Счетной палаты СО и информации с официальных интернет-порталов органов власти Свердловской области по состоянию на . Для получения актуальных цифр по конкретным статьям расходов рекомендуется обращаться к ежемесячным отчетам об исполнении бюджета на сайте minfin.sverdlovsk.ru.