Тампонаж (ликвидация) скважин — это обязательная процедура при выводе из эксплуатации водозаборных, геологических, артезианских и иных буровых скважин. Главной целью является предотвращение загрязнения и истощения подземных вод, а также исключение гидравлической связи между водоносными горизонтами. Ключевым документом, подтверждающим факт и качество выполненных работ, является Акт ликвидационного тампонажа скважины.
В данной статье подробно разбираются структура акта, нормативные требования к его оформлению, этапы подготовки к тампонажу и нюансы согласования документа.
Нормативная правовая основа
Оформление акта тампонажа строго регламентируется нормативными правовыми актами. Основными документами, руководствуясь которыми составляется акт, являются:
- Правила ликвидационного тампонажа буровых скважин различного назначения, засыпки горных выработок и заброшенных колодцев для предотвращения загрязнения и истощения подземных вод (утв. г., с изм.). В частности, пункт 10-17 указывает, что акт подписывается организацией, выполнявшей тампонаж, и организацией, в ведении которой находилась ликвидируемая скважина.
- Правила санитарно-технической заделки (тампонажа) водяных скважин (Информационный материал от 14 июня 1956 г.).
- Инструкция о порядке проведения ликвидационного тампонажа скважин различного назначения для предотвращения загрязнения и истощения подземных вод.
- Закон РФ «О недрах», Закон «О подземных водах», СанПиН и СНиП, регулирующие охрану недр и подземных вод.
Согласно нормативу, акт составляется в четырех экземплярах. Один экземпляр остается у заказчика (недропользователя), второй — у подрядчика, третий направляется в территориальный орган по недропользованию / геологический фонд (например, Белгосгеоцентр или региональное управление Роснедра/Госгеолнадзора), четвертый — в органы Роспотребнадзора (санитарно-эпидемиологическая служба).
Подготовительный этап: Проект ликвидационного тампонажа
До начала работ и составления акта обязательно требуется разработка и согласование Проекта ликвидационного тампонажа. Без утвержденного проекта проведение работ и подписание акта недопустимы.
Состав проекта включает:
- Пояснительную записку с обоснованием схемы тампонажа.
- Схему скважины с указанием интервалов тампонажа (площадок).
- Расчет объемов тампонажных растворов.
- Технологическую карту проведения работ.
- Мероприятия по охране труда и экологической безопасности.
Процедура согласования проекта:
- Областное управление Госпромнадзора (или Ростехнадзора).
- Инстанции Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды региона.
- Местные органы Роспотребнадзора.
- Направление пакета документов в геологический фонд (например, Белгосгеоцентр) для получения акта о ликвидации горной выработки.
Важно: Компании-подрядчики (например, «СоюзПроект», «РБ» и др.) обычно оказывают услугу «под ключ»: от разработки проекта до сдачи акта в ведомства.
Технология тампонажа (для понимания содержания акта)
В акте должны отражаться фактические параметры работ, соответствующие проекту. Классическая технология (по правилам 1956 г. и актуализированным нормам) предполагает:
- Материал: Цементный раствор марки не ниже М400 (часто используется цемент тампонажный специальный). Типичный состав: Цемент : Песок = 1 : 3.
- Расход на 1 м³ раствора:
- Цемент тампонажный — 0,46 т;
- Песок просеянный — 1,10 м³;
- Вода — 0,20 м³.
- Плотность раствора: Контролируется на площадке (обычно 1,8–2,0 г/см³), данные вносятся в акт.
- Интервалы тампонажа (площадки): Устанавливаются по проекту на границах водоносных горизонтов, в обсадной трубе и аннулярном пространстве.
- Маркировка: На цементном шурфе (верхней площадке) наносится номер скважины и дата тампонажа.
Структура и реквизиты Акта тампонажа (Образец заполнения)
Единой утвержденной государственной формы (ГОСТ) на текущий момент не существует, поэтому организации используют собственные бланки, разработанные на основе типовых форм советского времени или отраслевых рекомендаций. Ниже приведена рекомендуемая структура акта с обязательными полями.
Шапка документа
АКТ ЛИКВИДАЦИОННОГО ТАМПОНАЖА СКВАЖИНЫ № ______ г. «___» _________ 20__ г. Мы, нижеподписавшиеся: Представитель заказчика (недропользователя): (ФИО, должность, основание, доверенность/устав) Представитель подрядчика (организации, выполнившей тампонаж): (ФИО, должность) Представитель Роспотребнадзора (по согласованию): (ФИО, должность) Составили настоящий Акт о том, что:
Общие сведения о скважине
| Параметр | Значение (пример заполнения) |
|---|---|
| Наименование недропользователя | (ООО/ИП/ФИО) |
| Номер лицензии на недропользование | № от |
| Местоположение скважины (адрес/координаты) | г./р-н , ул. , д. / Координаты: X=, Y= |
| Регистрационный номер скважины (по фонду) | № * |
| Тип скважины | Артезианская / На песок / Геологическая / Наблюдательная |
| Глубина скважины (проектная / фактическая) | ___ / ___ м |
| Диаметр обсадной трубы | ___ мм (сталь / ПНД / чугун) |
| Статус скважины до тампонажа | Эксплуатируется / Консервирована / Заброшена / Аварийная |
Основание для проведения тампонажа
- Проект ликвидационного тампонажа № от (утвержден ).
- Распоряжение/Приказ недропользователя № от .
Хронология и состав работ (Фактические данные)
| Наименование операции | Дата начала | Дата окончания | Примечание (оборудование, раствор) |
|---|---|---|---|
| Демонтаж напорного оборудования / насосной колонны | |||
| Промывка ствола скважины | Расход воды ___ м³ | ||
| Опускание тампонажной трубы / шланга | До глубины ___ м | ||
| Приготовление тампонажного раствора | Марка цемента: *; Плотность: ___ г/см³ | ||
| Закачка раствора (Интервал 1: ___–___ м) | Объем: ___ м³; Давление: ___ МПа | ||
| Закачка раствора (Интервал 2: ___–___ м) | Объем: ___ м³ | ||
| … (перечислить все площадки по проекту) | |||
| Установка цементного шурфа (верхняя площадка) | Высота шурфа ___ м. Нанесена маркировка: № скв., дата. | ||
| Рекультивация устьевой площадки | Засыпка грунтом, выравнивание |
Материальные ресурсы (Спецификация)
- Цемент: Марка (Тампонажный / Портландцемент М500 Д0), Партия № , Количество: т (мешков). Приложить сертификаты качества.
- Песок: Просеянный, фракция ___ мм, Объем: м³. Акт отбора пробы № .
- Вода: Источник , Объем: * м³.
- Примеси (пластификаторы, ускорители/замедлители застывания): Наименование *, Доза ___ % от массы цемента.
Контроль качества и результаты
- Плотность раствора: Замерялась каждые ___ м³. Средняя плотность: ___ г/см³ (по проекту не менее ___ г/см³). Протоколы замеров приложены.
- Объем закачанного раствора: Фактический ___ м³ (Проектный ___ м³). Коэффициент заполнения: ___%.
- Контроль шурфа: Через ___ суток после закачки произведен осмотр/бурение контрольной скважины / замер уровня цемента. Уровень шурфа соответствует проекту (глубина верха цементного камня ___ м).
- Гидроизоляция: Отсутствие утечки грунтовых вод в ствол подтверждается / не подтверждается.
Приложения (неотъемлемая часть акта)
- Копия утвержденного Проекта ликвидационного тампонажа.
- Исполнительный чертеж (схема) тампонажа с нанесенными фактическими интервалами, отметками и объемами.
- Акты/Протоколы испытаний цемента, песка, раствора (лаборатория *).
- Акт приемки-передачи скважины в тампонаж / Акт приемки выполненных работ (КС-2 / КС-3 при необходимости).
- Сертификаты соответствия на цемент и добавки.
- Фотоматериалы: устье до работ, процесс закачки, цементный шурф с маркировкой, рекультивированная площадка.
- Копия лицензии подрядчика на проведение геологоразведочных/буровых работ (если применимо).
Работы по ликвидационному тампонажу скважины № выполнены в полном соответствии с утвержденным Проектом № , требованиями Правил ликвидационного тампонажа (1967 г.), санитарными нормами и правилами. Скважина ликвидирована, загрязнение подземных вод исключено. Акт составлен в 4 (четырех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: 1 экз. — Недропользователю () - экз. — Подрядчику () - экз. — В территориальный орган по недропользованию / Геологический фонд () - экз. — В территориальное управление Роспотребнадзора () ПОДПИСИ: Заказчик (Недропользователь): ________________ / / М.П. Подрядчик (Исполнитель): ________________ / / М.П. Представитель Роспотребнадзора: ________________ / / М.П. Представитель Роснедра/Геонадзора: ________________ / / М.П. (при необходимости)
Типичные ошибки при заполнении акта
- Отсутствие ссылки на утвержденный Проект. Акт без номера и даты проекта не имеет юридической силы.
- Несоответствие фактических интервалов проектным; Любые отклонения требуют составления акта о скрытых работах / дополнительного соглашения к проекту.
- Отсутствие данных о плотности раствора. Это критический параметр качества цементного камня.
- Неполный комплект подписей. Обязательна подпись заказчика и подрядчика. Подпись Роспотребнадзора/Геонадзора часто требуется для регистрации ликвидации в фонде.
- Путаница с «Актом консервации». Консервация — временное прекращение эксплуатации (скважина сохраняется). Тампонаж — безвозвратная ликвидация. Формы актов разные.
Последующие действия после подписания акта
- Регистрация ликвидации в государственном балансе/фонде недр. Пакет документов (Акт + Исполнительная схема + Проект) направляется в региональное управление Роснедра / Белгосгеоцентр / Комитет по недрам для исключения скважины из реестра действующих/консервированных.
- Снятие с учета в водопользовании. Если скважина была в лицензии на водопользование — уведомление лицензиара (Росприроднадзор / бассейновое управление).
- Рекультивация земель. Акт о рекультивации прилегающей территории (если предусмотрено проектом).
Пример заполнения ключевой таблицы акта (Фрагмент)
Таблица «Тип и состав тампонажного раствора по интервалам скважины»:
| № п/п | Интервал тампонажа (м) | Объем по проекту (м³) | Объем фактический (м³) | Марка цемента / Состав раствора | Плотность раствора (г/см³) | Давление закачки (МПа) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 120 – 100 (Водоносный горизонт) | 2.5 | 2.6 | Цемент * М500 / Ц:П=1:3 | 1.92 | 3.5 |
| 2 | 60 – 40 (Межплощадочный пробой) | 1.8 | 1.8 | Цемент * М500 / Ц:П=1:3 | 1.90 | 2.0 |
| 3 | 10 – 0 (Устьевой шурф) | 1.2 | 1.3 | Цемент * М500 / Ц:П=1:2 (усиленный) | 2.05 | Гравитационно |
Акт тампонажа скважины — это не просто формальность, а основной юридический документ, фиксирующий завершение жизненного цикла горной выработки. Грамотное заполнение акта с привязкой к утвержденному проекту, указанием фактических технологических параметров (плотность, объемы, интервалы) и полным пакетом приложений (исполнительная схема, протоколы испытаний, фото) гарантирует отсутствие претензий со стороны надзорных органов (Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Роснедра) и своевременное исключение скважины из государственных реестров.
Рекомендуется заранее согласовать бланк акта с территориальными органами надзора, так как региональные требования к детализации (например, обязательность наличия подписи геолога-наблюдателя или конкретного формата исполнительной схемы) могут отличаться.
Данная статья носит информационный характер. Для подготовки конкретного документа необходимо обратиться к актуальным региональным методическим рекомендациям и согласовать форму акта с принимающей организацией.