Пожарный водоем (ПВ) — это гидротехническое сооружение‚ предназначенное для обеспечения водой пожарных подразделений и систем пожаротушения. Регулярные профилактические осмотры являются обязательным требованием законодательства в области пожарной безопасности. Главным документом‚ фиксирующим результаты такой проверки‚ является Акт профилактического осмотра пожарного водоема.
В данной статье подробно разберем структуру акта‚ предоставим рекомендации по заполнению‚ укажем на частые ошибки и сошлемся на актуальную нормативную базу.
Нормативная правовая основа
Порядок содержания и эксплуатации пожарных водоемов регламентируется следующими документами:
- Федеральный закон от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст. 55‚ 89).
- Постановление Правительства РФ от № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в Российской Федерации» (пп. 366–372).
- СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений‚ зданий и строений по взрывопожарной и пожарной опасности».
- ГОСТ Р 53279-2009 «Пожарная безопасность. Пожарные водоемы. Общие технические условия».
- Методические рекомендации по эксплуатации пожарных водоемов (утв. приказом МЧС России).
Важно: Согласно п. 368 Правил пожарного режима (Постановление № 1479)‚ осмотр пожарных водоемов должен проводиться не реже одного раза в квартал‚ а также после таяния снежного покрова и после ливневых дождей.
Кто проводит осмотр и подписывает Акт?
Комиссия для проведения осмотра формируется приказом (распоряжением) руководителя организации‚ на балансе которой находится водоем‚ или администрации населенного пункта.
Состав комиссии обычно включает:
- Представителя администрации / владельца объекта (председатель).
- Ответственного за пожарную безопасность объекта.
- Представителя МЧС России (по согласованию‚ на объектах высокой ответственности).
- Специалиста по эксплуатации гидротехнических сооружений (гидролога‚ инженера).
- Секретаря комиссии (для ведения протокола/акта).
Примечание: Фамилии членов комиссии и их подписи в готовом документе маскируются как * в целях защиты персональных данных.
Структура Акта профилактического осмотра (Образец)
Единой утвержденной государством формы акта не существует (как‚ например‚ бланк строгой отчетности)‚ поэтому организации разрабатывают свой бланк на основании типовых рекомендаций. Ниже приведена рекомендуемая структура с пояснениями к заполнению.
Шапка документа
УТВЕРЖДАЮ Директор ООО «Название организации» _____________ // «___» _____________ 202_ г.
АКТ профилактического осмотра пожарного водоема г. «___» _____________ 202_ г. № *
Сведения об объекте (Паспортные данные водоема)
| Параметр | Значение (пример заполнения) |
| Наименование водоема | Пожарный водоем № (п/п. ) |
| Адрес местонахождения | (район‚ координаты GPS: ) |
| Тип водоема | Естественный / Искусственный (пруд‚ водохранилище‚ бассейн‚ цистерна) |
| Объем воды (расчетный/фактический)‚ м³ | / |
| Площадь водного зеркала‚ кв. м | * |
| Глубина минимальная / максимальная‚ м | / |
| Наличие водозаборных устройств (ВЗУ) | Да / Нет (Количество: ) |
| Наличие подъездных путей к ВЗУ | Да / Нет (Твердое покрытие / Грунт) |
| Балансодержатель | ООО «» / Администрация г. |
Сведения о комиссии
Состав комиссии по проведению осмотра (согласно приказу № от «___» ________ 202_ г.):
- Председатель: (должность: )
- Члены: (должность: )‚ (должность: )‚ (должность: )
- Секретарь: * (должность: *)
Программа осмотра (Чек-лист проверяемых параметров)
Это основная часть акта. Рекомендуется оформить в виде таблицы с колонками: «Проверяемый параметр»‚ «Состояние (Соответствует / Не соответствует)»‚ «Выявленные дефекты / Примечания».
| № | Проверяемый элемент / Параметр | Соответствует требованиям | Выявленные несоответствия / Дефекты |
|---|---|---|---|
| 1 | Водное зеркало: наличие зарастания водорослями‚ загрязнений‚ навозом‚ бытовым мусором‚ ледовым покровом (зимой) — наличие проруби | Да / Нет | |
| 2 | Дно и склоны: обвалы‚ оползни‚ илустость‚ эрозия берегов‚ повреждение гидроизоляции (для искусственных) | Да / Нет | |
| 3 | Водозаборные устройства (ВЗУ): целостность конструкций‚ наличие решеток на всасывающих трубах‚ работоспособность кранов/задвижек‚ доступность для пожарной техники | Да / Нет | * |
| 4 | Подъездные пути к ВЗУ: состояние покрытия‚ проезжаемость для автоцистерн (грузоподъемность покрытия)‚ отсутствие препятствий‚ завалов снегом | Да / Нет | |
| 5 | Ограждение и знаки: наличие ограждения опасных зон‚ табличек «Пожарный водоем»‚ указателей направления к ВЗУ | Да / Нет | |
| 6 | Гидротехнические сооружения (плотины‚ дамбы‚ сбросы): состояние бетона/камня‚ фильтрация‚ работа водоотводных сооружений | Да / Нет | |
| 7 | Уровень воды: соответствует нормативному (не ниже расчетного уровня водозабора) | Да / Нет | Факт. уровень: м. Норм. уровень: м. |
| 8 | Насосные станции / насосы (если есть): работоспособность‚ наличие топлива/энергии‚ состояние шлангов и стволов | Да / Нет | |
| 9 | Освещение (для ночного водозабора): исправность прожекторов‚ кабелей‚ щитов управления | Да / Нет | |
| 10 | Документация: наличие паспорта водоема‚ журнала осмотров‚ схемы расположения‚ акта прошлого осмотра | Да / Нет |
На основании проведенного осмотра комиссия ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ:
- Признать пожарный водоем № * соответствующим / не соответствующим требованиям пожарной безопасности и пригодным / не пригодным для водозабора пожарными подразделениями.
- Выявленные дефекты и нарушения (перечислить по пунктам таблицы выше):
- Пункт : (например: «Засорение всасывающей трубы ВЗУ №1 илом на 30% сечения»).
- Пункт : (например: «Обрыв ограждения на участке длиной 5 м с береговой линии»).
- Пункт : (например: «Отсутствие таблички «Пожарный водоем» на подъездном пути»).
- Обязать (ФИО/Должность ответственного лица) устранить выявленные нарушения в срок до «___» _____________ 202_ г.
- Контроль за устранением нарушений возложить на (ФИО/Должность);
- Настоящий Акт составить в 3 экземплярах: 1 — балансодержателю‚ 2 — в журнал учета осмотров ПВ‚ 3 — в территориальный орган МЧС России (по требованию).
Подписи
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ____________________ // ЧЛЕНЫ КОМИССИИ ____________________ // ____________________ // ____________________ // СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ ____________________ /*/
Особенности заполнения в разных сезонах
Летний период
- Основной акцент: зарастание водорослями (водоросли забивают всасывающие головки насосов)‚ уровень воды (испарение)‚ состояние берегов (оползни после дождей).
- Проверка доступности подъездных путей для тяжелой пожарной техники (грузоподъемность грунта).
Зимний период (Критически важно!)
- Пrorуба: Обязательное наличие проруби (отверстия в льду) у каждого ВЗУ. Размеры прорубы должны обеспечивать водозабор (обычно не менее 2х2 м или по проекту).
- Ледовое покрытие: Проверка толщины льда (должен выдерживать вес пожарной автоцистерны + людей‚ обычно не менее 20-25 см для легкой техники‚ для тяжелой — расчет по СП).
- Снежные завалы: Чистка подъездных путей и площадок у ВЗУ.
- Обивка ВЗУ: Проверка утепления/обогрева всасывающих труб и задвижек для предотвращения замерзания.
- Освещение: Проверка работы фар/прожекторов у прорубы (полярная ночь/короткий световой день).
Типичные ошибки при оформлении Акта
- Отсутствие приказа о создании комиссии. Акт‚ подписанный неавторизованными лицами‚ не имеет юридической силы.
- Формализм в описании дефектов. Фраза «Нарушений нет» при реально существующих проблемах (ил‚ зарастание‚ сломанная задвижка) ведет к ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ.
- Игнорирование зимних требований. Отсутствие в акте пункта о состоянии прорубы и толщине льда зимой — грубое нарушение ПП РФ № 1479.
- Несвоевременное устранение замечаний. Акт фиксирует сроки‚ но если они не контролируются — проверка считается неэффективной.
- Отсутствие фотофиксации. Рекомендуется приложить к акту фотоотчет (с геотегами и датой) как приложение. Это лучшее доказательство для проверяющих органов.
Ответственность за нарушения
За несвоевременное проведение осмотров‚ ведение водоема в несоответствии с требованиями‚ отсутствие акта или ложные сведения в нем предусмотрена административная ответственность:
- Ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности»:
- На должностных лиц: штраф от 6 000 до 15 000 руб.
- На юрлиц: штраф от 150 000 до 200 000 руб.
- В случае возникновения пожара и невозможности водозабора из-за неисправности ПВ — уголовная ответственность (ст. 219 УК РФ «Несоблюдение требований пожарной безопасности»).
Рекомендации по ведению документации
- Заведите Журнал учета профилактических осмотров пожарных водоемов (колонки: Дата‚ № акта‚ Наименование ПВ‚ ФИО осмотривших‚ Выявленные нарушения‚ Срок устранения‚ Дата устранения‚ Подпись ответственного).
- Храните акты в течение не менее 5 лет (согласно архивным срокам хранения документации по пожарной безопасности).
- Проводите планово-профилактические работы (очистка дна‚ покос берегов‚ покраска ограждений‚ смазка задвижек) на основании заключений актов‚ а не «по остаточному принципу».
- Согласовывайте схему расположения ПВ и ВЗУ с местным ГПС МЧС России.
Акт профилактического осмотра пожарного водоема — это не просто формальность для «галочки» у инспектора МЧС. Это основной инструмент управления рисками пожарной безопасности объекта. Грамотно заполненный акт с конкретными замечаниями‚ сроками и ответственными лицами позволяет вовремя устранить дефекты (ил‚ замерзание‚ зарастание‚ разрушение ВЗУ) и гарантировать‚ что в случае пожара вода будет доступна и в достаточном объеме.
Используйте приведенную выше структуру как основу для разработки собственного бланка организации‚ адаптируйте чек-лист под специфику ваших водоемов (естественные/искусственные‚ с насосными станциями/гравитационные) и строго соблюдайте квартальную периодичность проверок.
Данная статья носит информационно-справочный характер. Для оформления официальных документов рекомендуется консультироваться со специалистом по пожарной безопасности и юристом организации. Текст акта должен соответствовать локальным нормативным актам субъекта РФ и внутренним документам предприятия.