Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Передача имущества в качестве пожертвования (безвозмездная сделка) в пользу бюджетного учреждения, процедура строго регламентированная. В отличие от коммерческих организаций‚ бюджетные учреждения (БУ) подчиняются Бюджетному кодексу РФ‚ ГК РФ и специальным нормативным актам (например‚ Постановлению Правительства РФ № 1088)‚ что накладывает особые требования к оформлению документа, Акта приема-передачи пожертвования имущества.

Данная статья подробно разбирает правовую базу‚ порядок оформления‚ обязательные реквизиты‚ специфику инвентаризации и бухгалтерского учета‚ а также предоставляет универсальный образец акта с комментариями.

Правовая основа и определения

Ключевые нормативные акты‚ регулирующие процесс:

ГК РФ (ст. 575‚ 582‚ 583): общие правила договора дарения‚ форма сделки‚ права и обязанности сторон.
Бюджетный кодекс РФ (ст. 247‚ 248): особенности управления имуществом БУ‚ порядок поступления имущества безвозмездно.
ФЗ № 402 «О бухгалтерском учете»: обязательность документирования хозяйственной операции первичным учетным документом.
Постановление Правительства РФ от № 1088: утвердило типовые формы первичных учетных документов для БУ (в т.ч. форму акта приема-передачи имущества‚ поступившего безвозмездно).
Приказ Минфина РФ от № 257н: утвердил ФСБУ 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учете».

Важно: Бюджетное учреждение не имеет права отказываться от принятия пожертвования‚ если иное не предусмотрено уставом или законодательством (например‚ если имущество имеет скрытые дефекты‚ делающие его непригодным к использованию‚ или если принятие противоречит целям деятельности учреждения).

Подготовительный этап: что нужно сделать ДО подписания акта

Ошибки на этом этапе ведут к невозможности поставить имущество на баланс или к претензиям со стороны органов контроля (Счетной палаты‚ Казначейства).

Договор дарения (Письменная форма — обязательна!)

Согласно ст. 574 ГК РФ‚ договор дарения недвижимости и имущества‚ стоимость которого превышает 3000 руб.‚ подлежит нотариальному удостоверению (для физлиц) или простой письменной форме (для юрлиц/ИП). Для БУ договор должен содержать:

Полные наименования сторон (Даритель и БУ-Получатель).
Предмет дарения: точное описание‚ характеристики‚ инвентарные номера (если были у дарителя)‚ кадастровый номер (для недвижимости).
Условие безвозмездности.
Ответственность дарителя за недостатки имущества (ст. 576 ГК РФ).
Порядок передачи (подписание Акта).

Решение уполномоченного органа БУ

Директор БУ не всегда имеет право единолично принимать решения о поступлении имущества. Часто требуется:

Решение Наблюдательного совета / Попечительского совета.
Согласование с учредителем (органом власти).
Поручение ответственному лицу (материально ответственному лицу — МОЛ) за приемку.

Оценка имущества

Для постановки на баланс БУ необходима рыночная стоимость на дату передачи.

До 500 000 руб. (или 1 000 000 руб. в зависимости от отраслевых стандартов), может определить комиссия БУ (протокол оценки).
Свыше порога — обязательна оценка независимым оценщиком (членом СРО) с отчетом об оценке.

Создание приемо-сдаточной комиссии

Приказ директора БУ о создании комиссии. Состав: председатель (заместитель директора по АХР/экономике)‚ бухгалтер‚ МОЛ‚ специалист по профилю имущества (сисадмин для техники‚ инженер для оборудования)‚ представитель дарителя.

Структура и обязательные реквизиты Акта (согласно ФСБУ 27/2021 и Пост. № 1088)

Акт, это первичный учетный документ. Отсутствие хотя бы одного реквизита делает его недействительным для бухгалтерии.

Наименование документа: «Акт приема-передачи имущества‚ полученного безвозмездно (пожертвования)»
Дата составления: Дата фактической передачи (ДД.ММ.ГГГГ).
Номер документа: Сквозная нумерация за год или по серии журнала учета входящих/исходящих документов.
Наименование сторон:
- Получатель: Полное наименование БУ (например‚ МБУДО «Детская школа искусств № * г. »).
- Даритель: ФИО / Полное наименование юрлица (например‚ ИП Иванов И.И. (ОГРНИП ) / ООО «Ромашка» (ИНН ‚ ОГРН )).
Основание: Номер и дата Договора дарения № * от *..*.
Состав комиссии: ФИО‚ должности‚ основание (номер приказа о создании комиссии).
Табличная часть (описание имущества): — самое важное поле.
Оценка состояния: «Новое»‚ «Б/у (хорошее)»‚ «Требует ремонта»‚ «Неисправно».
Стоимость: Рыночная стоимость на дату акта (в рублях‚ с НДС / без НДС — указывать основание).
Место хранения/эксплуатации: Адрес БУ‚ корпус‚ кабинет № * (адрес частично скрыт).
Подписи: Всех членов комиссии + представителя дарителя + МОЛ (лицо‚ за которое закрепляется имущество). Расшифровка подписей.
Печать: Бюджетное учреждение ставит печать (если имеется по уставу). Даритель (юрлицо) — печать‚ ИП/Физлицо, только подпись.

Детальный разбор табличной части (Спецификация)

Здесь кроется 90% ошибок. Заполняется отдельной строкой на каждую единицу учета (ЕУ).

Колонка	Что указывать	Пример заполнения
№ п/п	Порядковый номер	1
Наименование имущества	Полное наименование по каталогу/паспорту	Ноутбук Apple MacBook Pro 14″ 2023 (M3 Pro)
Единица измерения	шт.‚ м‚ кг‚ компл.	шт.
Количество	Кол-во единиц	1
Инвентарный/Заводской номер	Обязательно для ОС‚ ТМЦ — по возможности	ZN: * (заводской скрыт частично)
Год выпуска / Срок полезного использования	Для ОС — СПИ в месяцах/годах	2023 г. / СПИ 60 мес.
Состояние	Детально: царапины‚ комплектация‚ работа ПО	Новое‚ в заводской упаковке‚ полная комплектация
Рыночная стоимость (руб.)	Цена за 1 ед. на дату акта	185 000‚00
Сумма (руб.)	Кол-во × Цена	185 000‚00
Код КЕК / КОСГУ	Для бухгалтерии БУ (Классификация экономического содержания / Код вида расходов)	КЕК 244 / КОСГУ 244 (Приобретение ОС)

Образец Акта приема-передачи пожертвования (Заполняемая форма)

Ниже приведен универсальный образец‚ адаптированный под требования Постановления № 1088 и ФСБУ 27/2021. Текст в квадратных скобках […] подлежит замене на реальные данные. Персональные данные и реквизиты документов‚ идентифицирующие конкретных лиц‚ замаскированы символами *.

АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА‚ ПОЛУЧЕННОГО БЕЗВОЗМЕЗДНО (ПОЖЕРТВОВАНИЯ)

г. [Населенный пункт БУ‚ напр. *] «___» [Месяц] 20__ г.

№ ___

Мы‚ нижеподписавшиеся:

Представитель получателя — Бюджетного учреждения:

[Полное наименование БУ‚ напр. МБУ «Центр социального обслуживания населения г. »]‚ именуемое в дальнейшем «Получатель»‚ в лице [Должность‚ напр. Диктора] [ФИО полностью‚ напр. Петрова Анны Сергеевны]‚ действующего на основании [Устава / Учредительного документа / Приказа учредителя № от ..]‚ с одной стороны‚

Даритель:

[Тип дарителя: Физическое лицо / ИП / Юридическое лицо]

Если физлицо: [ФИО полностью‚ напр. Сидоров Алексей Викторович]‚ паспорт серия № ‚ выдан [Кем выдан‚ код подразделения ] [Дата выдачи]‚ прописка: [Адрес регистрации‚ напр. г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. ]‚ действующего на основании [Доверенности № от .. / лично];
Если ИП: [ФИО ИП]‚ ОГРНИП ‚ ИНН ;
Если юрлицо: [Полное наименование ООО/АО]‚ ИНН ‚ КПП ‚ ОГРН ‚ юр. адрес: [Адрес‚ напр. г. ‚ ул. *‚ д. *]‚ в лице [Должность руководителя‚ ФИО]‚ действующего на основании [Устава / Доверенности № *]‚

именуемого в дальнейшем «Даритель»‚ с другой стороны‚

составили настоящий Акт о том‚ что Даритель передает‚ а Получатель принимает в безвозмездное владение и пользование (собственность — подчеркнуть нужное‚ для БУ обычно оперативное управление) следующее имущество по Договору дарения № [Номер] от [Дата]:

Перечень и описание имущества:

№ п/п	Наименование имущества‚ характеристики‚ марка‚ модель	Ед. изм.	Кол-во	Инв. / Зав. № / Кадастровый №	Год выпуска / СПИ (мес.)	Состояние (описание дефектов‚ комплектации)	Рыночная стоимость‚ руб. (за ед.)
1	[Напр. Персональный компьютер стационарный‚ CPU Intel Core i5-12400‚ RAM 16GB‚ SSD 512GB‚ Monitor 23.8″ Dell]	шт.	1	[Зав. № * / Инв. № дарителя *]	2023 / 60	Новое‚ в коробке‚ полная комплектация (блок‚ монитор‚ клавиатура‚ мышь‚ кабели)	65 000‚00
2	[Напр. Офисный стол письменный‚ ДСП‚ цвет «Дуб сонама»‚ размер 1400х700х750 мм]	шт.	2	—	2022 / 60	Б/у‚ хорошее состояние‚ на ножках есть сколы лакокрасочного покрытия (см. фото в приложении)	12 000‚00
3	[Напр. Нежилое помещение назначения «Склад»‚ площадь 45‚2 кв.м.‚ г. ‚ ул. ‚ д. ‚ пом. 1Н (Кадастровый № :::)]	кв.м.	45‚2	Кадастровый №	1985 / —	Удовлетворительное‚ требуется косметический ремонт‚ коммуникации исправны. Акт освидетельствования сост. комиссии прил.	2 500 000‚00

ИТОГО передано единиц имущества: [Всего наименований‚ напр. 3] на общую сумму: [Сумма прописью‚ напр. Два миллиона пятьсот семьдесят семь тысяч] 00 копеек ( [Сумма цифрами‚ напр. 2 577 000‚00] руб. ).

Стоимость имущества определена: [Выбрать: по отчету об оценке независимого оценщика [ФИО/Название ООО Оценщика] № * от .. / протоколом комиссии по оценке БУ № * от ..].

Имущество принято Получателем в надлежащем состоянии‚ соответствующем условиям Договора дарения‚ претензий по комплектации‚ качеству и внешнему виду не имеет.

Ответственное лицо (МОЛ)‚ за которым закрепляется имущество: [Должность‚ ФИО полностью‚ напр. Кладовщик Иванов И.И.].

Настоящий Акт составлен в 3 (трех) экземплярах: по одному для Получателя‚ Дарителя‚ Бухгалтерии Получителя. Все экземпляры имеют равную юридическую силу.

ПОДПИСИ ЧЛЕНОВ ПРИЕМО-СДАТОЧНОЙ КОМИССИИ:

Председатель комиссии	________________ / [ФИО‚ напр. Козлова М.В.]	Должность	[Напр. Зам. директора по АХР]
Член комиссии (Бухгалтер)	________________ / [ФИО‚ напр. Смирнова О.П.]	Должность	Главный бухгалтер
Член комиссии (Специалист)	________________ / [ФИО‚ напр. Петров С.С.]	Должность	[Напр. Системный администратор]
Член комиссии (МОЛ)	________________ / [ФИО‚ напр. Иванова Е.А.]	Должность	[Напр. Кладовщик]

ПОДПИСИ СТОРОН:

ОТ ПОЛУЧАТЕЛЯ:
Директор
МБУ «[Название БУ ]»
________________ / [ФИО Директора ]
М.П. (Печать учреждения)

ОТ ДАРИТЕЛЯ:
[ФИО / Наименование дарителя ]
________________ / [ФИО представителя ]
М.П. (Печать юрлица‚ если есть)

Специфика для разных видов имущества (Нюансы заполнения)

Недвижимость (Земельные участки‚ здания‚ сооружения)

Обязательно указывать Кадастровый номер.
Приложить: Выписку из ЕГРН (свежую‚ на дату акта)‚ Технический паспорт/план БТИ‚ Акт освидетельствования состояния (если есть износ).
Передача недвижимости требует госрегистрации перехода права (оперативного управления) в Росреестре. Акт — основание для подачи заявления.
В акте обязательно условие: «Стороны подтверждают отсутствие обременений (залог‚ арест‚ аренда) на дату передачи».

Транспортные средства

Указать: VIN (частично )‚ номер кузова/шасси‚ номер двигателя‚ цвет‚ ПТС (серия/номер )‚ СТС (серия/номер *).
Обязателен Акт осмотра ТС (отдельный документ или приложение) с фиксацией пробега‚ состояния кузова‚ шин‚ наличия ключей (основной/запасной)‚ документов.
После акта, постановка на учет в ГИБДД (переоформление ПТС/СТС на БУ).

Оборудование‚ техника‚ компьютеры (ОС / МАИ)

Обязательны Заводские номера (Серийные номера), это основа для учета в ФГИС «Единый реестр ОС» (если БУ ведет учет там) и для инвентаризации.
Для лицензионного ПО: указать тип лицензии (Box‚ OEM‚ ESD)‚ номер лицензии‚ срок действия. Проверить возможность переустановки на инвентарный номер БУ.
Если СПИ не определен дарителем — комиссия БУ устанавливает его самостоятельно (протокол отдельно).

Товары‚ материалы‚ ТМЦ (не ОС)

Учетная цена = Рыночная стоимость.
Указать: ГОСТ/ТУ‚ срок годности (для расходников‚ лекарств‚ питания)‚ партию‚ дату выпуска.
Приемка по количеству и качеству (ГОСТ/ТУ)‚ оформляется ТОРГ-2 или Акт приемки ТМЦ (как приложение к Акту дарения).

Бухгалтерский и налоговый учет в БУ (Проводки)

Момент признания имущества, дата подписания Акта (фактическая передача).

Основные средства (ОС) — КОСБУ / ФСБУ 6/2020

Дт 101 (102‚ 103‚ 104‚ 105‚ 106‚ 107‚ 108‚ 109) — Кт 310.11 (или 310.12‚ 310.13 в зависимости от источника финансирования/вида дохода)

Стоимость = Рыночная (оценочная) на дату акта.
СПИ определяется комиссией БУ;
Амортизация начисляется с 1-го числа месяца‚ следующего за месяцем принятия к учету.

Материальные запасы (ТМЦ) — КОСБУ / ФСБУ 5/2019

Дт 105.01 (105.02…) — Кт 310.11

НДС (Если БУ плательщик НДС и даритель — плательщик НДС)

Согласно п. 2 ст. 146 НК РФ‚ передача имущества безвозмездно — объект налогообложения НДС для дарителя (если имущество использовалось для облагаемых операций).

БУ (Получатель): Не исчисляет НДС на получение. Включает НДС в стоимость ОС/ТМЦ (если даритель выставил счет-фактуру/УПД с НДС).
Даритель: Исчисляет НДС от рыночной стоимости (ст. 154 НК РФ)‚ выставляет УПД/Счет-фактуру.

Внимание: Если даритель, физлицо (не ИП) или ИП на УСН/Патенте/НПД — НДС не исчисляется. Стоимость для БУ = Рыночная стоимость БЕЗ НДС. Если даритель на ОСНО — БУ требует УПД с выделенным НДС для включения в стоимость ОС (если БУ платит НДС) или для вычета (если БУ имеет право на вычет).

Типичные ошибки и риски при проверках (Счетная палата‚ Казначейство‚ Минфин)

Отсутствие договора дарения. Акт без договора — просто бумага. Сделка не состоялась.
Несоответствие описания в Акте и Договоре. В договоре «Ноутбук»‚ в акте «Системный блок + Монитор» (разные ЕУ).
Нет оценки / Оценка устарела. Отчет об оценке старше 6 месяцев на дату акта (для недвижимости/дорогого имущества).
Подписал не уполномоченное лицо. Нет приказа о создании комиссии или лицо не входит в состав.
Пропущены заводские номера. Невозможно идентифицировать объект при инвентаризации.
Не указан МОЛ. Имущество «висит» на балансе ни у кого.
Имущество с обременением. Дарил заложенное имущество без согласия залогодержателя — сделка оспорима.
Несвоевременная регистрация в Росреестре (для недвижимости/ТС). Штрафы за несвоевременную регистрацию прав.

Электронный документооборот (ЭДО) и ФГИС

С 2024 года для БУ актуально ведение учета в ФГИС «Единый реестр объектов недвижимости» и ФГИС «Федеральный реестр данных о движимом имуществе» (приказ Минэкономразвития № 731).

Акт можно оформить в ЭДО (СБИС‚ Диадок‚ Контур‚ 1С-ЭДО) с ЭП (КЭП) уполномоченных лиц.
Скан-копия акта с «живыми» подписями и печатью загружается в карточку ОС в 1С/Бюджетнике.
Данные из акта (инв. номер‚ стоимость‚ СПИ‚ МОЛ) переносятся в реестры ФГИС в установленные сроки.

Чек-лист: Пакет документов для передачи в бухгалтерию после подписания Акта

Соберите папку (физическую или электронную) со следующими документами:

✅ Договор дарения (оригинал/нотариальная копия) — 1 экз.
✅ Акт приема-передачи (оригинал), 1 экз. для бухгалтерии.
✅ Приказ о создании приемо-сдаточной комиссии (копия).
✅ Протокол оценки комиссии БУ / Отчет независимого оценщика (оригинал/копия).
✅ Документы на имущество от дарителя: чеки‚ накладные‚ паспорта‚ ПТС‚ выписки ЕГРН‚ лицензии на ПО (копии).
✅ Акт освидетельствования состояния (для б/у недвижимости/ТС/сложного оборудования).
✅ Фотофиксация состояния имущества (распечатки или флешка/ссылка на облако).
✅ УПД / Счет-фактура от дарителя (если даритель — плательщик НДС).
✅ Письмо/Заявление дарителя о пожертвовании (если не было договора‚ но это рискованно).

Грамотно составленный Акт приема-передачи пожертвования — это не просто формальность‚ а гарантия того‚ что имущество будет своевременно поставлено на баланс БУ‚ за него начнут начислять амортизацию (если ОС)‚ оно будет закреплено за конкретным МОЛ и пройдет все последующие инвентаризации без замечаний. Используйте приведенный выше образец как базу‚ адаптируйте табличную часть под специфику передаваемого имущества и всегда сверяйтесь с актуальными приказами Минфина и Постановлением № 1088.

Данная статья носит информационный характер. Для оформления конкретных сделок‚ особенно с недвижимостью или высокой стоимостью‚ рекомендуется консультация с юристом‚ специализирующимся на бюджетном праве‚ и главным бухгалтером учреждения.