Оформление акта осмотра зданий и сооружений для дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) — это обязательная процедура, регулируемая нормативной базой РФ․ Данный документ фиксирует техническое состояние объекта, выявляет дефекты и определяет пригодность помещений для пребывания детей․ В статье подробно разберем правовую базу, структуру акта, пошаговый алгоритм заполнения и типичные ошибки․

Нормативная правовая база

При составлении акта для ДОУ необходимо опираться на следующие ключевые документы (актуальных на ):

• ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — базовые требования к безопасности․
• СП 13-102-2003 «Организация строительства» (п․ 8․5) — правила приемки скрытых работ и осмотров․
• ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения․ Правила осмотра и мониторинга технического состояния» — актуальная методика проведения осмотров․
• СанПиН -21 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных организаций» — специфические требования к ДОУ (освещение, вентиляция, площадь на ребенка)․
• Приказ Минстроя России от № 586/пр (или актуальная редакция) — утверждение форм документации строительного контроля․

Важно: Единой унифицированной формы акта осмотра эксплуатаемого здания на федеральном уровне не существует (в отличие от акта освидетельствования скрытых работ по форме КС-2/КС-3)․ Образец утверждается локально — приказом директора ДОУ или учредителя (отдела образования администрации)․

Виды осмотров и основания для проведения

В практике ДОУ выделяют три основных типа осмотров, для каждого из которых акту могут быть свои нюансы:

1. Ежегодный (плановый) осмотр — проводится ежегодно (обычно летом перед учебным годом) комиссией учреждения для подготовки к новому учебному году (приказ директора)․
2. Внеплановый осмотр — после ЧС (пожар, наводнение, землетрясение), при обнаружении аварийных признаков, по требованию надзорных органов (Госстройнадзор, Роспотребнадзор, МЧС)․
3. Капитальный/Детальный осмотр, проводится специализированной организацией (СРО) раз в 10 лет (для уникальных объектов — раз в 5 лет) или при планировании капремонта/реконструкции (п․ 5․2 ГОСТ 31937-2024)․

Состав комиссии по осмотру (Кто подписывает акт)

Акт подписывается всеми членами комиссии․ Типичный состав для планового осмотра ДОУ:

• Председатель: Заведующий ДОУ / Директор (ФИО: Иванов И․И․)․
• Ответственный за БЖД/Охрану труда: (ФИО: Петров П․П․)․
• Инженер по ТОЗ (техническому обслуживанию зданий): (ФИО: Сидоров С․С․, тел․: +7 () —)․
• Представитель учредителя (Отдела/Управления образования): (ФИО: Смирнов А․А;) — при наличии приказа учредителя․
• Представитель родительского комитета / Общественный совет: (ФИО: Козлова Е․В․) — для общественного контроля․
• Специализированная организация (СРО): Инженер-строитель, инженер-электрик, инженер-ВКС — обязательно для детального осмотра раз в 10 лет․

Структура акта осмотра: обязательные реквизиты

Согласно ГОСТ Р 7․0․97-2016 и деловой переписке, акт должен содержать:

Шапка документа

• Наименование организации: МБДОУ «Детский сад № » г․ ․
• Название документа: АКТ ОСМОТРА ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ)․
• Номер и дата: № от «___» _______ 202_ г․․
• Место составления: г․ , ул․ , д․ ․
• Основание: Приказ директора МБДОУ № от «___» _______ 202_ г․ «О проведении ежегодного осмотра готовности ДОУ к новому учебному году»․

Сведения об объекте осмотра

Перечень проверяемых элементов (Чек-лист для ДОУ)

В теле акта рекомендуется использовать табличную форму по зонам/помещениям․ Пример структуры строки:

• Фундамент и подвальные части: наличие трещин, просачек, влажности, грибка․
• Стены и перекрытия: дефекты кладки, коррозия арматуры, протечки кровли, прогибы балок․
• Кровля: состояние покрытия (ролловое, металлочерепица, мягкая), водосточная система, люки, парапеты․
• Фасад и внешние ограждения: штукатурка, утеплитель (вентилируемый фасад), балконы, лестничные клетки, пороги (доступность для МГН)․
• Внутренние помещения (по группам):
  • Групповые клетки (игровая, спальня, прихожая, с/у): площадь, высота потолков, состояние полов/стен/потолков, окна (проветривание, стеклопакеты), отопление, освещенность (Естественное/Искусственное по СанПиН)․
  • Спортивный/Музыкальный зал: напольное покрытие (травмоопасность), инвентарь․
  • Пищевой блок: плитка, вентиляция, водоснабжение, сантехника (соответствие СанПиН 2․3/-20)․
  • Медицинский блок: изолятор, процедурная, аптечка․
  • Административно-хозяйственные помещения․
• Инженерные системы (критично для ДОУ):
  • Электроснабжение: ВРУ, щиты (заземление, УЗО, маркировка), проводка (провода в гофре/коробе), осветительные приборы (защитные сетки), ПУЭ-7․
  • Пожарная безопасность: СОУЭ (система оповещения), ППТ (огнетушители, щиты, песок), эвакуационные пути/выходы (двери наружу, антипанические системы), пожарная сигнализация, дымососы․
  • Водоснабжение и канализация: давление, течь, состояние сантехники, горячее водоснабжение (Температура не выше 37-40°C в с/у по СанПиН)․
  • Отопление и вентиляция: течь радиаторов, термостаты, тяга вентиляционных каналов (акта замеров прикладывается)․
• Прилегающая территория: ограждение (высота не менее 1․8-2․0 м), ворота (грузовые/пешеходные, домофоны/СКУД), вертикальная планировка, настил площадок (резиновый крош/песок/трава), МАФ (качели, горки — сертификаты, крепление), освещение территории․

Для каждого выявленного дефекта необходимо зафиксировать:

1. Описание дефекта: «В групповой клетке № * (младшая группа) на потолке обнаружено мокрое пятно диаметром см, следы плесневых поражений на площади кв․м․ Причина: протечка кровли в месте стыка с вентиляционным валом»․
2. Категория опасности (по ГОСТ 31937):
   • Критический (эксплуатация запрещена до устранения)․
   • Значительный (требует срочного устранения, ограничение доступа)․
   • Незначительный (плановое устранение в текущем ремонте)․
3. Мера по устранению: «Текущий ремонт кровли участком * кв․м;, санация потолка, замена плит ГКЛ»․
4. Срок устранения: «До ․*․2026 г․ (перед )»․
5. Ответственное лицо: Инженер ТОЗ Сидоров С;С․․
6. Ориентировочная стоимость работ: руб․ (с НДС)․

В конце акта комиссия принимает одно из решений:

• Пригодно к эксплуатации без ограничений․
• Пригодно к эксплуатации с ограничениями (например: «Запрещено использование спортивного зала до устранения прогиба перекрытия», «Группа № * временно переводится в корпус № *»)․
• Непригодно к эксплуатации (требуется вывоз детей, ввод дома в аварийный фонд)․

Подписи и печать

Все члены комиссии расписываются с расшифровкой подписи․ Акт заверяется печатью ДОУ (если есть) и подписью директора․ При участии СРО — печатью организации-эксперта и подписью руководителя работ с указанием номера свидетельства СРО․

Образец заполнения фрагмента акта (Текстовый шаблон)

АКТ ОСМОТРА ЗДАНИЯ МБДОУ «ДС № » №  от «05» сентября 2026 г․

г․ *

Мы, нижеподписавшиеся:
Председатель комиссии: Директор МБДОУ «ДС № » Иванов Иван Иванович
Член комиссии: Инженер по ТОЗ Сидоров Сергей Сергеевич (тел․ +7(*)--*)
Член комиссии: Инженер-электрик ООО «СтройЭксперт*» (Свидетельство СРО № ) Кузнецов К․К․»
Член комиссии: Представитель Отдела образования адм․ г․  Смирнов А․А․»
Член комиссии: Предст․ родит․ комитета Козлова Е․В․»

СОСТАВИЛИ НАСТОЯЩИЙ АКТ
на том, что в исполнение Приказа директора № * от г․ провели осмотр здания ДОУ
по адресу: г․ , ул․ , д․ * для оценки технического состояния и готовности к 2026-2027 учеб․ году․

ОСМОТР ПРОВЕДЕН: г․ с 10:00 до 14:30․ Погода: облачно, т *+*°C․

РЕЗУЛЬТАТЫ ОСМОТРА (Выписка из ведомости дефектов):

--------------------------------------------------------------------------------
| № | Помещение / Элемент | Выявленный дефект / Несоответствие | Категория | Мера устранения / Срок / Ответственный |
--------------------------------------------------------------------------------
| 1 | Кровля (сектор Б) | Разрыв роллового покрытия на стыке с вентвалом, | Значит․ | Замена участка покрытия (20 кв․м․) до |
| | | протечка в групповую клетку № 3 (младшая гр․) | | / Инж․ ТОЗ Сидоров С․С․* |
--------------------------------------------------------------------------------| 2 | Групповая клетка № 3 | Плесневые поражения на потолке (угол у окна), | Значит․ | Санация антисептиком, замена ГКЛ, |
| | (потолок) | влажность конструкции % (норма < 8%)․ | | покраска до / Бригада ТОЗ |
--------------------------------------------------------------------------------
| 3 | ВРУ (подвал) | Отсутствует маркировка автоматов групп ввода, | Незнач․ | Нанесение этикеток до / |
| | | нарушение п․ 1․5․16 ПУЭ․ | | Электрик Кузнецов К․К․* |
--------------------------------------------------------------------------------
| 4 | Территория (площадка №2) | Нарушение целостности резинового покрытия | Значит․ | Замена модуля покрытия (5 кв․м․) до |
| | | (разрыв  см), травмоопасность․ | | / Зав․ хозчастью Петрова П․П․*|
--------------------------------------------------------------------------------
| 5 | Пожарная сигнализация | Датчик дымовый в спальне гр․ № 5 неисправен | Критический| Замена датчика, пусконаладка до |
| | (адресно-опрошная) | (индикация «Пожар» на пульте КСО)․ | | / ООО «ПожСервис» (Дог․№)|
--------------------------------------------------------------------------------

Здание МБДОУ «ДС № *» по адресу: г․ , ул․ , д․ * в настоящее время
ПРИГОДНО К ЭКСПЛУАТАЦИИ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ:
Запрещено пребывание детей в групповой клетке № 3 до полного устранения последствий протечки (п․1,2 акта)․
Запрещено использование игровой площадки № 2 до замены покрытия (п․4 акта)․
Недопускается работа пожарной сигнализации с неисправным датчиком (п․5 акта), требуется немедленная реакция․

Направлять копию акта:
- В Отдел образования адм․ г․ * (для планирования финансирования капремонта/текущего ремонта)․
- В ООО «СтройЭксперт*» (для разработки проекта работ по кровле)․
- В arhiv ДОУ․
Председатель: _____________ / Иванов И․И․* / Печать МБДОУ
Члены комиссии: (подписи всех 5 человек с расшифровкой)

Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист для проверки)

• Отсутствие основания (приказа) — акт не имеет юридической силы без приказа о создании комиссии и проведении осмотра․
• Неполный состав комиссии — нет инженера по ВКС/электрике при осмотре инженерных систем (для детального осмотра — отсутствие СРО)․
• Общие фразы вместо дефектов — «состояние удовлетворительное», «требуется ремонт»․ Правильно: «Трещина вертикальная шириной 3 мм на стене между окнами 2-го этажа, проходящая через штукатурку и кладку»․
• Игнорирование СанПиН ДОУ — не проверяются: температура горячей воды в смесителях (не выше 37-40°C), освещенность (КЕО), площадь на ребенка при перепланировке, наличие второй эвакуационной двери из спален/групп на 1-м этаже․
• Отсутствие сроков и ответственных — дефект зафиксирован, но не написано «кто, что и когда делает»․
• Несвоевременное уведомление учредителя, при выявлении критических/значительных дефектов копия акта должна уйти в учредителя в течение 3 рабочих дней для включения в план мероприятий/бюджет․

Электронный документооборот и хранение

На актуально ведение документации в информационных системах (например, АИС «Госстройнадзор», региональные системы мониторинга объектов соцсферы, ЭДО ДОУ)․

• Оригинал акта (бумажный с «живыми» подписями) хранится в архиве ДОУ в деле «Техническое состояние здания» (срок хранения — не менее 10 лет, для капитальных осмотров — 50 лет / бессрочно)․
• Скан-копия (PDF/A) с ЭЦП директора загружается в систему учета объекта недвижимости (ЕГРН/региональный реестр) и направляется учредителю․
• Ведомость дефектов (Приложение к акту) удобно вести в Excel/1С для трекинга выполнения (статус: «Открыт», «В работе», «Закрыт», «Проверено»)․

Отличие от Акта освидетельствования скрытых работ (КС-2/КС-3)

В предоставленной вами интернет-информации упоминается Акт освидетельствования скрытых работ․ Не смешивайте эти документы:

Грамотно составленный акт осмотра здания ДОУ — это не просто формальность для проверяющих органов, а основной инструмент управления безопасностью детей и сохранности имущества․ Он является основанием для:

• Планирования бюджета на текущий и капитальный ремонт․
• Обращения в учредителя за субсидиями/грантами․
• Защиты интересов ДОУ в суде (если дефект возник по вине подрядчика капремонта)․
• Работы страховой компании при страховом случае․

Рекомендация: Внедрите практику ведения Журнала осмотров здания (форма свободная), где ежемесячно инженер ТОЗ фиксирует визуальный осмотр кровли, подвалов, ППТ, путей эвакуации․ Это позволит заполнить годовой акт качественно, имея историю дефектов, а не фиксировать их «с нуля» раз в год․

Данная статья носит информационно-консультационный характер․ При оформлении документов обязательно сверяйтесь с актуальными редакциями нормативных правовых актов РФ и локальными нормативными актами вашего учредителя/субъекта РФ․ Персональные данные и адреса в примерах замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности․