Акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) — это основной документ, подтверждающий факт проведения государственного фитосанитарного контроля продукции растительного происхождения при перемещении через таможенную границу ЕАЭС или внутри страны. Ниже представлен подробный обзор актуальной формы акта, нормативной базы, правил заполнения и процедуры проверки подлинности на .

Нормативная правовая основа

Единая форма акта утверждена на федеральном уровне и является обязательной для использования всеми территориальными управлениями Россельхознадзора.

• Основной документ: Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от № 20 «Об утверждении формы акта государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)».
• Регистрация в Минюсте РФ: , регистрационный номер № 46113.
• Актуальная версия формы: Дата последнего обновления — (опубликована на официальных ресурсах ведомства).

Документ имеет бессрочный срок действия и предоставляется в письменной форме (в т.ч. в электронном виде через информационные системы).

Структура и реквизиты акта (описание образца)

Согласно утвержденной форме, акт должен содержать следующие обязательные блоки информации. Оригинал бланка (PDF, 225.9 Кб) доступен для скачивания на сайтах территориальных управлений Россельхознадзора.

Основные разделы бланка:

1. Шапка документа: Наименование ведомства (Россельхознадзор), название территориального управления, код формы по ОКУД (при наличии).
2. Реквизиты акта: Порядковый номер, дата составления (день, месяц, год), место составления.
3. Сведения об инспекторе: Должность, фамилия, инициалы уполномоченного должностного лица, составившего акт (частично скрыты: ).
4. Сведения о субъекте контроля (перевозчике/декларанте): Наименование организации или ФИО ИП/физлица, адрес места нахождения/проживания (маскировка: г. , ул. , д. ), ИНН/ОГРН.
5. Объект контроля: Товарная позиция (ТН ВЭД ЕАЭС), наименование продукции растительного происхождения, количество, масса (брутто/нетто), страна происхождения, страна отправителя.
6. Транспортное средство: Вид транспорта, номерной знак (маскировка: * * *), номер контейнера/пломбы.
7. Основание для контроля: Номер и дата фитосанитарного сертификата (если требуется), декларации о соответствии, уведомления о прибытии.
8. Результаты осмотра/пробоотбора: Описание внешнего осмотра, наличие/отсутствие признаков заражения карантинными объектами, данные лабораторных исследований (если пробы отбирались).
9. Подписи: Подпись инспектора с расшифровкой, печать управления (при бумажном документе) или ЭП (при электронном).

Проверка подлинности акта КФК

С г. введена возможность онлайн-верификации выданных актов. Это критически важно для таможенных представителей и получателей груза для исключения подделок.

• Сервис проверки: Доступен на официальном портале fitorf.ru (раздел «Проверка подлинности выданных актов карантинного фитосанитарного контроля»).
• Покрытие базы: Проверяются акты, оформленные с года.
• Старые акты: Для документов, выданных до , предусмотрена отдельная ссылка/процедура архивной проверки (необходимо переходить по специальной ссылке на портале).

Алгоритм проверки: Ввод номера акта и даты выдачи → Система выдает статус (Действителен/Аннулирован/Не найден) и основные параметры груза для сверки.

Категории товаров, подлежащих КФК

Согласно ст. 32 ФЗ-206 «О карантине растений» и решениям Таможенного союза, под карантинный фитосанитарный контроль попадает вся продукция растительного происхождения. Основные группы:

• Лес и лесоматериалы (лиственные, хвойные, опилки, щепа, древесный уголь);
• Свежие фрукты, овощи, корнеплоды, зелени;
• Зерновые, бобовые, масличные, семена и посадовочный материал;
• Цветы свежие, срезанные, луковицы, клубни;
• Продукты переработки (мука, крупы, сухофрукты, орехи в скорлупе/очищенные), если не упакованы в потребительскую тару.

Исключения (не подлежат КФК при условии целостности потребительской упаковки):

• Чай, расфасованный в потребительскую/фабричную упаковку весом не более 3 кг;
• Кофе растворимый, обжаренный в зернах и молотый в вакуумной упаковке для розничной продажи;
• Жареные орехи в потребительской/фабричной упаковке;
• Внешняя упаковка из гофрированного картона (как таковая).

Примечание: Под потребительской упаковкой понимаються металлические/стеклянные/полимерные банки, пакеты из ламинированных материалов на основе алюминиевой фольги, вакуумные герметичные пакеты из плотной бумаги.

Уровни фитосанитарного риска и требования к документам

Для оптимизации контроля продукция разделена на два уровня риска. От уровня риска зависит пакет документов и глубина проверки.

Важно: Полный перечень товаров с присвоенными уровнями риска утверждается приказами Минсельхоза РФ и актуализируется регулярно. Перед ввозом необходимо сверяться с актуальным реестром.

Территориальные особенности и контакты (пример Управления № 64)

Контроль осуществляется непосредственно инспекторами территориальных управлений Россельхознадзора. Ниже приведены контакты Управления по Саратовской, Самарской и Пензенской областям (регион № 64) в качестве примера структуры ведомства.

Адреса территориальных отделений (частично маскированы):

• Саратов: 410071, г. Саратов, Фрунзенский р-н, территория санатория «Октябрьское ущелье» (детали адреса здания: ).
• Самара: 443008, г. Самара, Томашевский тупик, д. 12 (корпус/офис: ).
• Пенза: 440014, г. Пенза, ул. Спартаковская, д. 9 (подъезд/кабинет: *).

Телефоны приемных и отделов фитосанитарного контроля публикуются на официальном сайте 64.fsvps.gov.ru в разделе «Контакты». При обращении уточняйте режим работы пункта пропуска (ППК), через который планируется перевозка.

Порядок действий при оформлении акта (чек-лист для декларанта)

1. Подача уведомления: Заранее (не позднее чем за 24 ч / по прибытии) подать уведомление о прибытии груза в Россельхознадзор через ФГИС «Церебер» / «Меркурий» или на почту управления.
2. Подготовка документов: Оригинал фитосанитарного сертификата (для высокого риска), товарно-транспортные накладные, упаковочный лист, сертификаты соответствия (если применимо).
3. Представление груза: Обеспечить доступ инспектора к грузу на таможенном складе или ПВТ (пункте временного хранения). Груз должен быть расставлен для осмотра (паллетирование, доступ к пробоотбору).
4. Участие в осмотре: Представитель декларанта имеет право присутствовать при осмотре и пробоотборе.
5. Получение акта: После осмотра инспектор составляет Акт КФК в 2-х экземплярах (один, декларанту, второй, в дело). В электронном виде — направляет через ФГИС.
6. Проверка акта: Обязательно проверить номер и статус акта на fitorf.ru перед подачей таможенной декларации (ДТ).

Типичные ошибки и основания для отказа в пропуске

• Отсутствие или недействительность фитосанитарного сертификата (для высокого риска).
• Расхождения в данных сертификата и реального груза (наименование, масса, количество мест, пломбы).
• Обнаружение карантинных объектов (насекомые, плесень, сорные растения, нематоды) при лабораторных анализах.
• Нарушение требований к упаковке (отсутствие маркировки IPPC на древесной таре, повреждение потребительской тары для товаров «низкого риска»).
• Просроченность срока действия фитосанитарного сертификата (обычно 14-30 дней в зависимости от продукции).

Акт КФК, это документ строгой отчетности, без которого невозможно таможенное оформление контролируемой продукции. Использование актуальной формы (Приказ Минсельхоза № 20, ред. от ), своевременная подача уведомлений и предварительная проверка подлинности акта через сервис fitorf.ru позволяют избежать задержек груза на таможне, штрафных санкций и финансовых потерь. Рекомендуется постоянно мониторить обновления на сайте fsvps.gov.ru и ресурсах региональных управлений.