Что такое ордер и почему он необходим
Ордер — это официальный документ, выдаваемый адвокатским образованием (коллегией адвокатов, адвокатским бюро, юридической консультацией), который подтверждает полномочия защитника на ведение конкретного дела․ Именно на основании ордера адвокат получает право посещать своего подзащитного в следственном изоляторе․
Право посещения подзащитного в СИЗО предоставлено законом адвокату при наличии выписанного ордера по защите определенного лица по конкретному уголовному делу․ Без этого документа доступ в изолятор невозможен․
Документы, необходимые для посещения СИЗО
Для того чтобы попасть на свидание с подзащитным, адвокату необходимо предъявить:
- адвокатское удостоверение, подтверждает статус адвоката;
- ордер — выписанный на защиту конкретного лица по конкретному делу;
- в отдельных случаях — документ о признании в качестве защитника по уголовному делу (определение суда, постановление следователя или дознавателя)․
Стандартная процедура включает в себя явку адвоката в СИЗО, предъявление удостоверения и ордера на адвокатскую деятельность, а также подачу письменного требования с просьбой о вызове подзащитного․
Историческая справка
Интересно, что со времён действия советского законодательства адвокат для посещения своего клиента в следственном изоляторе должен был представить помимо ордера и удостоверения адресованную начальнику СИЗО справку за подписью лица, в чьём производстве находится уголовное дело (следователя, дознавателя или судьи), в которой сообщалось о том, что конкретному адвокату разрешается посещать его доверителя в изоляторе․ Современное законодательство значительно упростило эту процедуру․
Права адвоката при свидании с подзащитным
Согласно статье 18 Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»:
- свидания адвоката с подзащитным происходят наедине;
- количество свиданий не ограничено;
- продолжительность свиданий не ограничена․
После заключения соглашения защитнику выписывается ордер, на основании которого он может беседовать с подзащитным в СИЗО без ограничения количества посещений․
Порядок записи на посещение
В настоящее время адвокату необходимо записываться онлайн по электронной записи на приём в следственный кабинет конкретного СИЗО․ Если электронной очереди нет, запись производится по адвокатскому удостоверению в порядке живой очереди․
Отдельного внимания заслуживает запись через портал Госуслуги․ Федеральная палата адвокатов (ФПА) обращала внимание на то, что запись адвокатов на посещение доверителей в СИЗО на портале Госуслуги должна производиться в соответствии с законом․ Проблема заключалась в том, что система портала требовала от адвоката представить не только копию удостоверения и ордера, но и документ о признании в качестве защитника по уголовному делу, что выходит за рамки установленных законом требований․
Свидания через видео-конференц-связь (ВКС)
Современным нововведением стала возможность проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с их защитниками посредством ВКС․ Совет Федерации одобрил внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, связанных с возможностью проведения в СИЗО свиданий с адвокатами с помощью видео-конференц-связи․
Как следует из опубликованных правил, для проведения таких свиданий в следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме СИЗО (ПФРСИ), при наличии технической возможности предусматриваются отдельные помещения для защитников и подзащитных․
Что делать при отказе в свидании
К сожалению, на практике встречаются случаи незаконного отказа адвокату в свидании с подзащитным․ Известен случай, когда сотрудники бюро пропусков СИЗО отказали адвокату в свидании с подзащитной, а заместитель начальника СИЗО указал на невозможность свидания ввиду поступившего от следователя «запрета» на посещение любыми адвокатами․ Мосгорсуд оставил в силе решение о незаконности такого отказа, поскольку следователь не вправе запрещать адвокату посещать подзащитного․
При незаконном отказе адвокат может:
- зафиксировать отказ (письменно, с отметкой администрации СИЗО);
- обжаловать действия администрации в суд в порядке административного судопроизводства;
- обратиться с жалобой в прокуратуру;
- проинформировать адвокатскую палату субъекта РФ․
Зачем адвокату выезжать в СИЗО
Адвокат, ведущий дело, обязан посетить подзащитного в СИЗО для:
- выяснения вопроса о виновности и позиции при принятии дела;
- согласования линии защиты;
- ознакомления подзащитного с материалами дела и ходатайствами;
- подготовки к следственным действиям и судебным заседаниям;
- контроля за условиями содержания и соблюдением прав доверителя․
Практические рекомендации
Если ваш близкий человек находится под стражей, рекомендуется:
- Как можно скорее заключить соглашение с адвокатом — после этого ему выписывается ордер, и он может без препятствий посещать клиента․
- Уточнить у адвоката порядок записи в конкретный СИЗО (электронная очередь, Госуслуги или живая очередь)․
- Помнить, что свидания с защитником не ограничены по количеству и длительности — это гарантированное законом право․
Пример контактов для связи (данные скрыты): адвокат Грунов А․ , адвокат Прус Д․ , телефон: +7 () -*-, адрес: г․ Москва, ул․ *, д․ *․
Ордер — ключевой документ, открывающий адвокату доступ к подзащитному в следственном изоляторе․ Закон гарантирует неограниченные по количеству и продолжительности свидания наедине, а любые попытки ограничить это право (в т․ч․ «запреты» следователя) являются незаконными и могут быть обжалованы в суде․ Развитие электронной записи и свиданий по ВКС делает работу защитника более оперативной, однако требует от адвокатского сообщества постоянного контроля за соблюдением законных процедур․