Актуально на:
Что такое адресная государственная социальная помощь (АГСП)?
Адресная государственная социальная помощь — это мера социальной поддержки‚ предоставляемая малоимущим гражданам (семьям) в натуральной или денежной форме. В Мурманской области данный вид помощи регулируется Законом Мурманской области от № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» и Постановлением Правительства Мурманской области от № 435-ПП (об утверждении Порядка назначения и предоставления АГСП).
Главное условие назначения: среднедушевой доход семьи (одиночно проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума‚ установленного в Мурманской области на соответствующий квартал‚ по независящим от них причинам;
Основные формы помощи:
- Денежная выплата (разовая или периодическая) на приобретение пищевых продуктов‚ лекарств‚ оплату ЖКУ‚ топлива и т.д.
- Натуральная помощь (продовольственные пакеты‚ лекарственные средства‚ твердое топливо‚ школьная форма для детей).
- Социальный контракт (мероприятия по содействию трудоустройству‚ ведению ЛПХ‚ предпринимательской деятельности — подробнее в разделе 6).
Кто имеет право на помощь? (Категории получателей)
Согласно ст. 5 Закона МО № 549-01-ЗМО‚ адресная помощь предоставляется гражданам‚ постоянно проживающим на территории области‚ в т.ч.:
- Семьям с детьми (в т.ч. одиноким родителям)‚ среднедушевой доход которых ниже ПМ.
- Одиночно проживающим гражданам пенсионному/допенсионному возрасту и инвалидам.
- Семьям‚ в составе которых есть нетрудоспособные члены (инвалиды‚ дети до 18 лет‚ студенты очной формы до 23 лет).
- Иным категориям‚ установленным региональным законодательством (например‚ соотечественники‚ переселенцы при наличии оснований).
Важно: Доход учитывается за 3 месяца‚ предшествующие месяцу обращения. В расчет включаются доходы всех членов семьи (заработки‚ пенсии‚ пособия‚ алименты и др.)‚ за вычетом обязательных платежей (НДФЛ‚ страховые взносы).
Способы обращения за помощью
На 2026 год основные каналы подачи заявления:
Через Единый портал госуслуг (Госуслуги) — самый быстрый способ
- Раздел: «Пособия‚ пенсии‚ льготы» → «Сocialная поддержка малоимущих» → «Назначение адресной государственной социальной помощи».
- Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА).
- Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или через СМЕВ/ГосКлюч.
- Информация о ходе рассмотрения приходит в личный кабинет и на почту/СМС.
Через Региональный портал электронных услуг Мурманской области
- Аналогичный функционал‚ интегрирован с АИС «Электронный социальный регистр населения Мурманской области» (зарегистрирована ‚ гос. инф. система).
- Позволяет отслеживать этапы: «Зарегистрировано»‚ «На рассмотрении»‚ «Назначено/Отказано».
Через МФЦ («Мои Документы»)
- Личный визит или через доверенное лицо (с нотариальной доверенностью).
- Специалист МФЦ сканирует документы и отправляет в ведомство-исполнителя.
По телефонам контакт-центров (для консультаций и записи на прием)
- Единый телефон контакт-центра: 8 800 444 * (бесплатно по РФ).
- Единый справочный: 122 доб. .
- Горячая линия Минтруда МО по оплате труда (для работников ведомственных учреждений): +7 () * .
Необходимый пакет документов
При подаче через Госуслуги/Региональный портал большинство данных подтягивается автоматически из реестров (СМЕВ‚ ПФР‚ Налоговая‚ ЗАГС). Обычно требуется загрузить сканы только следующих документов:
- Паспорт РФ заявителя (развороты с фото и пропиской).
- Свидетельства о рождении детей (до 18 лет / до 23 лет при обучении очно).
- Документы‚ подтверждающие доходы за последние 3 месяца (если данные не пришли автоматически): справки 2-НДФЛ‚ справки о пенсиях/пособиях‚ декларации ИП‚ справки об алиментах и т.д.
- Справка о составе семьи (формы 9/выписка из домовой книги), если прописка не совпадает с местом жительства или есть временно отсутствующие члены семьи.
- Документы на имущество (выписки ЕГРН) — для оценки имущественного обеспечения (критерий нуждаемости).
- Банковские реквизиты (номер карты/счета «Мир» для зачисления денежных средств).
- СНИЛС всех членов семьи.
Примечание: Точный перечень уточняйте в карточке услуги на портале или у специалиста МФЦ‚ так как он может меняться в зависимости от категории семьи и вида помощи.
Сроки и порядок рассмотрения
| Этап | Срок (рабочие дни) | Примечание |
|---|---|---|
| Прием и регистрация заявления (электронное) | 1 день | Автоматически на портале |
| Запрос межведомственных справок (СМЕВ) | До 10 дней | Проходит в фоновом режиме |
| Рассмотрение заявления и принятие решения | Не более 10 дней | |
| Уведомление заявителя о решении | 3 дня | В ЛК Госуслуг‚ на почту или почтой РФ |
| Назначение выплаты / передача натуральной помощи | В месяц‚ следующий за месяцем принятия решения | Деньги приходят на карту «Мир» |
Основание для отказа: превышение ПМ‚ неполный пакет документов (после запроса не предоставлены в течение 5 дней)‚ наличие ликвидного имущества (кроме единственного жилья)‚ умышленное снижение дохода (увольнение по своей воле без уважительной причины за последние 3 мес.).
Связь с Социальным контрактом
Адресная помощь часто является входной точкой для заключения Социального контракта (ФЗ-178‚ ст. 8.1). Если семья получает АГСП‚ социальные работники обязаны предложить разработку индивидуальной программы социальной адаптации.
Направления социального контракта (выплаты 2026 г.):
- Поиск работы / обучение: пособие на период обучения + выплата после трудоустройства.
- ЛПХ (личное подсобное хозяйство): до 300 000 руб. на закупку оборудования‚ с/х животных‚ кормов.
- Предпринимательство / Самозанятость: до 350 000 руб. на старт бизнеса + до 30 000 руб. на обучение.
- Преодоление трудной жизненной ситуации: разовая материальная помощь (размер устанавливается регионально).
Подача заявления на социальный контракт также доступна на Госуслугах и Региональном портале.
Ведомственный контроль и контакты исполнителей
Главным организатором является Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Исполнителем (казенным учреждением) выступает: ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ (наименование скрыто по правилам маскировки).
Контактная информация (частично скрыта):
- Почтовый / Юридический адрес: г. Мурманск‚ ул. ‚ д. ‚ пом.
- Телефон приемной / справочного бюро: +7 ()
- Официальный сайт Минтруда МО: mintrud.murman.ru (разделы: «Меры социальной поддержки»‚ «Социальный навигатор»‚ «Общественная приемная»).
- Электронная почта для обращений: *@murman.ru
На сайте Минтруда доступен Реестр информационных систем (в т.ч. АИС «Электронный социальный регистр») и актуальные нормативные акты.
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли получить помощь‚ если я официально не работаю?
Да‚ если отсутствие работы — по уважительной причине (уход за ребенком до 3 лет/инвалидом‚ учеба‚ уход за больным родственником по врачебному заключению‚ регистрация в ЦЗН как безработный). Если вы уволились по своей воле менее 3 месяцев назад без уважительной причины — помощь может быть отказана (п. 8 Постановления № 435-ПП).
Считается ли ипотека/кредит при расчете дохода?
Нет‚ выплаты по кредитам не вычитаются из дохода. Однако проценты по ипотеке можно учесть как расход при расчете «доходов минус обязательные платежи» в некоторых региональных методиках — уточняйте в МФЦ.
Что такое «Социальное такси» и как оно связано с АГСП?
Это отдельная услуга (бесплатная перевозка маломобильных граждан)‚ информация о которой также есть на порталах. Получатели АГСП (инвалиды‚ пожилые) часто имеют право на Социальное такси параллельно. Подача заявления — на Госуслугах или в МФЦ.
Как обжаловать отказ?
Жалоба в вышестоящее ведомство (Минтруд МО) в течение 10 дней. 2. Жалоба в суд по месту жительства (госпошлина не взимается). 3. Обращение к Прокурору или Общественной приемной Минтруда.
Пошаговая инструкция: Подача на Госуслугах (чеклист)
- Войдите в Госуслуги» (ESIA) с подтвержденной учетной записью.
- В поиске введите: «Назначение адресной государственной социальной помощи Мурманская область».
- Нажмите «Получить услугу».
- Заполните анкету (данные подтянутся из профиля‚ проверьте актуальность адреса и контактов).
- Добавьте сведения о членах семьи (СНИЛС‚ родство).
- Загрузите сканы недостающих документов (см. раздел 4).
- Подпишите заявление ЭЦП / ГосКлюч / СМС-кодом (в зависимости от уровня учетной записи).
- Сохраните номер заявления (формат: ‑-);
- Отслеживайте статус в разделе «Мои заявления».
- При получении положительного решения — ждите зачисления на карту «Мир» в следующем месяце.
Получение адресной государственной социальной помощи в Мурманской области в 2026 году максимально автоматизировано благодаря интеграции АИС «Электронный социальный регистр населения» с федеральными реестрами и порталом Госуслуг; Ключ к успеху — актуальные данные в профиле ЕСИА‚ своевременная подача заявления (лучше в начале квартала) и полный пакет подтверждающих документов.
При возникновении сложностей используйте бесплатную юридическую помощь (контакты на сайте Минтруда МО) или обратитесь в Общественную приемную Министерства.
Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Официальную информацию уточняйте на портале Госуслуг‚ Региональном портале МО или в МФЦ.