Административное исковое заявление — это процессуальный документ, с помощью которого гражданин или организация оспаривает решения, действия (бездействие) органов власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих․ Лицо, подающее такое заявление, именуется административным истцом․ Порядок подачи и требования к содержанию заявления установлены Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ), в частности статьёй 125․

Кто такой административный истец

Административным истцом может выступать:

• гражданин Российской Федерации;
• иностранный гражданин или лицо без гражданства;
• организация (юридическое лицо);
• прокурор, обратившийся в суд в защиту прав граждан или публичных интересов․

Истцом признаётся лицо, чьи права, свободы и законные интересы, по его мнению, нарушены оспариваемым решением или действием органа власти․

Общие требования к содержанию заявления

Согласно ст․ 125 КАС РФ, в административном исковом заявлении должны быть указаны:

1. наименование суда, в который подаётся заявление;
2. Ф․И․О․ административного истца, дата и место рождения, адрес места жительства, телефон, адрес электронной почты;
3. сведения о представителе (при наличии), включая данные о высшем юридическом образовании;
4. наименование административного ответчика (органа власти, должностного лица), его адрес;
5. суть нарушенных прав и законных интересов истца;
6. обстоятельства, на которых основаны требования, и подтверждающие их доказательства;
7. требования истца со ссылками на нормы закона;
8. перечень прилагаемых документов․

Образец административного искового заявления

Ниже приведён примерный шаблон заявления о признании незаконным отказа органа регистрационного учёта в регистрации гражданина по месту жительства (персональные данные частично скрыты):

В Ленинский районный суд г․ Москвы
Адрес: 119, г․ Москва, ул․ , д․

Административный истец: Иванов Иван Иванович,
дата рождения: ․․19, место рождения: г․
адрес: г․ Москва, ул․ , д․ , кв․
телефон: +7 (9) —
e-mail: ivanov*@mail․ru

Представитель истца: Петров Пётр Петрович,
адрес для судебных извещений: г․ Москва, ул․ , д․
диплом о высшем юридическом образовании: серия * №
телефон: +7 (9) -*-

Административный ответчик: Отдел по вопросам миграции УМВД России по * району г․ Москвы
адрес: г․ Москва, ул․ *, д․
телефон: +7 (4) —

Административное исковое заявление
о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства

«» 20 г․ я, Иванов И․ И․, обратился в Отдел по вопросам миграции УМВД России по * району г․ Москвы с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: г․ Москва, ул․ *, д․ , кв․ ;

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от № 713, мною были представлены следующие документы:

• паспорт гражданина РФ серия № ;
• договор купли-продажи квартиры от «*» 20 г․;
• заявление по форме № 6․

«*» 20 г․ сотрудником органа регистрационного учёта мне было отказано в регистрации со ссылкой на *, что подтверждается отметкой на заявлении․ Данный отказ считаю незаконным по следующим основаниям;

В соответствии со ст․ 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства․ Согласно ст․ 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает․

Согласно ст․ 3 Закона РФ от № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения․․․» регистрация по месту жительства носит уведомительный характер: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учёта обязан его зарегистрировать․

На основании изложенного, руководствуясь ст; 218, 220 КАС РФ,

ПРОШУ:

1. Признать незаконным отказ Отдела по вопросам миграции УМВД России по * району г․ Москвы в регистрации меня по месту жительства․
2. Обязать административного ответчика зарегистрировать меня по адресу: г․ Москва, ул․ *, д․ , кв․ ․

Приложения:

• копия административного искового заявления для ответчика;
• копия заявления о регистрации с отметкой об отказе;
• копия паспорта истца;
• копия договора купли-продажи;
• документ об уплате госпошлины (при необходимости)․

«*» 20 г․     Подпись: ___________ / Иванов И․ И․ /

Практические рекомендации

• Срок обращения․ По общему правилу заявление подаётся в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (ст․ 219 КАС РФ)․
• Подсудность․ Дело рассматривается районным судом по месту нахождения ответчика либо по месту жительства истца (по выбору истца в ряде случаев)․
• Госпошлина․ Для физических лиц составляет 300 рублей (при оспаривании решений органов власти), по некоторым категориям дел истцы освобождены от уплаты․
• Доказательства․ Приложите все документы, подтверждающие факт обращения в орган и получения отказа․

Грамотно составленное административное исковое заявление, ключ к успешной защите своих прав в суде․ Важно чётко сформулировать требования, сослаться на конкретные нормы законодательства и приложить все необходимые доказательства․ При возникновении сложностей рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу, который поможет подготовить документ с учётом специфики вашей ситуации․