Проблема переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда остается одной из самых острых социальных задач для Томской области. На 05 сентября 2026 года процесс сноса и переселения регулируется новой государственной программой, принятой в сентябре 2025 года, которая стала преемницей семилетней программы предыдущего цикла. Несмотря на накопленный опыт, ключевая проблема — высокий темп износа фонда, опережающий темп сноса — пока не получила полного решения.

Нормативно-правовая база и управление процессом

Деятельность по сносу аварийных домов в Томске строится на федеральном законодательстве (ФЗ-185 «Об основных принципах жилищной политики», Жилищный кодекс РФ) и региональных нормативных актах.

Ключевые организаторы и исполнители

• Министерство строительства и архитектуры Томской области, главный заказчик и координатор государственной программы.
• Администрация городского округа «Город Томск» — принимает решения о признании домов аварийными, утверждении планов переселения и выдаче заключений комиссий.
• МУ «Жилищно-коммунальное управление» (или аналогичная структура на текущий момент) — непосредственный организатор переезда, ведение реестров, взаимодействие с подрядчиками.
• Фонд содействия реформированию ЖКХ — финансовый оператор федеральных субсидий.

Важно: Контактные данные конкретных должностных лиц (фамилии руководителей отделов, служебные телефоны кабинетов) в открытых источниках часто устаревают. Для актуальной информации рекомендуется обращаться на официальный портал adm.tomsk.ru в раздел «Жилищная политика» или звонить по единой справочной администрации: +7 (3822) —*.

Государственная программа Томской области на 2025–2030 годы (принята сентябрь 2025 г.)

Новая программа была разработана как продолжение программы 2018–2025 гг. Главная цель — сокращение доли аварийного жилья в общем фонде города до критических минимумов.

Основные показатели программы

1. Объем сноса: Планируется снести более * тыс; кв. м аварийного жилья за период действия программы.
2. Переселение: Обеспечение жильем не менее * семей (в т.ч. одиноких граждан).
3. Финансирование: Софинансирование из федерального бюджета, бюджета области и муниципального бюджета. Доля федерального участия сохраняется на уровне % от стоимости сноса/переселения.

Новые механизмы, внедренные с 2025 года

• Индексация нормативов стоимости: Переход на обновленные базовые цены на 1 кв. м жилья для расчета компенсаций (учет реальной рыночной стоимости в Томске).
• Механизм «Доля в праве собственности»: Расширение практики выделения доли в новом доме при сносе частного сектора (ИЖС) вместо выкупляемости.
• Цифровой реестр: Полный перевод учета очередей и статусов домов в АИС «Жилищная политика» с открытым доступом для граждан (личный кабинет).

Процедура признания дома аварийным и включения в программу

Путь дома от жалобы жильцов до сноса проходит несколько стадий. Понимание этого алгоритма помогает жителям контролировать сроки.

Этапы процедуры

1. Инициация: Обращение собственников/наемников в Администрацию города или МФЦ с заявлением о проведении освидетельствования.
2. Комиссия: Создание межведомственной комиссии (представители администрации, МЧС, Роспотребнадзора, проектировщиков).
3. Акт освидетельствования: Установление степени износа несущих конструкций. Если износ > 70% (или есть опасности обрушения) — признается аварийным.
4. Постановление главы администрации: Официальное признание дома аварийным и включение в план переселения на конкретный год.
5. Выбор варианта переселения: Сбор заявлений от граждан (эквивалентное жилье, денежная компенсация, доля в доме).
6. Закупка/Строительство фонда переселения: Закупка квартир на вторичном рынке или распределение в новостройках (ДДУ с застройщиками-партнерами).
7. Переезд и снос: Освобождение дома, отключение инженерных сетей, démolition.

Сроки рассмотрения (регламентированы)

• Рассмотрение заявления на освидетельствование: до 30 календарных дней.
• Проведение освидетельствования: до 60 дней после решения комиссии.
• Включение в план переселения: в зависимости от очередности и наличия финансирования (обычно 1–3 года после признания аварийным).

Варианты переселения для граждан

Закон предоставляет выбор, но условия зависят от формы собственности (соцнайм vs частная собственность) и года постройки дома.

Примечание: Размер компенсаций и нормативов площади уточняйте в отделе переселения Администрации по адресу: г. Томск, пр. Ленина, д. (приемная комиссия, каб. ). Телефон горячей линии по переселению: 8-800—* (бесплатно по РФ).

Главная нерешенная проблема: «Нарастающий хвост» износа

Как отмечалось в вводных данных, новая программа, принятая в сентябре 2025 года, унаследовала системную проблему предыдущего семилетнего цикла. Суть её в следующем:

Темп вывода жилья из аварийного фонда ниже темпа перевода жилья в категорию аварийного/ветхого.

Статистика динамики (оценочные данные на 2026 г.)

• Фонд к сносу (начало 2025 г.): ок. * тыс. кв. м.
• Снесен за 2025 год: ок. * тыс. кв. м.
• Новых домов признано аварийными в 2025 г.: ок. * тыс. кв. м.

Причины затормаживания

1. Дефицит фонда переселения: В Томске дефицит доступной квартиры на вторичке. Закупка по нормативной стоине (даже с индексацией 2025 г.) часто ниже рыночной, собственники не хотят продавать.
2. Строительство «под переселение»: Застройщики неохотно идут на ДДУ по фиксированным гос. ценам при высокой инфляции стройматериалов.
3. Сложность частного сектора: Огромный массив ИЖС в черте города (Каширинка, Солнечный, Кировский район) требует индивидуального подхода, оценки участков, согласования границ — это растягивает сроки на годы.
4. Протестные настроения: Жильцы частных домов часто требуют денежную компенсацию по завышенным оценкам или эквивалентный дом в черте города, что бюджет не может обеспечить.

Карта аварийного жилья Томска (основные кластеры на 2026 г.)

Больше всего аварийных домов сосредоточено в исторической застройке и пригородных зонах, вошедших в состав города:

• Октябрьский район: ул. Белозерская, ул. Кирова (старый фонд), пер. * — кварталы с деревянной застройкой 1900-1930-х гг.
• Ленинский район: Каширинский поселок (ул. *, ул; *), Солнечный поселок — преимущественно частный сектор без инженерии.
• Советский район: ул. Фрунзе, ул. Карбышева (барраки, деревянные двухэтажки).
• Пригородная зона: д. Эушты, д. Кольчугино (в составе ТО), высокий процент аварийности, сложная логистика переезда.

Интерактивная карта с адресами домов, включенных в план сноса на 2026–2027 гг., доступна на ГИС-портале администрации: gis.tomsk.ru/avariynye.

Права граждан и защита интересов

Если вы не согласны с решением комиссии, размером компенсации или сроками переселения:

1. Претензия в Администрацию города (обязательный досудебный порядок для денежных споров). Адрес: пр. Ленина, д. , каб. .
2. Жалоба в Прокуратуру Томской области (нарушение жилищных прав). Телефон доверенного телефона: 8 (3822) —*.
3. Обращение в суд (признание акта освидетельствования недействительным, взыскание компенсации, обязательство предоставить жилье). Судебная практика Томска за 2024-2025 гг. в основном встает на сторону граждан в вопросах индексации компенсаций и оплаты временного жилья на период ожидания.

Планы на 2026–2027 годы: что ждать жителям

Согласно скорректированному плану-графику (утвержден весной 2026 г.):

• Приоритет, МКД: Снос крупных панельных и кирпичных аварийных домов (высокая плотность населения, быстрый эффект).
• Программа «Домино» для частного сектора: Запуск пилотного проекта комплексного переселения целых кварталов в Каширинке с выделением земельных участков застройщикам под высотку за счет коммерческой реализации части квартир.
• Мобильные бригады: Работа комиссий «на месте» для ускорения освидетельствования (цель — сократить срок до 45 дней).

Контакты для обращений (справочно)

Администрация сноса аварийных домов в Томске перешла к новому этапу с 2025 года. Принятая программа заложила обновленные финансовые и организационные механизмы, однако структурная проблема — опережающий темп износа фонда над темпами сноса — требует качественно новых подходов: привлечения частного капитала через концессионные соглашения, перехода на массовое строительство фонда переселения за счет бюджетных инвестиций и упрощения процедур для частного сектора. Для конкретных жильцов ключевым остается своевременное обращение в комиссию, грамотный выбор варианта переселения и контроль за сроками исполнения административных решений.

Статья подготовлена на основе открытых данных Администрации Томска, Минстроя области и ФЗ-185. Актуальность нормативов и контактов на . Перед визитом уточняйте информацию на официальных ресурсах.