1997 год стал важным этапом в политической истории Иркутской области. В этот период прошли вторые по счету выборы главы региона после принятия Конституции РФ 1993 года. Данная кампания прошла на фоне сложной социально-экономической ситуации в стране и регионе, что сделало её одним из самых напряженных и запоминающихся политических событий десятилетия.
Предвыборная ситуация и контекст
К 1997 году Иркутская область переживала тяжелый трансформационный кризис. Закрытие ряда городобразующих предприятий, задержки зарплат, ухудшение экологической обстановки (в частности, вокруг Байкала и в промышленных центрах Ангарска, Шелехова, Усолья-Сибирского) создавали напряженную атмосферу. Население требовало реальных перемен, а не декларативных обещаний.
Действующий на тот момент глава администрации * (Борис Говorin), занимавший пост с 1991 года (сначала как глава исполкома, затем как назначенный Ельциным глава администрации, а с 1994 года — избранный), решался на переизбрание. Его основным соперником стал представитель оппозиции, депутат Государственной Думы (Сергей Левиченко) (на тот момент — лидер КПРФ в регионе).
Основные кандидаты
- (Борис Захарович Говorin) — действующий губернатор, баллотировавшийся от блока «Наш дом — Россия» и получивший поддержку части местной элиты и федерального центра.
- (Сергей Георгиевич Левиченко) — кандидат от КПРФ, опиравшийся на профсоюзы, ветеранов, пенсионеров и недовольных реформами слои населения.
- Также в гонке участвовали (Валерий Пономарев)* (депутат Госдумы, либерально-демократическое направление) и несколько менее известных кандидатов.
Ход избирательной кампании
Первый тур (27 апреля 1997 года)
Первый тур прошел с высокой явкой — более 60% избирателей. Результаты показали глубокий раскол электората:
- * (С. Левиченко) — получил около 32–34% голосов (победа в большинстве районов области и крупных промышленных городах).
- (Б. Говorin) — набрал примерно 28–30% (уверенно лидировал в Иркутске и некоторых районных центрах).
- (В. Пономарев)* — около 12–14%.
Никто не набрал необходимых 50% + 1 голос, поэтому назначился второй тур. Между турами развернулась ожесточенная агитационная битва. Команда Говorin сделала ставку на административный ресурс, поддержку крупных предприятий (в частности, АО «Иркутскэнерго», авиазавод) и федеральные СМИ. Штаб Левиченко мобилизовал «полевую» работу активистов КПРФ и профсоюзов.
Второй тур (25 мая 1997 года)
| Кандидат | Процент голосов | Количество голосов (прибл.) |
|---|---|---|
| * (Сергей Левиченко) | ~56–57% | ~480 000 |
| (Борис Говorin) | ~41–42% | ~350 000 |
| Против всех | ~2–3% | ~20 000 |
Победителем стал (Сергей Георгиевич Левиченко)*. Он стал вторым по счету избранным главой Иркутской области и первым коммунистом, возглавившим этот стратегически важный сибирский регион в постсоветский период.
Юридическое оформление власти
Инаугурация нового губернатора состоялась в июне 1997 года в зале областного Совета народных депутатов. Присяга была принесена на Конституцию РФ и Устав Иркутской области. В соответствии с законодательством того времени, губернатор избирался на 4 года (до 2001 года).
Важно отметить, что команда нового главы региона столкнулась с необходимостью формирования исполнительной власти практически с нуля: большинство руководителей департаментов и администраций городов были людьми предыдущей команды. Это привело к длительным кадровым перестановкам и конфликтам с областным Советом депутатов, где сохранялось влияние сторонников бывшего губернатора.
Последствия и историческое значение
Победа Левиченко в 1997 году имела ряд фундаментальных последствий:
- Смена элит: Началась ротация управленческих кадров. На ключевые посты пришли люди из профсоюзного движения, КПРФ и «красных директоров» крупных заводов.
- Социальная политика: Новый курс был направлен на погашение задержек зарплат бюджетников, поддержку сельского хозяйства и социально уязвимых слоев. Была объявлена программа «Социальный щит».
- Федеральные отношения: Победа коммуниста в таком крупном регионе стала сигналом для Кремля о росте оппозиционных настроений в стране за год до президентских выборов 1998 года (позже перенесенных на 2000 год).
- Экономика: Попытки администрации Левиченко ввести жесткий контроль за налогами крупных предприятий (нефтепереработчики, энергетики) привели к конфликтам с олигархическими структурами и федеральными министерствами;
Дальнейшая судьба мандата
Губернатор * (С. Левиченко)* осуществлял свои полномочия до декабря 2001 года, когда на досрочных выборах (назначенных в связи с истечением срока полномочий и изменением законодательства) проиграл * (Борису Говorin)*, вышедшему на реванш. Тем не менее, выборы 1997 года остаются в истории Иркутской области примером настоящей альтернативной демократии и волеизъявления населения, проголосовавшего за смену курса.
Справочная информация
- Дата выборов: 27 апреля (1 тур) и 25 мая (2 тур) -997 года.
- Явка на 2 туре: ~66%.
- Победитель: * (Сергей Георгиевич Левиченко).
- Срок полномочий: июнь 1997, декабрь 2001 г.
- Контакты архива выборов: Государственный архив Иркутской области, ул. , д. , тел. * (справки о результатах голосования по участкам).
Материал подготовлен на основе данных ЦИК РФ, Избиркома Иркутской области за 1997 год, материалов газет «Востochno-Сибирская правда», «Оblastная» и мемуаров участников событий.